【正文】 。寫字樓等商業(yè)地產，開發(fā)商要長期持有，納稅成本必然大增。工作人員分析，土地使用稅提高后，那些土地的開發(fā)商建設速度越慢，需要繳納的土地使用稅越多，尤其是1萬平方米左右的大樓盤。10月起按新標準繳稅鄭州市地稅局直屬局的工作人員表示，雖然新標準已于7月1日開始實施，但該項目是按季度征稅，今年10月才會開始按照新標準征稅。最高和最低等級地段的稅額，分別比以前增加了10元和2元，是原來的2倍多。土地使用稅新標準確定鄭州市內5區(qū)(不含上街區(qū))和鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)的土地由原來6個等級調整為4個等級。連霍高速—新107國道—南環(huán)路—西環(huán)路—化工路—繞城公路—連霍高速的環(huán)形區(qū)域內除一、二級外的土地；三級 經國家科技部批準設立的“二七星火技術密集區(qū)(馬寨工業(yè)園區(qū))”內的土地；四級 鄭州新鄭國際機場范圍內的土地。鄭州市區(qū)土地等級類別一級 農業(yè)路—農業(yè)東路—七里河—鄭汴路—東明路—隴海路—嵩山路—建設路—金水路—南陽路—農業(yè)路的環(huán)形區(qū)域內的土地。近日，鄭州市政府網站公布了鄭州市新調整的城鎮(zhèn)土地使用稅征收區(qū)域和適用稅額。從今年10月份起，在鄭州方米每年要多交10元錢。第十五條本辦法自《條例》實施之日起施行。納稅人必須如實提供有關資料，不得隱瞞和拒絕。土地使用情況變化的，納稅人應在土地管理部門批準后30日內，持有關證件到土地所在地的地稅部門辦理變更登記。土地管理部門應向土地所在地的地稅部門提供土地使用權屬資料，配合地稅部門做好土地使用稅的征收工作。第十條土地使用稅按年計算、分季繳納，具體繳納時間由省轄市、縣（市）地稅局確定。第八條下列土地免繳土地使用稅：（一）《條例》第六條所列土地；（二）單位和個人舉辦的學校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地；（三）免稅單位自用的宿舍用地。第七條納稅人實際占用土地面積的確定，以土地管理部門核發(fā)的土地使用證書確認的土地占用面積為依據。省轄市確定的適用稅額標準報省地稅局批準；縣（市）確定的適用稅額標準，報省轄市人民政府批準，并報省地稅局備案。上款所列稅額標準需要調整的，由省地稅局根據《條例》確定，報省人民政府備案。前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位；所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。工礦區(qū)由省轄市人民政府劃定。城市郊區(qū)、縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的具體征收范圍由市、縣（市）人民政府劃定。第二條城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)開征?！逗幽鲜〕擎?zhèn)土地使用稅實施辦法》根據本決定作相應的修訂，重新公布。此外，對本實施辦法個別條文的文字作了修改?！倍⒌谖鍡l修改為“土地使用稅每平方米年稅額標準：（一）鄭州、洛陽市：1．5元至30元；（二）開封、平頂山、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、南陽、商丘市：1．5元至28元；（三）鶴壁、濮陽、許昌、漯河、三門峽、信陽、周口、駐馬店、濟源市：1．2元至24元；（四）縣級市：0．9元至18元；（五）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)：0．6元至12元。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。宜耕后備資源開發(fā),是指對宜耕后備土地資源采取整治措施,增加耕地面積、改善生態(tài)環(huán)境為主要目的活動。農村建設用地整理,是指對農村地區(qū)散亂、廢棄、閑置和低效利用的建設用地進行調整改造,完善農村基礎設施和公共服務設施,提高農村建設用地節(jié)約集約利用水平,改善農村生產生活條件的活動。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十二條 擾亂、阻礙土地整治工作或者破壞土地整治項目工程、設施、設備的,由公安機關依法處理。第五十一條 有關部門及其工作人員在土地整治工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第五十條 截留、擠占、挪用土地整治財政資金的,由縣級以上人民政府或者有關部門責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。第四十九條 土地整治項目設計、施工和監(jiān)理單位,違反有關標準、技術規(guī)范、設計文件要求的,由縣級人民政府國土資源主管部門責令改正。具體管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門會同自治區(qū)人民政府國土資源主管部門制定。第四十六條 縣級以上人民政府應當采取資金引導等措施,鼓勵、支持社會資金參與土地整治。本辦法所稱財政資金,是指各級人民政府財政預算安排用于土地整治的資金。補充耕地指標轉讓后,增加受讓方同等數量的耕地保有量,減少出讓方同等數量的耕地保有量。第四十三條 設區(qū)的市補充耕地指標儲備庫儲備的補充耕地指標在滿足本行政區(qū)域內耕地占補平衡后有富余的,可以有償轉讓。使用自治區(qū)土地整治資金獲得的補充耕地指標,按自治區(qū)有關規(guī)定納入自治區(qū)、設區(qū)的市補充耕地指標儲備庫。自治區(qū)、設區(qū)的市和縣級人民政府國土資源主管部門分別建立補充耕地指標儲備庫。設區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門對本行政區(qū)域內轉讓補充耕地指標的真實性、合法性負責。第七章 補充耕地指標管理第四十條 本辦法所稱補充耕地指標,是指通過實施宜耕后備資源開發(fā)或者土地復墾等形成的,經驗收確認并完成信息報備后可用于占補平衡的耕地指標。經批準的土地權屬調整方案,應當在土地整治項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、國有農(林)場等進行公告。第三十八條 土地整治項目涉及土地權屬調整的,在項目實施前,縣級人民政府國土資源主管部門應當會同有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照有利生產、方便生活、自愿的原則,編制土地權屬調整方案。土地整治項目區(qū)內的土地所有權原則上不進行調整。設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門應當加強對土地整治項目區(qū)內土地權屬調整的管理,尊重土地權利人的意愿,維護土地權利人的合法權益。剝離的耕作層土壤可以實行有償利用。剝離的耕作層土壤未確定利用地點和利用單位的,土壤堆放和管護工作由耕作層土壤剝離地縣級人民政府國土資源主管部門負責。實施方案應當包括項目基本情況、調查與評價概述、剝離儲存及利用區(qū)域、土方量平衡計算、土方剝離利用安排、投資估算、施工計劃、保護保障措施等內容。以招標、拍賣、掛牌出讓方式供地的城市批次用地的非農業(yè)建設項目的耕作層土壤剝離工作,由非農業(yè)建設項目所在地縣級人民政府土地儲備機構或者縣級人民政府指定的單位負責。耕作層土壤剝離利用工作計劃應當與建設用地項目計劃、土壤改良項目計劃相銜接,并確定剝離區(qū)、利用區(qū)、儲存區(qū)以及土壤剝離人、利用方式等。編制耕作層土壤剝離利用規(guī)劃應當根據土地變更調查數據、土地利用總體規(guī)劃數據以及農業(yè)、環(huán)境保護部門有關耕地地力和土壤污染數據,對耕作層土壤的質量、潛在利用區(qū)的合理性作出分析,確定剝離土壤的利用方向及儲存區(qū)域。第三十條 縣級以上人民政府國土資源主管部門負責編制耕作層土壤剝離利用規(guī)劃,在征求同級環(huán)境保護、農業(yè)等部門意見后,報本級人民政府批準實施。(三)耕作層土壤已被嚴重破壞或者嚴重污染的耕地。第五章 耕作層土壤剝離利用第二十九條 非農業(yè)建設占用水田質量在八等以上、旱地質量在九等以上的,應當進行耕作層土壤剝離,但有下列情形的除外:(一)因搶險救災等緊急情況臨時占用的耕地。第二十七條 設區(qū)的市、縣級人民政府國土資源主管部門應當及時收集整理與土地整治項目有關的文件、文字、圖片、影像等資料,依法立卷歸檔、妥善保管。土地整治項目后評價結果可以作為耕地保護、土地整治工作表彰、獎勵的依據。第二十六條 土地整治項目實行后評價制度。第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應當加強對土地整治后耕地管護工作的監(jiān)督檢查,確保耕地用途不改變,質量不降低。第二十四條 因土地整治增加的耕地,應當在土地整治項目竣工驗收前對增加的耕地進行質量等別評定。(三)縣級以上人民政府及其有關部門批準用于后期管護的資金。第二十三條 土地整治項目后期管護資金可以通過下列途徑籌集:(一)村民委員會、國有農(林)場等農業(yè)生產經營組織按一定比例從發(fā)包、租賃的資產收入中提取?？h級人民政府國土資源主管部門批復立項的,初步驗收和竣工驗收合并進行。批復該項目的國土資源主管部門收到申請后,應當組織竣工驗收。初步驗收不合格的,應當要求施工單位整改,直至初步驗收合格。復核合格的,項目法人應當向項目所在地的縣級人民政府國土資源主管部門申請初步驗收。項目法人收到完工報告后,應當按照自治區(qū)的有關規(guī)定對土地整治項目進行復核。監(jiān)理單位應當按照項目設計、整治標準、監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范進行監(jiān)理。施工單位應當按照項目設計、施工合同明確的建設位置、建設標準、建設內容以及國家和自治區(qū)發(fā)布的土地整治技術規(guī)范進行施工。第四章 實施與管護第十八條 土地整治項目實行項目法人、招標投標、工程監(jiān)理、合同等制度。第十七條 土地整治項目批復后,縣級人民政府國土資源主管部門所屬的土地整治機構應當根據項目規(guī)模,依法選定具備土地規(guī)劃、水利、農林等相關行業(yè)或者專業(yè)工程設計資質的單位進行項目設計和預算。第十六條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級財政部門,根據土地整治資金預算,對已納入土地整治項目庫的項目進行批復。符合申報條件的,納入本級項目庫管理。(四)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。(二)項目區(qū)土地權屬清晰,無土地權屬糾紛。第三章 立項與設計第十三條 土地整治項目由縣級人民政府國土資源主管部門會同同級財政部門根據批準的土地整治規(guī)劃,按照規(guī)定的程序