【正文】 同時部門之間相互協(xié)調(diào)配合不夠到位，導(dǎo)致部分政策無法有效落實，如國家加計扣除稅收優(yōu)惠政策，在對我市中小微企業(yè)實際執(zhí)行的時候被打折扣，全社會寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境尚未形成。四是科技創(chuàng)新氛圍不夠濃?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)擔(dān)保貸款受益面不廣，貸款額度較低，加上操作程序比較復(fù)雜，參與各方態(tài)度保守，因此未能從根本上解決科技與金融緊密結(jié)合問題。三是科技與金融的結(jié)合度不高。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比不高。除了企業(yè)自身創(chuàng)新意識不夠外，另一原因是近年來專利任務(wù)總量大幅增長，如2012年為2150件，%，**年增長到3950件，%。**年科技工作雖然總體進展順利，但也存在著諸多不足，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)明專利授權(quán)量占比低，企業(yè)創(chuàng)新后勁不足。同時引進項目的科技含量也越來越高，目前中心擁有**精英引領(lǐng)計劃13項，硅萃影像1項目被列入我市首個省級“錢江人才計劃”項目，比華麗電子1項目被列入國家火炬計劃。人才項目結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前已對24家企業(yè)進行考核。積極落實《**市科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保專項基金管理辦法（試行）》政策，共為36家科技型中小企業(yè)提供擔(dān)?；鹳J款3445萬元，科技型中小企業(yè)融資工程取得階段性成果。同時，、規(guī)劃占地33畝、明年將正式啟用，目前已有十多個高層次人才項目確定入駐。引進項目量質(zhì)齊升，自主培育的首位國千何仕榮博士、**籍高層次人才朱玉良、錢建良等均已落戶科創(chuàng)，全年新批準入駐企業(yè)25家，目前在孵企業(yè)64家，畢業(yè)企業(yè)30家。二是龍翔街道元豐村經(jīng)過層層推選，被列為**地區(qū)唯一的省級第三批新農(nóng)村建設(shè)科技示范村，成為我市首個省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范村。農(nóng)業(yè)科技平臺不斷搭建。聯(lián)系實施重大建設(shè)工程地震安全性評價工程兩項；啟動防震減災(zāi)科普教育示范基地創(chuàng)建工作，建設(shè)示范基地2個；加強防震減災(zāi)知識宣傳，利用5科技部農(nóng)村中心、科技廳農(nóng)村處的領(lǐng)導(dǎo)陪同蓋茨基金會官員調(diào)研了我市科技特派員工作，將我市科技特派員的經(jīng)驗做法推薦給UNDP（聯(lián)合國開發(fā)計劃署）駐華代表處和蓋茨基金會。對第四批科技特派員派駐期間的成果進行總結(jié)，編撰《**市第四批科技特派員成果匯編》供特派員學(xué)習(xí)參考；**大學(xué)動物科學(xué)院6名專家組成的畜禽產(chǎn)業(yè)團隊與我市順利對接，成為助力我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的首個團隊科技特派員；華騰牧業(yè)被認定為全省首批企業(yè)法人科技特派員。（五）強化農(nóng)業(yè)科技，科技服務(wù)民生能力進一步改善。截至目前，全市已培育國家和省“千人計劃”特聘專家4名，引進國家“千人計劃”特聘專家4名。舉辦第三批大院名校**科技特派員聘任儀式，選聘四川大學(xué)、同濟大學(xué)、華東理工大學(xué)等名校的8位專家派駐到我市相關(guān)企業(yè)開展科技創(chuàng)新服務(wù)工作。積極引進創(chuàng)新人才和團隊。召開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境推介會、高層次人才座談會、高層次人才項目推介會，積極組織企業(yè)參加“中國國際工業(yè)博覽會”、“中國**網(wǎng)上技術(shù)市場活動周 ”等活動，進一步推動了我市與國內(nèi)外高校、科研院所的科技合作。**年，開展各類合作交流活動50余次，舉辦推介活動10余次，其中境外2次，共達成簽約項目73個，涉及簽約金額7000萬。這些項目的成功申報，極大調(diào)動了企業(yè)的科技合作積極性，促進了全市科技進步與創(chuàng)新。**年，全市共獲得省級以上科技合作類項目立項7個，爭取省級以上科技合作到位資金支持達57萬。通過發(fā)揮**省網(wǎng)上技術(shù)市場**分站分市場、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟**工作站、**理工大學(xué)**工作站等平臺作用，積極對外開展交流對接，尋求技術(shù)難題和技術(shù)需求的解決。創(chuàng)新技術(shù)難題解決機制。**年，積極聯(lián)合大院名校共建各類科技創(chuàng)新載體7家，為我市企業(yè)與高校院所的合作打下了良好基礎(chǔ)。建立“**美國硅谷高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，成為我市首個在海外設(shè)立的招商引智基地。（四）強化科技合作，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進一步推進。**，%，極大的降低了企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)了企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新熱情。**年引進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)1家，使我市常駐服務(wù)機構(gòu)達到4家，全市專利服務(wù)能力得到大幅提升。新增省級專利示范企業(yè)4家、**市級專利示范企業(yè)8家，新增**市專利示范企業(yè)13家，總量達68家；洲泉鎮(zhèn)通過**市級專利示范鎮(zhèn)驗收，龍翔街道通過**市級專利示范鎮(zhèn)驗收；全年累計申請專利4481件，%，其中發(fā)明516件，%，實用新型專利2241件，外觀設(shè)計專利1724件；累計專利授權(quán)3385件，%，其中發(fā)明63件，實用新型1684件，外觀設(shè)計1638件。2．提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用能力。三是商品流通企業(yè)開展了一次專利行政執(zhí)法專項檢查。二是利用“4一是開展全市企業(yè)專利申請實務(wù)培訓(xùn)。（三）實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)進一步加快。新增省級科技合作項目7項；申報省級新產(chǎn)品試制計劃項目303項，目前合計立項231項；新認定市本級項目83項。積極開展創(chuàng)新型科技企業(yè)培育工作，新增省級創(chuàng)新型示范和試點企業(yè)各1家，總量為9家；新增省級科技型企業(yè)24家，總量130家；新增省級高新技術(shù)研發(fā)中心4家、省級工程技術(shù)中心1家、省級企業(yè)研究院1家。%，居**首位。梯度培育成效明顯，今年新認定9家高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)歷年之最，總量達42家。制定出臺省內(nèi)首個縣市級高新技術(shù)企業(yè)培育方案，將高企培育與知識產(chǎn)權(quán)申請、科研臺賬建設(shè)、管理制度完善等緊密結(jié)合，從全市篩選出97家科技企業(yè)形成高企后備庫進行梯度培育。（二）強化科技管理，企業(yè)自主創(chuàng)新實力進一步提升。其中《**市以“省級重大創(chuàng)新平臺”促特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》等6篇信息得到了**市領(lǐng)導(dǎo)的批示。修改科技系統(tǒng)信息考核辦法，提高信息宣傳的數(shù)量和質(zhì)量，目前已連續(xù)五年獲評省級科技宣傳與普及工作先進單位。二是在連續(xù)6次獲得全國科技進步先進縣市考核的基礎(chǔ)上，完成20112012年全國先進縣考核驗收申報工作，順利通過驗收，第七次蟬聯(lián)全國科技進步考核先進縣市。一是完成國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)驗收工作。制定《**市科技政策配套實施細則》，完善《**市科技計劃與項目管理暫行辦法》等12個科技政策配套管理辦法，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新；制定并落實“陽光科技”工程建設(shè)實施方案，對市級重點項目、科技進步獎項目實行部門聯(lián)合初審、異地專家評審、信息同步公開制度，提高項目立項透明度；出臺《關(guān)于加強重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作的意見》，明確重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作的評議內(nèi)容和評議對象。（一）優(yōu)化科技服務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展氛圍進一步完善。七是孵化器建設(shè)取得新成果，科創(chuàng)中心孵化平臺快速發(fā)展，今年已升級為國家級科技孵化器；、規(guī)劃占地33畝、即將啟用。全年累計申請專利4481件，%，其中發(fā)明516件，%；累計專利授權(quán)3385件，%。四是農(nóng)村科技特派員工作取得新進展，獲評省級優(yōu)秀特派員2名、**市級優(yōu)秀科技特派員4名，數(shù)量居**首位，**市被評為省科技特派員工作先進縣市。獲得國家科技進步獎二等獎一項，成為省內(nèi)首個企業(yè)主導(dǎo)完成的國家級獲獎項目。一年來，科技局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技工作呈現(xiàn)八大亮點：一是科技創(chuàng)新能力進一步增強，新增國家高新技術(shù)企業(yè)9家，總量達42家；新增省級科技型企業(yè)24家，總量達130家，年增量創(chuàng)歷史之最。目前全市科技產(chǎn)出綜合評價、轉(zhuǎn)型升級綜合評價均位列全省第15位，**市首位，達到近年來最高水平。進一步完善各項規(guī)章制度，加強干部職工的思想政治工作，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的機關(guān)，不斷增強干部工作的積極性的和主動性，提高機關(guān)服務(wù)效能，為我區(qū)科技進步和創(chuàng)新作出更大的貢獻。完善或新建區(qū)級農(nóng)村居民防震示范點和地震宏觀觀測宣傳點。(六)抓好專利申請，全面落實專利獎勵政策，力爭完成全年專利申請總量目標(biāo)。(五)繼續(xù)做好科技宣傳、科普等工作。(三)抓好下半年有關(guān)計劃項目申報工作，重點抓好有關(guān)申報項目的摸底、包裝以及高新技術(shù)企業(yè)認定、技術(shù)研發(fā)中心認定等工作。(二)抓好計劃項目跟蹤與協(xié)調(diào)，重點跟蹤產(chǎn)學(xué)研重大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地等工作。二、下半年工作打算為切實完成全年各項目標(biāo)管理任務(wù)，下半年我們計劃重點抓好以下重點工作。工作隊員采取“走親戚”的方式與群眾面對面、心連心的交流，切實了解了群眾的所需、所盼，增進了科技部門工作人員與農(nóng)民群眾實實在在的感情。如趙集通村公里破損嚴重、水稻用水等需要解決的問題。先后舉辦了農(nóng)機使用、畜禽養(yǎng)殖、水稻栽培、地震防御等技術(shù)培訓(xùn)班4期，走村串戶共發(fā)放和張貼實用技術(shù)資料余份，政策法規(guī)資料200余份，播放科教影片2場，受益群眾800余人。一是送科技知識，提高了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)技能。以“三萬”活動為載體，促進爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。進一步完善了財務(wù)管理制度、車輛管理制度等，強化了服務(wù)監(jiān)督管理機制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷總結(jié)提高，制定整改措施。堅持學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。四是在全區(qū)開展了科技創(chuàng)新工作先進鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新工作先進企業(yè)(單位)、科技示范基地和優(yōu)秀科技工作者評選表彰活動，編撰(六)機關(guān)自身建設(shè)邁上新臺階加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是做好一切工作的保證。二是認真做好科技政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、科技成果獎勵決定的起草工作。其二是科研成果和科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力抓的好。省委書記、省人大常委會主任李鴻忠，省委副書記、省長王國生等領(lǐng)導(dǎo)授牌，區(qū)長王軍同志上臺領(lǐng)取了獎牌。6月14日15日，全省科技創(chuàng)新獎勵大會暨科技工作會議在武昌召開。全省科技創(chuàng)新工作綜合考評工作在省科技廳剛拿出意見還未上報省委、省政府時，我局在j目前，所有材料已上報市科技局。國家科技部決定，今年6月8月在全國范圍內(nèi)開展―度市、縣、區(qū)科技進步考核，考核內(nèi)容包括科技在縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用兩個方面，共29個考核指標(biāo)，其中定性指標(biāo)14個、定量指標(biāo)15個。市科技信息網(wǎng)站采用25條，襄州科技網(wǎng)上共發(fā)信息60條，襄州黨建網(wǎng)和政府網(wǎng)站上采用30條。另外，我區(qū)的科技宣傳信息工作形勢較好。本屆活動周共發(fā)放各類科普資料近80000余份，解答人員咨詢30000多人次、培訓(xùn)人員2500多名，擺放宣傳展板250多塊、橫幅30多條。(五)科技管理水平得到新提高加強科技宣傳和技術(shù)服務(wù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以“提升創(chuàng)新能力，推進跨越發(fā)展、服務(wù)爭進十強”為主題的xx年科技活動周系列活動，并取得了圓滿成功。制作了防震減災(zāi)法及農(nóng)村建房抗震設(shè)防知識宣傳展板塊、宣傳橫幅5條，在電視臺播放地震科普短片及時更新我區(qū)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和地震群測群防員。(四)防震減災(zāi)工作取得新成效開展了豐富多彩的防震減災(zāi)宣傳活動。對我轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)流通領(lǐng)域的企業(yè)進行了檢查。協(xié)助民達糧油公司、金來地化工公司、古襄陽酒業(yè)等區(qū)內(nèi)企業(yè)完成專利申報256件，截止6月份，實現(xiàn)專利申請量時間、任務(wù)雙過半。26世界知識產(chǎn)權(quán)日期間，在我區(qū)繁華路段開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，制作宣傳展板4塊，宣傳橫幅1條，發(fā)放宣傳資料1000多份。上半年，申報市級以上科技獎勵7項，獲省政府科技進步三等獎1項，即:區(qū)忠良機械公司自主研發(fā)的“液壓采礦輸送機”項目。第三，積極動員企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。第一，組織了一批企業(yè)申報高新技術(shù)產(chǎn)品。組織了襄樊市襄陽民達糧油工貿(mào)有限公司省級創(chuàng)新試點企業(yè)中期評估及后補助項目的申報工作。二是創(chuàng)新試點工作。已申報省級以上項目9項，即:襄陽豐下正汽車配件制造有限公司的國家級創(chuàng)新基金重點項目、襄陽鷹牌公司的國家級創(chuàng)新基金項目、襄陽金來地公司的國家級創(chuàng)新基金項目、襄陽豐正公司的國家級火炬計劃計劃項目、襄樊萬寶糧油有限公司的國家級星火計劃項目、湖北襄陽孔明菜食品公司的國家級星火計劃項目、湖北襄陽孔明菜食品公司的國家級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目、襄樊萬寶糧油有限公司的省級研究與開發(fā)計劃項目、襄陽民達糧油工貿(mào)有限公司的創(chuàng)新試點企業(yè)后補助項目。(二)科技計劃項目取得新突破上半年，已獲批國家創(chuàng)新基金項目2項，獲批無償獎金140萬元，獲批省級創(chuàng)新企業(yè)1家。如引進了襄樊永之力化工科技有限公司，該公司開發(fā)的3大類主導(dǎo)產(chǎn)品均在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。引進初創(chuàng)期科技型中小型企業(yè)入駐實現(xiàn)新發(fā)展。三是組織在孵企業(yè)參加各種形式的宣傳活動。二是組織企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織了襄陽金來地化工有限公司、襄樊永之力化工科技有限公司、湖北潤和生物科