【正文】 ”習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出：“黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂?！彼€在《批評與自我批評要動真格》一文中指出：“現(xiàn)在有一種傾向，好像批評是不得了的事情，批評誰就得罪誰，出現(xiàn)批評的人不敢批評、被批評的人也不愿被批評等現(xiàn)象，有的與其說是批評與自我批評，還不如說是表揚與自我表揚。對于不良的從政環(huán)境、政治生態(tài)，總書記有著清醒的認識?！鼻靶┠辏紊鷳B(tài)中存在一些不容忽視的問題：一些地方、一些部門正氣不彰，邪氣不祛；“明制度”名存實亡，“潛規(guī)則”大行其道；德才兼?zhèn)湔鼻辶耦^實干的干部處處受排擠，一些德才不彰投機取巧阿諛逢迎之徒平步青云；形式主義、好人主義、地方保護主義滋生。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。習(xí)近平指出：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。一、凈化政治生態(tài)營造清風(fēng)正氣政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。3月4日，他在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時指出：“反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài)，也有利于凈化經(jīng)濟生態(tài)，有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目，把被扭曲了的東西扭回來。習(xí)近平為干事創(chuàng)業(yè)凈化“政治和經(jīng)濟”兩大生態(tài)實現(xiàn)“十三五”宏偉目標(biāo)，時間緊任務(wù)重；需要凝聚共識，充分發(fā)揮一切積極因素，為干事創(chuàng)業(yè)提供良好的氛圍?！俺缘氖遣毁F，但個個面紅耳赤、大聲喧嘩，像極了混混，比老百姓都不如。黨員干部切記不要在吃這個問題上被拉下來，也不要在吃這個問題上，影響黨和政府的形象。有人就提出疑問：與普通餐具相比，金餐具吃飯會更香么?答案是否定的，“陸老虎”更多是吃的權(quán)力和派頭罷了。和王立軍一樣，甘肅省人大常委會原副主任陸武成也很注重吃的器具和“用戶體驗”。重慶市公安局原局長王立軍就長期在火鍋餐里面流連忘返，甚至吃出“學(xué)問”，“研究”出了“循環(huán)式傳菜火鍋宴會桌”與“自動傳菜火鍋宴會桌”專利。吃完飯后，倪發(fā)科順手挑了吉立昌3塊較大的玉石籽料帶回家。安徽省原副省長倪發(fā)科則和商人吉立昌經(jīng)常在一起吃飯。山珍海味一頓胡嗨之余完成權(quán)錢交易。一桌菜下來，半個中國的地名都出來。記者十八大前曾參與過一次地方“跑部”的飯局。河馬肉？伊比利亞火腿？南非比爾通肉？人們猜來猜去也沒有定論，但卻形成了一種影響：***一家吃一種很稀罕的肉，吃了一個月，而我們連這個東西是什么都不知道。薄瓜瓜來往于世界各地的機票，則由實德集團原董事長徐明全額支付。據(jù)參加者后來透露，他們在一起吃過的有穿山甲、燜蛇、金錢龜、東青斑、金槍魚，等等。廣東省惠州市公安局原局長洪永林因受賄罪被二審裁定死刑時，居然遺憾地說：“我什么東西都吃過了，可惜?路易十三?這種酒還沒有喝過，今后也喝不到了。什么稀罕吃什么民以食為天，老百姓喜歡吃，也希望能提高生活品質(zhì)?！俺载洝本珠L受賄被判死刑：遺憾沒喝“路易十三”全國“兩會”上，山西省委書記王儒林痛批山西國信投資集團原董事長上官永清生活奢靡：長期飲用從韓國空運的牛奶。中國傳統(tǒng)文化博大深厚、歷久彌新，華夏文明與時俱進、生生不息。中國改革開放30多年來的經(jīng)驗也向世界充分表明，中華文化是愛好和平的，中國人民是愛好和平的，中國發(fā)展給世界帶來的是機遇而不是挑戰(zhàn)。在5000多年的文明發(fā)展中，中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅定理念。中國傳統(tǒng)文化中的“和”觀念蘊含著“命運共同體”的理念。在五千多年的文明發(fā)展歷程中，中華民族為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。在“四個講清楚”的基礎(chǔ)上，深入挖掘傳統(tǒng)文化中的精華部分，與時代特色結(jié)合，通過現(xiàn)代化的傳播手段讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在民眾心里落地生根，民族復(fù)興才有文化的堅實支撐。傳統(tǒng)文化已深深烙入中華民族的基因，在民族血液中流淌，優(yōu)秀文化正在為民族復(fù)興提供精神滋養(yǎng)，補足“精神之鈣”?！耙粋€國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。從傳統(tǒng)文化中提取民族復(fù)興的“精神之鈣”“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”在反腐敗工作中，習(xí)近平大量引述中國傳統(tǒng)“廉”文化的名言警句：“政者，正也。習(xí)近平深刻指出，“中國共產(chǎn)黨人始終是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實繼承者和弘揚者”，“中國傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處”，“只有堅持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進，我們才能做好今天的事業(yè)”。這三年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐漸形成了中國氣派的治國理政風(fēng)格，而傳統(tǒng)文化則提供了源源不斷的思想營養(yǎng)。解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。有網(wǎng)友評論稱，巡視“回馬槍”不但讓問題見底，還讓“回頭看”省份整改意識提高，更讓巡視效果升級，這樣的“回馬槍”還得多“殺”幾次。通過這輪巡視“回頭看”，中央加強黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性盡顯無遺，全面從嚴(yán)治黨的壓力也實實在在地傳遞到了地方。另一方面，在巡視組的深挖細查之下，一些新的問題和 廉政風(fēng)險點被及時指出。一方面，巡視組按照政治巡視的要求，對4省開展“政治體檢”，發(fā)現(xiàn)4省均存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。因此，這輪巡視“回頭看”盯住整改不放松，對于整改不力的問題，用更加“疾言厲色”的詞匯嚴(yán)肅指出，讓被巡視地方黨委深刻感受到，全面從嚴(yán)治黨沒有完成時、永遠在路上，倒逼他們切實扛起責(zé)任，鍥而不舍，久久為功，堅決把整改進行到底。類似情況在其他3個省同樣存在：湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機關(guān)辦企業(yè)等問題沒有整改到位，收受紅包禮金等問題尚未得到根治；遼寧省頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發(fā)；山東省公款旅游、違規(guī)購買公車、濫發(fā)津補貼等問題時有發(fā)生且花樣翻新……巡而不改，不如不巡。巡視組反饋之后，省委提出4項措施進行整改，并專門下發(fā)通知，要求各地各單位用2到3年時間基本完成消化任務(wù)，未消化前不得新配備干部。通過這輪“回頭看”發(fā)現(xiàn)，上一輪巡視結(jié)束后，4省整改工作取得階段性成效，但與中央要求相比還有較大差距，特別是在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面仍存在一些突出問題。另據(jù)不完全統(tǒng)計，4省還有20余名廳級干部被查，“回頭看”的威力可見一斑。巡視組進駐以來，除湖南外，遼寧、山東、安徽均已有省部級干部落馬。國家郵政局對郵件快件丟失損毀及索賠難等問題解決不力；衛(wèi)生計生委行業(yè)監(jiān)管不得力，“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕；民政部有些惠民政策在一些地方落實不及時不得力……對于這些問題，中央巡視組要 求相關(guān)部門認真履行職能，加強行業(yè)監(jiān)管，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，讓巡視整改成效真正惠及人民群眾。這輪巡視反饋的中央部門單位，業(yè)務(wù)工作不僅涉及國計，也有不少涉及民生。選人用人問題方面，32家單位更是悉數(shù)“上榜”，其中8家單位存在“帶病提拔”問題，14家單位領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行不嚴(yán)格，10家單位的領(lǐng)導(dǎo)干部存在違規(guī)兼職問題。32家單位中，31家被明確指出存在違反中央八項規(guī)定精神問題，其中，變種、隱身趨勢值得關(guān)注。國家發(fā)改委被指出“審批過多過細，自由裁量權(quán)較大，部分干部利用審批權(quán)謀取私利”；食品藥品監(jiān)管總局被指出“審評審批、檢驗檢測、稽查執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大”；國防科工局審批權(quán)力集中，項目運行相對封閉，相關(guān)制度規(guī)定不完善……針對這些問題，巡視組建議有關(guān)單位進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范自由裁量權(quán)，健全制度、強化監(jiān)督，有效防范廉政風(fēng)險。農(nóng)業(yè)部行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”問題突出，質(zhì)檢總局一些基層執(zhí)法人員“以檢謀私”，全國老齡辦不少單位“?賣牌?收費”，海關(guān)總署少數(shù)單位“貼著海關(guān)發(fā)財”現(xiàn)象比較突出……在巡視反饋中，一系列“硬詞”凸顯出中央部門權(quán)力尋租的頑疾，對“跑部錢進”“審批腐敗”“靠啥吃啥”等以權(quán)謀私問題進行了“精準(zhǔn)點穴”，再次印證了“中央機關(guān)絕非凈土”的論斷，消除“燈下黑”任重道遠。首次集中巡視中央部門發(fā)現(xiàn)——個性化問題特征明顯，共性問題值得關(guān)注按照中央的部署，本輪巡視重點推進對中央和國家機關(guān)的巡視全覆蓋。為進一步壓實責(zé)任，推動被巡視單位黨組織從嚴(yán)管黨治黨，本輪巡視反饋還特別安排中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中參加反饋會議，傳達總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，對被巡視單位黨組織的整改工作提出要求?！伴L期不辦案”“對一把手缺乏有效監(jiān)督制約”“執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟”等問題表述多次出現(xiàn)。在全面從嚴(yán)治黨方面，“兩個責(zé)任”落實不到位、管黨治黨寬松軟的問題，是每家被巡視單位黨組織的共性問題。全國老齡辦直屬機關(guān)紀(jì)委沒有編制和職數(shù)，沒有正式工作人員；國家糧食局有的部門黨支部對中央有關(guān)會議精神不學(xué)習(xí)、不傳達；國家外專局個別基層黨組織“形同虛設(shè)”等，都是典型的表現(xiàn)。從反饋情況來看，至少有17家單位存在基層黨組織建設(shè)薄弱問題。這些單位如果不能切實扛起責(zé)任、抓好貫徹落實，就會使中央全面深化改革的決策部署“浮在半空”，直接影響“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進。反饋中至少提及17家中央部門單位存在這類問題，如國家發(fā)展改革委“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等措施不夠有力，把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)存在差距”；國務(wù)院國資委“推進國資國企改革進度較緩，改革系統(tǒng)性、針對性、時效性不夠強”；中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院“具有全國性、革命性服務(wù)?三農(nóng)?的科研項目研發(fā)不足”等。此外，安徽省委也被指出“執(zhí)行中央決策部署不堅決”，主要表現(xiàn)為黨政機關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題依然突出。如中央宣傳部就被指出“落實中央宣傳思想文化工作決策部署存在差距”，具體表現(xiàn)為對發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義研究不夠深入，貫徹文藝“二為”方向成效不夠明顯等。按照政治巡視要求，首先檢查被巡視黨組織是否深入貫徹落實中央決策部署，是否真正體現(xiàn)黨對這個地方和領(lǐng)域的堅強領(lǐng)導(dǎo)。更加突出政治巡視發(fā)現(xiàn)——“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”普遍存在，“四個意識”有待加強繼中央第八輪巡視首次明確提出“政治巡視”定位后，本輪巡視更加突出這一特色。此輪巡視于今年2月至4月開展，是十八大以來首次對中央部門的集中巡視，也是首次開展“回頭看”?！皣?yán)字當(dāng)頭”，絕不是虛話，這既是我們的行動，也彰顯著我們的決心和定力。通過嚴(yán)肅認真黨內(nèi)政治生活、健康潔凈黨內(nèi)政治生態(tài)，不斷夯實黨的優(yōu)良作風(fēng)生成土壤，注入黨的旺盛生機動力源泉，黨的先進性和純潔性不斷增強。“嚴(yán)”，體現(xiàn)在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨的十八屆三中全會提出“兩個全覆蓋”的紀(jì)檢體制改革任務(wù)，隨著中央第十輪巡視進駐，本屆對280多個單位的巡視任務(wù)已完成約76%,對地方、央企、中央金融機構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋，再加上省區(qū)市巡視全覆蓋不斷推進，巡察向基層延伸，巡視全國一盤棋格局形成。從“小節(jié)”抓起，強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，防止紀(jì)律成為稻草人，紀(jì)律正在成為對各級黨組織和全體黨員的剛性約束。在云南省，2015年對1105人進行談話函詢，作出黨紀(jì)輕處分和組織處理3510人。一頓公款吃喝、接受一個“紅包”、個人檔案中改改年齡、家庭財產(chǎn)有所瞞報，過去那些“不算事兒”的事，現(xiàn)在都較起真來，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理，絕不養(yǎng)癰遺患、放任自流。人們發(fā)現(xiàn)：從周本順、楊棟梁、何家成的雙開通報中，“紀(jì)言紀(jì)語”取代了以往的“紀(jì)法混淆”，尤其是對鄧崎琳違反六項紀(jì)律的問題通報，為黨員干部上了一堂紀(jì)律警示教育課；中央紀(jì)委通報的典型違紀(jì)問題中，黨內(nèi)警告處分、免職等以往很少提及的黨紀(jì)輕處分和組織處理多了起來；一些違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了以往少見的留黨察看、“斷崖式降級”等黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整處理，紀(jì)律在管黨治黨中的作用日益凸顯?！皣?yán)”，體現(xiàn)在紀(jì)律的戒尺越來越明晰，制度籠子越扎越緊。日前，中共中央政治局會議又審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。2014年全國共有400多個單位和4600多名干部因落實“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究，而2015年?！皣?yán)”，體現(xiàn)在責(zé)任落實加強。一個“嚴(yán)”字，道出了三年多來全面從嚴(yán)治黨最鮮明的特點、黨員干部最深切的體會—— “嚴(yán)”，體現(xiàn)在嚴(yán)肅解決黨內(nèi)突出問題。七月一日，在慶祝黨成立95周年大會上，總書記明確指出：“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，應(yīng)作何處理？答：搞無原則一團和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的處分是什么？答：對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。答：應(yīng)給予盧志廣開除黨籍處分，并移送司法機關(guān)處理。盧志廣違反廉潔紀(jì)律，將應(yīng)由本人支付的傭工款在村集體賬戶列支。（區(qū)國稅局給予其行政撤職處分。問：按照《條例》規(guī)定，應(yīng)給予劉玉強何種處分？請說出處分依據(jù)。）。答：應(yīng)分別給予王寶仲黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。王寶仲違反群眾紀(jì)律，工作日中午飲酒后，在機關(guān)接待來訪群眾，態(tài)度冷漠，對群眾訴求消極應(yīng)付，造成不良影響。答：應(yīng)給予閆起利開除黨籍處分，并移送司法機關(guān)處理。閆起利指使駐園區(qū)企業(yè)、中介公司開具蓋有企業(yè)公章的空白收據(jù)，套取企業(yè)扶持資金。答：應(yīng)給予倪殿山開除黨籍處分，并移送司法機關(guān)處理。倪殿山在工程建設(shè)中為他人謀取利益，通過借款、索要等方式，收受他人好處費，共計175萬元。王飛因受賄罪，被北京市第一中級人民法院判處有期徒刑十四年，并處沒收個人財產(chǎn)500萬元。答：應(yīng)給予王飛開除黨籍處分，并涉嫌違反犯罪線索移交司法機關(guān)處理。王飛利用職權(quán)違規(guī)為請托人員辦理機動車牌照29副，收受382萬元。答：應(yīng)給予張俊勇撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。張俊勇指使村委會人員通過偽造就業(yè)人員名單和工資表等方式，冒領(lǐng)“養(yǎng)山就業(yè)資金”，用于支付村委會拖欠餐費，共計29萬余元。答：應(yīng)分別給予艾力亞爾?木塔力甫黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。伽師縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督檢查室干部艾力亞爾?木塔力甫收受藥店經(jīng)營人員禮金禮品。答：應(yīng)分別給予鄭毅、布會?烏塔黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。12015年10月，塔城地區(qū)人民法院檢查發(fā)現(xiàn)，和布克賽爾蒙古自治縣人民法院黨組書記、副院長鄭毅，黨組副書記、院長布會?烏塔