【正文】 來(lái)源：://。注意研究實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)解決問(wèn)題的辦法及經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把好事辦好。其他各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展工作，加強(qiáng)配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）要成立新農(nóng)保實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)新農(nóng)保工作。新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等制度的銜接，按人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的辦法執(zhí)行。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_(kāi)支。十、經(jīng)辦管理服務(wù)各地要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；建立新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)；大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。九、基金監(jiān)督各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的存儲(chǔ)、籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。本辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保；距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費(fèi)，并允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。七、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的本省戶籍的農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施前，已按原新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，待遇高于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)；低于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。省財(cái)政（含中央財(cái)政補(bǔ)助）對(duì)縣（市、區(qū)）按人均財(cái)力分檔給予補(bǔ)助，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。（二）集體補(bǔ)助。省根據(jù)國(guó)家要求以及農(nóng)民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個(gè)檔次，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)定更高檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（一）個(gè)人繳費(fèi)。四、基金籌集充分發(fā)揮我省集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，建立和完善新農(nóng)?；鸹I集機(jī)制。從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，在已全面開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2010年底所有涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部推行新農(nóng)保，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保全覆蓋。二、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步完善新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)民老年基本生活。一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)江蘇率先全面建成更高水平小康社會(huì)的要求，加快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。吳江市人民政府辦公室 二○一一年十二月二十八日印發(fā) 打印：張育英 校對(duì)：宗亮 共?。?份—11—第五篇：省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知蘇政發(fā)〔2009〕155號(hào)各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：現(xiàn)將《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市原規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。（四）各鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）都要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。大力推行信息化手段，方便參保人繳費(fèi)、養(yǎng)老待遇領(lǐng)取和本人信息查詢(xún)。十三、經(jīng)辦管理（一）成立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在增加必要人員、給予必要經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，并協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按要求做好本區(qū)域內(nèi)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)具體工作。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)履行居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。市委農(nóng)辦、市民政、公安、殘聯(lián)等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。十一、組織實(shí)施市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休、后延繳費(fèi)手續(xù)的，將其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額中非政府補(bǔ)貼資金部分（含補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分余額）一次性支付給本人，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系?！?8 — 參保人員在領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶口時(shí)，應(yīng)將其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額中非政府補(bǔ)貼資金部分（含補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分余額）一次性支付給本人，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。（三）參保人員在參保繳費(fèi)期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶口時(shí)，應(yīng)辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，將其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定參保繳費(fèi)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限轉(zhuǎn)為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性喪葬補(bǔ)助金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的喪葬補(bǔ)助金不得重復(fù)享受。政府補(bǔ)貼資金用于繼續(xù)支付其他參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金。九、死亡待遇— 7 — 參保和領(lǐng)取養(yǎng)老金的居民亡故的，由居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金1000元，未繳費(fèi)直接享受養(yǎng)老待遇人員標(biāo)準(zhǔn)減半。領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，不享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待服刑期滿或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，從期滿次月起，恢復(fù)發(fā)放居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（二）居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼之和除以120計(jì)得（見(jiàn)角進(jìn)元），從繳費(fèi)次月起享受，按月支付終身。補(bǔ)充養(yǎng)老金按照先個(gè)人繳費(fèi)，后政府補(bǔ)貼的順序在個(gè)人賬戶補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)存額中列支。本辦法出臺(tái)前已經(jīng)領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老人，原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金不變，本辦法出臺(tái)后辦理領(lǐng)取待遇的，依照本— 6 — 辦法計(jì)發(fā)待遇。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。本辦法實(shí)施后戶籍從外埠遷入本市時(shí)，男年滿60周歲、女年滿55周歲的，不用繳費(fèi)，按上述標(biāo)準(zhǔn)的一半領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金（但不低于江蘇省最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)）?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月160元。（一）居民基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)的次月起按月支付終身。（二）居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員自繳費(fèi)次月起按月享受補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)各年齡段人員作如下規(guī)定：，男年滿60周歲、女年滿55周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的本市戶籍居民，可不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取相應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；2．本辦法實(shí)施或戶籍遷入時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年不間斷繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳（補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按辦理補(bǔ)繳手續(xù)當(dāng)年個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，市、鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政對(duì)補(bǔ)繳以往繳費(fèi)不予補(bǔ)貼），累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；3．本辦法實(shí)施或戶籍遷入時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。（四）2004年到2011年我市試行農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期間為參保人所建立的“農(nóng)?！眰€(gè)人賬戶自動(dòng)轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。（三）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金用于支付參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，除本辦法規(guī)定可支取的情形外，不得提前支取。（二）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（含補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，下同）儲(chǔ)存額，每年參照我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶包括：個(gè)人基本信息，個(gè)人繳費(fèi)、市、鎮(zhèn)（區(qū)）政府對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息，個(gè)人賬戶支出等內(nèi)容。市、鎮(zhèn)（區(qū)）政府對(duì)參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民實(shí)行一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按參保人員對(duì)應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%一次性補(bǔ)貼15年。已經(jīng)享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民可以自愿參加居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。（三）鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。重度殘疾人由市殘聯(lián)核定，低保人員由市民政部門(mén)認(rèn)定，所在村組社區(qū)需公示無(wú)異議。市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政對(duì)參保人員當(dāng)年繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目前暫定為每人每年100元。（二）政府補(bǔ)貼。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年720元。（一）個(gè)人繳費(fèi)?！?2 —二、參保范圍和對(duì)象具有本市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員，未享受離退休待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，可以參加我市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員）。二○一一年十二月二十八日— 1 — 吳江市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法為進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障一體化進(jìn)程，保障我市居民老年基本生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?18號(hào)）、《江蘇省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（蘇政發(fā)?2011?144號(hào)）和《蘇州市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法》（蘇府規(guī)字?2011?15號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。注意研究實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)解決新問(wèn)題的辦法及經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把好事辦好。十四、做好輿論宣傳工作建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要政策，是實(shí)現(xiàn)廣大居民老有所養(yǎng)，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧的重大民生工程。抓緊制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，并報(bào)省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，重要情況要及時(shí)報(bào)告。省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、“五?！惫B(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、最低生活保障等制度的銜接辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十二、相關(guān)制度銜接有條件的地方，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)必要的工作機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。十一、經(jīng)辦管理服務(wù)各地要認(rèn)真記錄居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會(huì)每年在社區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收— 6 — 入、支出、結(jié)余的監(jiān)督，實(shí)行基金的財(cái)政專(zhuān)戶管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。目前，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以市區(qū)、縣為統(tǒng)籌地區(qū)，條件成熟時(shí)實(shí)行省級(jí)管理。九、基金管理建立健全城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。本辦法實(shí)施時(shí)，己年滿60周歲，未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)