【正文】 。（四）考核評比2013年初，將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導組的督促檢查情況，結(jié)合黨建工作考核，一并對各級各部門開展基層組織建設年活動的情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。組織專家、學者和基層黨務工作者舉辦基層黨建工作論壇、研討會等，深入研討基層黨建工作理念、探討推進基層黨建工作改革創(chuàng)新的辦法。各地各部門也要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。有關部門要結(jié)合自身工作實際，認真履行職責，加強協(xié)作，努力形成齊抓共管的局面。各級黨委（黨組）及黨委（黨組）書記要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，優(yōu)化配臵基層組織建設年活動領導小組辦公室的力量，提供必要的人力、物力和財力保障。四、保障措施各級各部門要認真落實地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制，加強領導、落實責任、創(chuàng)造條件、強化措施，把基層組織建設年辦成全黨全社會滿意工程。11月20日前，市委管理的各黨（工）委要將活動總結(jié)上報市委黨的建設工作領導小組辦公室。市委基層組織建設年活動領導小組辦公室要加強督促指導，了解各地的工作情況，并適時通報工作進展，督促各項工作任務落實。各級黨組織要組織黨員、群眾開展對基層黨的建設工作的公認度和滿意度測評活動，上級黨組織要對作用發(fā)揮不夠好的下級黨組織進行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫助措施。（二）調(diào)查研究階段（2012年3月）要按照基層組織建設年的有關要求，針對基層黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，深入基層和群眾中開展調(diào)查研究，聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。各級黨組織和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的十七屆六中全會、全國和全省組織部長會議、省委十屆十二次全會、市第六次黨代會精神，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。三、方法步驟基層組織建設年活動要堅持抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎，原則上按以下四個階段進行，各地各部門可結(jié)合實際，適當進行調(diào)整。采取“社會化招聘、契約化管理”的方式，把城市社區(qū)臨時招聘、合同制人員納入社會工作者隊伍進行管理。采取下派掛職、公開選拔、公開招聘等方式選拔社區(qū)黨組織負責人。推廣黨員干部“五心五情”服務群眾工作法，做到用“虛心”請教群眾，結(jié)交朋友感情；用“熱心”幫助群眾，傳遞組織溫情；用“真心”緊貼群眾，密切和諧親情；用“信心”鼓舞群眾，調(diào)動發(fā)展激情；用“誠心”凝聚群眾，譜寫魚水深情。全面推行社區(qū)轄區(qū)單位黨員干部向社區(qū)黨組織報到制度，推行駐區(qū)單位黨員“社區(qū)工作日”制度。積極推進社區(qū)組織向居民樓棟、商務樓宇和駐區(qū)單位等延伸，做到縱向到底、橫向到邊，消除黨建“空白點”。深化拓展機關與社區(qū)“互助共建”工作。大力推進“三有一化”工作。大力開展“民情民意聯(lián)絡”工作。加快組建非公企業(yè)黨的工作委員會和社會組織黨的工作委員會的工作進度，實現(xiàn)有專門的機構(gòu)對非公黨建、社會組織黨建工作進行指導管理。整合力量推進工作。探索開展非公企業(yè)業(yè)主提升發(fā)展能力的培訓，組織非公企業(yè)業(yè)主到黨建強、經(jīng)濟強的“雙強”企業(yè)參觀學習。督促職能部門深入駐區(qū)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，幫助解決企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題。全面推進非公企業(yè)黨組織和黨員承諾創(chuàng)優(yōu)工作。深化拓展“四進非公”活動。鼓勵貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)建立“大學生創(chuàng)業(yè)園”和“人才特區(qū)”，確保貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)每個村都至少有一名大學生村官。加大人才支持力度。深入推廣文建明工作法，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化運行機制。加強貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、礦區(qū)和矛盾相對集中區(qū)領導班子成員教育培養(yǎng)工作，有計劃、有針對性地推進干部交流，分批次選派干部到發(fā)達地區(qū)掛職。加大領導班子建設力度。認真落實中央、省委促進貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施和和諧礦區(qū)建設的有關文件精神，加大對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，幫助其打牢基層基礎。（八）貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)黨建行動以開展“抓黨建、促發(fā)展、構(gòu)和諧”活動為重點，加強對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、礦區(qū)、矛盾相對集中區(qū)黨建工作，切實發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會和諧。各級機關和干部要結(jié)合單位職能職責和自身崗位職責，制定公開承諾書，作出具體承諾。結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)職能職責，建立行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，加強規(guī)范行政執(zhí)法行為教育，促進執(zhí)法執(zhí)紀作風轉(zhuǎn)變。強化對機關作風建設的動態(tài)管理。緊緊圍繞“服務中心，建設隊伍”兩大根本任務，扎實推進機關黨建工作“走前頭、作表率”。積極探索加強機關黨建工作的有效措施和辦法。加強對長期在基層黨務工作崗位上做出實績的干部的培養(yǎng)教育，在干部任用上適當傾斜。積極開展從村（居、社區(qū)）干部中考錄公務員、事業(yè)單位工作人員工作。全面推進遠程教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站建設工作，發(fā)揮中心站服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。加大市、縣黨校硬件設施和師資隊伍建設力度，發(fā)揮其黨員教育培訓主陣地作用。按照政府投資、企業(yè)受益、群眾使用的要求，探索在各工業(yè)園區(qū)修建駐區(qū)企業(yè)共用的“園區(qū)黨組織活動場所”。進一步完善村級組織活動場所的功能，加強管理和使用，確保發(fā)揮作用。探索建立非公有制企業(yè)黨組織黨費全額返還工作機制。對各級落實每村（社區(qū)）每年1萬元工作經(jīng)費的情況進行督促檢查。探索開展在邊遠、貧困及條件惡劣地區(qū)適當提高基層干部待遇工作。落實生活補貼待遇。明確目標任務。在命名“五好”基層黨組織的基礎上，組織開展“十佳村黨組織書記”、“十佳機關黨組織書記 ”、“十佳大學生村官”、“十佳黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手”、“十佳選派干部”、“十佳社區(qū)黨組織書記”、“十佳非公企業(yè)黨組織書記”、“十佳公務員”、“十佳民情民意聯(lián)絡員”評選表彰工作。開展先進典型評選表彰工作。在農(nóng)村、社區(qū)、機關、企事業(yè)單位打造100個能看、能學、能趕、有示范帶動效應的基層組織建設示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。在深入調(diào)研的基礎上，認真總結(jié)水黃路和水盤高速沿線基層黨建工作經(jīng)驗，加大扶持力度，培育一批先進典型，形成有特色、成規(guī)模的水黃路示范帶和水盤高速示范帶。（五）典型引領行動以開展兩條示范帶、100個示范點建設和“九個十佳”評選活動為重點，著力打造一批基層黨建示范典型。全面推行發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、預審制、責任追究制和全程紀實制。堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，從入口上保證黨員隊伍的質(zhì)量。加大對農(nóng)民工黨員的教育、管理和服務，提高農(nóng)民工群體領會政策、應對和解決實際問題的能力。探索有效開展“三會一課”的途徑和辦法。分別在農(nóng)村開展“感黨恩淳民風，促發(fā)展構(gòu)和諧”、在社區(qū)開展“黨的組織進小區(qū)，黨的聲音進樓院，黨的溫暖進家庭”、在企業(yè)和園區(qū)開展爭當“時代先鋒、崗位標兵”、在機關和事業(yè)單位開展“強素質(zhì)、嚴作風、建新功”、在窗口單位和服務行業(yè)黨員中開展佩戴黨員徽章等活動，豐富基層組織建設年活動內(nèi)涵。制定“三忠誠”教育活動實施方案，引導黨員學習掌握黨的基本知識，增強知黨、愛黨、興黨意識，純潔黨員隊伍，促進黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，增比進位。（四）黨員質(zhì)量提升行動以在黨員干部中開展以“忠誠于祖國、忠誠于黨、忠誠于人民”為主要內(nèi)容的“三忠誠”教育活動為重點，開展各種主題實踐活動，純潔黨員隊伍，教育黨員堅定理想信念，強化宗旨意識，增強加快推進“五個六盤水”建設的信心和決心。提高黨組織書記抓基層黨建工作在領導班子進行考核評價中的權(quán)重比例。進一步建立健全民主集中制。進一步完善黨代會閉會期間黨代表作用發(fā)揮的機制，建立黨代表聯(lián)絡服務機構(gòu)，組織黨代表深入基層聽取意見和建議，了解、檢查、督促同級和下級黨委及其工作部門的工作。進一步完善村級重大事務票決制、一事一議等措施，使各項基層民主建設逐步進入規(guī)范化和制度化軌道。大力推廣“四議兩公開”工作法。組織督導組、暗訪組、信息員等，對各級各部門開展“四幫四促”活動的情況進行明察暗訪，確?！八膸退拇佟被顒尤采w行動落到實處。強化督促檢查。扎實開展“萬名干部下基層”、“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”等活動。繼續(xù)開展選派干部到村任職工作?？h（特區(qū)、區(qū)）要結(jié)合實際建立領導干部聯(lián)系點工作機制。進一步建立和完善領導干部聯(lián)系點工作機制。運用遠程教育“百千萬示范帶動工程”組織村黨支部書記培訓，促進“學用成果”轉(zhuǎn)化。強化農(nóng)村適用技術的培訓。針對不同群體，組織舉辦各種類型的專題培訓班，提升培訓的針對性和實效性。以學習遵義市科學發(fā)展、“四在農(nóng)家”等先進經(jīng)驗為重點，在遵義建立黨員教育培訓基地，形成我市與遵義市的縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村結(jié)對幫扶關系，采取集中輔導、實地參觀、掛職鍛煉等方式，分期分批送干部到培訓基地進行培訓，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記全部輪訓一遍以上。對縣級以上黨員領導干部，重點加強黨性黨風、領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織建設等方面的培訓；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，重點抓好貫徹黨的路線、方針、政策和提升帶頭推動發(fā)展、帶領群眾致富、維護社會和諧穩(wěn)定能力的培訓。強化黨的理論和政策法規(guī)的培訓。二、重點工作任務以實施“十項行動”為統(tǒng)領，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟組織、社會組織、高校等各個領域黨建工作，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。一、指導思想和總體目標（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹全國、全省組織部長會議精神，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗臶，按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型、跨越抓項目”的總要求，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會和貫徹十八大、國務院關于進一步促進貴州又好又快發(fā)展的若干意見、省第十一次黨代會和市第六次黨代會精神為主線，以“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，以開展“十項行動”為重點，著力推進基層黨建載體創(chuàng)新，著力解決基層組織建設中存在的困難和問題，著力發(fā)揮基層黨組織和黨員在實施“三大戰(zhàn)略”中的作用，著力打造具有特色的基層黨建品牌，扎實開展發(fā)展型黨組織建設，為加快推進“實力、魅力、活力、文明、幸福”六盤水建設提供堅強的組織保證。第五篇：關于開展基層組織建設年活動的實施意見關于扎實開展基層組織建設年活動 推進發(fā)展