【正文】 前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案時，應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線。第七章 豁免管理第五十條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。輻射事故和運行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費用，由發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位承擔(dān)。環(huán)境保護部在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實，確認(rèn)事故類型，在兩小時內(nèi)報告國務(wù)院，并通報公安部和衛(wèi)生部。接到含Ⅰ類放射源裝置重大運行故障報告的環(huán)境保護部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)將故障信息逐級上報至原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)。第四十五條接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護主管部門，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。第四十四條發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運行故障時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時內(nèi)填寫初始報告，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門報告。輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報告和處理程序。第六章應(yīng)急報告與處理第四十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)。第四十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計劃。取得高級職稱并從事輻射安全與防護監(jiān)督檢查工作十年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。第四十條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員由環(huán)境保護部認(rèn)可，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員由省級人民政府環(huán)境保護主管部門認(rèn)可。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，并通過中級以上輻射安全培訓(xùn)。第三十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實際，配備輻射防護安全監(jiān)督員。第五章監(jiān)督檢查第三十八條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十七條廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費用，由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時，應(yīng)當(dāng)佩戴個人劑量計等防護器材，做好個人防護。第三十五條廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。對擬被再利用的放射源，應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具合格證書，明確使用條件，并進(jìn)行放射源編碼。第三十三條對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。第三十二條廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應(yīng)的計算機管理系統(tǒng)。第三十一條使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起二十日內(nèi)，報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。第二十九條使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個月內(nèi)，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定，將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。第二十七條環(huán)境保護部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個人劑量數(shù)據(jù)庫，并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第二十六條接受委托進(jìn)行個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個人劑量監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十五條環(huán)境保護部對從事個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個人劑量檔案的復(fù)制件。個人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十年。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個人劑量檔案。不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動失效。第二十二條取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護部規(guī)定。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單，并定期對名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。第二十條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。擬開展中級或者高級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師，其中至少五名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。第十九條從事輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員；（二）有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；（三）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實踐場地與設(shè)施；（四）有核物理、輻射防護、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。從事前款所列活動單位的輻射防護負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。第十八條輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個級別。第十六條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全，妥善實施輻射工作場所或者設(shè)備的退役，并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。第十五條退役工作完成后六十日內(nèi)，依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)申請退役核技術(shù)利用項目終態(tài)驗收，并提交退役項目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報告或者監(jiān)測表。依照前款規(guī)定實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實施退役前完成下列工作：（一）將有使用價值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；（二）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。第十二條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進(jìn)行評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機關(guān)提交上一的評估報告。第十一條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況的日常檢查。第九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多重防護和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。第六條生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，防止運行故障，并避免故障導(dǎo)致次生危害。放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。第二章場所安全和防護第五條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。第三條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境保護部部長周生賢二○一一年四月十八日主題詞：環(huán)保 法規(guī) 放射性 令放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法第一章總則第二章場所安全和防護第三章人員安全和防護第四章廢舊放射源與被放射性污染的物品管理第五章監(jiān)督檢查第六章應(yīng)急報告與處理第七章豁免管理第八章法律責(zé)任第九章附則第一章總則第一條為了加強放射性同位素與射線裝置的安全和防護管理，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，制定本辦法。２１第三篇：3放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法環(huán)境保護部令部令 第18號《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》已由環(huán)境保護部2011年第一次部務(wù)會議于2011年3月24日審議通過。（二）退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技術(shù)利用項目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，主管部門不再對這些核技術(shù)利用項目進(jìn)行輻射安全與防護監(jiān)管。第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（一）未取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，從事廢舊放射源收貯的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。第五十六條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機關(guān)收回輻射安全許可證：（一）未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺賬和計算機管理系統(tǒng)的；（二）未按規(guī)定對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果上報的。經(jīng)環(huán)境保護部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)，在全國有效，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件，報環(huán)境保護部。前款所指單位，報請環(huán)境保護部備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）輻射安全分析報告，包括活動正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。第五十二條 符合下列條件之一的使用單位，報請所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案時，除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護管理措施等情況的證明：（一）已取得輻射安全許可證，使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；（二）未取得輻射安全許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案后，可以被豁免管理。第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運行故障情況進(jìn)行匯總，并將匯總報告報送環(huán)境保護部，同時抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，制定事故或者故障處置實施方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實施具體處置工作。第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到輻射事故報告，確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)及時通報省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時內(nèi)上報環(huán)境保護部。第四十六條 接到輻射事故報告或者可能發(fā)生輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報告本級人民政府并逐級上報至省級人民政府環(huán)境保護主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)同時向環(huán)境保護部報告。發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報告。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)分工；（二）應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；（三）輻射事故分級與應(yīng)急響應(yīng)措施；（四）輻射事故的調(diào)查、報告和處理程序；（五）輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險大小，規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。第四十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱，明確輻射安全與防護監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實施程序、報告制度、重要問題管理等內(nèi)容，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。１４ 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，并通過初級以上輻射安全培訓(xùn)。各級輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備3年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門