【正文】 根據(jù)《貴州省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》（試行）黔教督[2013]77號，《貴州省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估工作規(guī)程》（試行）黔教督[2013]78號，文件精神，結(jié)合學校實際，建立起完善的督查制度，定期對各小學開展工作的情況進行督查。加大宣傳力度，讓鎮(zhèn)各部門和其它單位重視教育、關心教育、支持義務教育均衡發(fā)展，切實推進義務教育高質(zhì)量、高水平發(fā)展。（五）積極構建義務教育均衡發(fā)展對口援助工作機制。特別是在布局調(diào)整工作中，要傾聽群眾呼聲，對群眾怨言多、反響強烈的學?？删彸凡ⅲ瑫簳r保留為教學點。要深入研究義務教育均衡發(fā)展中可能存在矛盾和糾紛，及早制定處理預案，妥善化解。制定《永安鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展督導指標與評估方法》和《永安鎮(zhèn)義務教育階段學校常規(guī)管理檢查評估與獎勵辦法》，每半年對全鎮(zhèn)學校進行一次全面督導評估，依據(jù)評估結(jié)果實施獎懲，促進學校內(nèi)涵提升和區(qū)域教育均衡發(fā)展。建立義務教育均衡發(fā)展信息庫，健全和完善經(jīng)常性、過程性、客觀性的義務教育監(jiān)測評價機制，適時掌握義務教育發(fā)展動態(tài)，分析現(xiàn)狀和問題，采取有針對性的措施，推進義務教育均衡發(fā)展。加強對義務教育經(jīng)費撥付、支出情況、使用效益等方面的監(jiān)督檢查和審計，建立義務教育經(jīng)費執(zhí)行情況的定期公告制度。調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構，加強對各項教育經(jīng)費的統(tǒng)籌，集中使用有關教育項目的經(jīng)費，實現(xiàn)全鎮(zhèn)學校標準化建設的最大綜合效益。完善“以縣為主”的義務教育管理體制和均衡發(fā)展的公共財政體制，將義務教育經(jīng)費全額納入公共財政保障范圍，提高中小學校公用經(jīng)費保障水平，切實落實教育經(jīng)費“三個增長”。義務教育均衡發(fā)展領導小組負責對全鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作進行統(tǒng)籌指導、整體規(guī)劃、部署推動。全鎮(zhèn)上下要把推進義務教育均衡發(fā)展作為實現(xiàn)“兩基”目標后的一項重要任務來抓。建立殘疾兒童檢查、確認、登記和組織入學制度，提高殘疾兒童少年接受義務教育的普及程度和水平。保障殘疾兒童少年接受義務教育。整合校外教育資源，開展豐富多彩的課外活動。完善留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，健全學校教職員工對留守兒童結(jié)對幫扶機制。關愛農(nóng)村留守兒童。認真貫徹執(zhí)行《貴州省流動人口適齡子女接受義務教育暫行辦法》，堅持“以流入地政府管理為主，以公辦中小學為主”的原則，保障流動人口子女平等接受義務教育的權利。整合社會捐助資金，完善慈善救助、扶貧助學、捐資助學等管理辦法，幫助貧困家庭學生接受義務教育。認真落實貧困學生資助政策，實現(xiàn)貧困生資助全覆蓋。進一步規(guī)范中小學生學籍電子化管理，強化“控流防輟”監(jiān)控措施，保證小學適齡兒童入學率達到100%，鞏固率100%；初中入學率達到100%以上，鞏固率達99%以上。切實減輕課業(yè)負擔，學校和教師不得增加考試科目的課時或者減少非考試科目的課時，不得利用假期、公休日、課余時間組織學生進行強制補課，不得動員、組織本校學生參加社會力量舉辦的文化課補習班。進一步規(guī)范辦學行為。建立和完善教師發(fā)展性評價體系，不斷促進教師的專業(yè)發(fā)展。建立全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育的學校評價體系，不斷提高學校辦學效益。深化評價制度改革。教育行政部門應當根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定每所學校的就近接收學生范圍，并向社會公布。深化考試招生制度改革。深入開展“學生陽光體育運動”，實施“走進藝術”教育計劃，保證中小學生每天有1小時的體育鍛煉時間，努力提高學生體育藝術素質(zhì)。堅持因材施教，尊重和調(diào)動學生的學習積極性，注重培養(yǎng)學生的學習能力。創(chuàng)新教學模式，改革教學內(nèi)容、方法和手段，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)和實踐能力。深化義務教育課程改革。加強網(wǎng)絡德育工作，開展心理健康教育，加強心理輔導和行為矯正。加強班主任隊伍建設，健全德育工作隊伍。認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持育人為本，德育為先，創(chuàng)新德育工作方式，增強德育工作的有效性、針對性和吸引力。積極組織動員廣大校長、教師參與省、市、區(qū)“名校長”、“名教師”評選活動，兌現(xiàn)政府津貼，激勵廣大校長、教師工作的積極性。加快農(nóng)村教師經(jīng)濟適用房、周轉(zhuǎn)房建設，改善教師的住房條件。切實保障和改善中小學教師的待遇。縣教育行政部門要依法履行中小學教師資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流和考核等管理職能，促進全鎮(zhèn)中小學之間的教師資源配置大體均衡。制定并落實教師隊伍建設專項規(guī)劃，綜合考慮寄宿制學校配備保育員與生活教師的需要，合理核定義務教育學校教職工編制，適度放寬寄宿制學校教職工編制標準。今年，全鎮(zhèn)小學、初中專任教師合格率均達到100%，取得高一層次學歷比例分別達到65%、45%以上；新補充的小學教師達到大學?？坪捅究萍耙陨蠈W歷。制定中小學教師中長期培訓規(guī)劃，抓好崗位培訓、新任教師培訓和班主任培訓。實行以學區(qū)為單位的教師大輪崗制度。建立教師定期到偏遠學校支教制度。每年引進一定量的資教生任教。進一步健全教師補充、交流和培訓機制。定期選派薄弱學校領導到優(yōu)質(zhì)學校掛職鍛煉。優(yōu)質(zhì)學校的副職領導可提拔到相對薄弱學校任正職。達到2屆的校長在全鎮(zhèn)內(nèi)交流。制定《中小學校校長隊伍建設及輪崗交流實施方案》，建立健全學校校長及其班子成員培養(yǎng)選拔機制、考核評價機制、交流機制。（二）實施“中小學校教師隊伍建設工程”進一步加強中小學校干部隊伍建設。探索建立學區(qū)負責制,實行“一個法人代表，多個辦學實體，教師交流、校長互換、資源共享、管理一體”的管理模式。建立“校際聯(lián)動、聯(lián)片教研”教育資源的共享機制。2015年，永安鎮(zhèn)永和小學、永安鎮(zhèn)天橋小學、永安鎮(zhèn)陽光小學教育技術裝備建設基本達到標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，計劃投入40萬元。加強重點學校實驗室、圖書室、計算機室等功能教室建設，提高應用水平。加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育工程，力爭在2014年全鎮(zhèn)各小學基本實現(xiàn)“校校通”。以上各類建設。（6）、2015年，啟動小崗小學標準化建設工程。規(guī)劃修建三層面積為1057平米的教學及輔助用房；新建一層面積為158平米的學生食堂；新建學生廁所60平米；新建開水房8平米，浴室16平米；新建40平米教師周轉(zhuǎn)房；新建面積為73平米的行政辦公用房；新建面積為800平米的標準化運動場；預計新增圍墻1000米，扶坎600立方。以上各類建設。（4）、2015年，啟動坪陽完小標準化建設工程。（3）、2014年，啟動潤南完小標準化建設工程。規(guī)劃修建二層面積為655平米的教學及輔助用房；新建一層面積為158平米的學生食堂；新建學生廁所60平米；新建開水房8平米，浴室16平米；新建40平米教師周轉(zhuǎn)房；新建面積為113平米的行政辦公用房；新建面積為1200平米的標準化運動場；預計新增圍墻1000米，扶坎600立方。以上各類建設，預計用地2畝。（1）、2014年，啟動天橋小學標準化建設工程?！鞍伺涮住奔矗菏程门c餐廳配套；餐廳與餐桌凳及消毒設備配套；宿舍與床鋪、管理間及洗漱間配套；鍋爐房與洗澡堂熱水供應配套；廁所與污水凈化處理配套；洗衣間與晾曬場地配套；學生勞動實踐與蔬菜副食生產(chǎn)供應基地建設配套；校園道路硬化與綠化美化配套）。通過3年的建設，基本消除“大班額”現(xiàn)象，全鎮(zhèn)寄宿制學校后勤設施達到“十有八配套”。學校建設資金的投入要本著先急后緩的原則，重點投向永久性保留學校。要優(yōu)先解決寄宿制學校生活設施不配套、小學辦學條件簡陋等突出問題。全鎮(zhèn)永久性保留學校要嚴格遵循“統(tǒng)一布局規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一裝備水平”的原則進行建設。布局規(guī)劃合理。按照“小學集團發(fā)展、初中擴大規(guī)?！钡脑瓌t，制定學校布局調(diào)整、資源整合的規(guī)劃和實施計劃，確定永久性保留學校。義務教育階段的教育教學質(zhì)量顯著提高。素質(zhì)教育全面實施。學校、學生、教師、教學四位一體的評價制度基本建立，評價結(jié)果得到有效應用。用精細、科學、規(guī)范、人文化的管理制度，促進義務教育健康、快速發(fā)展。（四）教育管理精細化。教師培養(yǎng)培訓工作制度健全并得到有效落實。教師編制符合教育事業(yè)發(fā)展需要。按照國家規(guī)定的學校建設標準，積極推進學校標準化建設，使鎮(zhèn)內(nèi)各小學、幼兒園校舍、常規(guī)教學設施、現(xiàn)代教育技術裝備、后勤保障設施等全部達到規(guī)定的標準。在遵循教育自身規(guī)律的基礎上，合理調(diào)整學校布局，確定永久性保留學校，適當擴大永久性保留學校辦學規(guī)模，使學校數(shù)量、規(guī)模滿足生源變化的需求。三、發(fā)展目標用3年（20142016）時間,使全鎮(zhèn)中小學在總體上基本實現(xiàn)：學校布局合理化、辦學條件標準化、師資配置均衡化、教育管理精細化、教育評價科學化、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，義務教育總體水平進入全縣先進行列。（五）注重效益原則。不僅要關注學校辦學條件、師資水平相對均衡的問題，更要注重學校的內(nèi)涵發(fā)展。在實施義務教育均衡發(fā)展過程中，既要突出重點，緊緊抓住全鎮(zhèn)學校的條件改善、師資建設、生源均衡等要素，著重在教育管理體制機制上進行創(chuàng)新，不斷開發(fā)、培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源，又要因地制宜，區(qū)分輕重緩急，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展條件和教育基礎，有計劃、有步驟、分階段推進。鎮(zhèn)政府各職能部門要全力支持，密切配合，并針對義務教育均衡發(fā)展的重點和難點制定傾斜政策，采取切實有效措施，著力解決校際之間教育不均衡現(xiàn)象。（二）部門配合原則。永安鎮(zhèn)人民政府主導全鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌義務教育與經(jīng)濟社會、人口變動的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域、校際之間義務教育的均衡發(fā)展，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新趨勢，制定中小學布局與建設一體化規(guī)劃，促進義務教育均衡發(fā)展。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，以辦好每一所學校、關注每一個學生為著眼點，以義務教育學校教師隊伍建設為核心，以改善全鎮(zhèn)小學校辦學條件為主線，以全面實施素質(zhì)教育和提高教育教學質(zhì)量為根本目標，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進教育公平和社會和諧，實現(xiàn)“好上學、上好學”的目標，辦好人民滿意的教育。真正把教學放在第一位，進一步扎實開展各種活動。積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學生享受高質(zhì)優(yōu)效教育‘加強教師的合理流動，讓所有的教師有緊迫感和危機感。（二）、今后努力的方向和改進措施進一步改善辦學條件，提高辦學效益。根據(jù)學校規(guī)模和課程標準，體育、音樂、美術器材設備還不足。學校課程領導小組有計劃的組織開展綜合實踐活動課、校本課程的觀摩研討活動，引導教師在實踐中探索，在探索中成長。通過學校領導的推門聽課，督查指導，以及教師的匯課報，來幫助引導教師以新的教育教學觀念，用新的課程理念導引自己的課堂教學，從而確保課堂教學質(zhì)量。廣泛的開展“課堂教學情境模擬”，組織教師互相交流、切磋，深刻的理解教材，保證有質(zhì)量的進行教學。加大校本教研的力度，引導教師正確理解和挖掘教材，逐步培養(yǎng)教師挖掘教材的能力。課堂教學利用現(xiàn)代遠程教育資源進一步制度化，學校參考各學科、各任課教師開發(fā)利用現(xiàn)代遠程教育資源的課節(jié)數(shù)做明確的要求和規(guī)定，并納入學期和考核中。我校制定了《教師績效考核制度》，教師績效考核程序規(guī)范，考核結(jié)果與教師績效工資掛鉤。全體教師關心愛護每一位學生，關注學生的成長，及時與學生家長聯(lián)系溝通，每位教師每學期能做到對所任教班級的學生家庭至少走訪一次?！氨冉虒W、訪萬家”工作實現(xiàn)全覆蓋，工作形成常態(tài)化。有教師專業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合學校以及教師實際情況，每個教師制訂教師個人發(fā)展規(guī)劃，并在實踐中予以指導規(guī)范自身行為，落實自身發(fā)展規(guī)劃目標同時學校制訂了校本教研計劃，建立健全了校本教研制度，堅持每學期至少二次全校性專題性校本培訓和教研組不定期業(yè)務培訓，效果明顯。建設一支業(yè)務能力強，安貧樂教，甘于奉獻教師隊伍，一直保持著良好工作作風，且工作成效顯著。健全了“制度管理，檔案牽引，分工協(xié)作