【正文】 三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。區(qū)分對象，明確責任主任，制定防范措施。堅持科學發(fā)展觀指導，防范管理。要結(jié)合實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環(huán)節(jié)抓好廉政風險點排查。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)）的要求，創(chuàng)新懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結(jié)等四個步驟抓好全過程管理。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。三是存在小事不理和“小富即富”問題。二是觀念存在差距。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。我村堅持不懈抓黨風廉政建設(shè)，力保災(zāi)后恢復重建環(huán)境風清氣正、廉潔高效。對于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。進一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。（三）強化農(nóng)村基層財務(wù)管理。設(shè)立廉政文化教育基地。加強履職盡責情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進工作。執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。一是結(jié)合正在開展的第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強科學發(fā)展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務(wù)的崇高職業(yè)理想，從思想上杜絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強化了村黨總支首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考核制等多項制度，將黨員干部工作效率、服務(wù)態(tài)度、群眾測評結(jié)果作為職工考核的重要內(nèi)容，迫使干部保持良好作風、服務(wù)人民生活；三是加強了對政務(wù)中心的管理，方便了群眾辦事。對需公開、可公開的內(nèi)容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內(nèi)容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵干部群眾參與權(quán)力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。一是充分發(fā)揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀，努力踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；三是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作的推進情況（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領(lǐng)導干部廉潔從政意識。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。對市鎮(zhèn)兩級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的指示、精神和要求，要及時向全體黨員干部傳達。二是強化村級“一把手”防范工作。將黨風廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與我村各方面業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。一是抓實堡壘的防腐建設(shè)。加大對重點單位，重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度。加強監(jiān)督檢查，確保“安全紅線”。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規(guī)章制度，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、“兩委”班子民主決策制度有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。三是制定出臺村級考核辦法，將黨風廉政建設(shè)納入農(nóng)村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。將“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實處，同時完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開時間、形式和程序，重點突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項目、財務(wù)收支的公開。一是繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。為確保懲治和預防腐敗體系健全，我村以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。利用印發(fā)內(nèi)部雜志資料傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設(shè)置廉政文化圖書柜。針對恐龍山鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務(wù)特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設(shè)納入了村干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。（一）建立健全領(lǐng)導體制和工作機制，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力成立了在鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導下，村委會“兩委”參與的懲治和預防腐敗工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，配備兼職工作人員。成立了領(lǐng)導小組?，F(xiàn)在將我村黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報如下：在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導和鎮(zhèn)紀委的正確指導下，我村堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七大、十七屆四中和中紀委四次、省紀委八屆全會精神、以及鎮(zhèn)紀委書記要求，精心抓好黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。按照自查結(jié)果進行整改，對管理上的盲點從制度上加以修訂和完善。（1）5月初，所領(lǐng)導帶領(lǐng)高低壓人員對公變進行抽查，已更換停走、有誤差、無封鉛電表？塊，堵住了電量流失的漏洞，整頓了用電秩序。二、全力以赴抓整改，工作成效明顯整改是效能監(jiān)察工作的落腳點，是工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，在整改工作中，我們注重抓好2項工作：結(jié)合實際，邊查邊改。現(xiàn)把我所自查自糾和整改情況總結(jié)如下：，：一、精心組織，認真開展自查工作、全所按照局的統(tǒng)一布置，積極開展供電所管理制度自查自糾工作，成立了以所長為第一責任人的效能監(jiān)察工作小組，對小組人員作了具體分工，《赤峰市縣級農(nóng)電企業(yè)供電營業(yè)所財務(wù)管理辦法》的落實和施行預算管理由財務(wù)人員負責，抄、核、收管理及施工工程管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風建設(shè)管理由高、低壓班人員負責，供電所制度的執(zhí)行力情況由所班子成員負責，自查工作層層分解，落實到人。按照市局統(tǒng)一部署，我所結(jié)合實際，從5月初開始開展供電所管理情況效能監(jiān)察，經(jīng)過4個月的努力，基本完成了供電所管理情況效能監(jiān)察工作。四是完善制度建設(shè)。堅持組織紀委委員和各支部紀檢委員每季度進行一次集中學習的制度，及時傳達學習上級有關(guān)文件精神，提高思想和政策水平。認真組織“創(chuàng)建文明和諧單位，爭當人民滿意工作人員”活動，營造和諧內(nèi)部關(guān)系，化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素，增強中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是加強廉政文化建設(shè)。一是狠抓學習和教育。四、改進措施及下一工作打算在新的一年里，我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規(guī)劃，加強中心黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，把懲防體系建設(shè)與鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，做到“三個同步”：即反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展工作同步部署、規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行與創(chuàng)新監(jiān)督機制同步要求、嚴肅執(zhí)法紀律與制度建設(shè)同步實施。二是創(chuàng)新意識不強，開展工作成效不夠明顯。認真開展專項效能監(jiān)察，對木泉、文順村級組織陣地和集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)建設(shè)進行專項效能監(jiān)察，確保災(zāi)后重建資金末端落實和重建項目的順利進行。認真開展對黨員領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問題。年初對機關(guān)管理制度、工作制度、黨組織生活制度和公務(wù)用車用餐制度等進行了梳理、補充和完善，進一步規(guī)范了財務(wù)管理制度和重大事項集體研究決定制度，健全了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范，并嚴格按照《禾豐鎮(zhèn)災(zāi)后重建資金管理制度》、《災(zāi)后重建資金發(fā)放制度》、《災(zāi)后重建資金監(jiān)督管理制度》實施對災(zāi)后重建資金和項目的監(jiān)管。；；落實油菜；；汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼35萬于元，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。及時落實征地拆遷補償款，按照拆遷補償標準及時對S106線沿線拆遷的257戶農(nóng)戶，足額發(fā)放了拆遷補償款，嚴格落實補償賬戶專戶管理、專帳核算、專項審計和公開制度，確保工程順利進行。對新增重建1600戶指標做到了堅持標準，嚴密組織，有效杜絕了資金發(fā)放過程中冒領(lǐng)、漏報等現(xiàn)象。政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其