【正文】 三鹿奶粉事件代價十分慘重，后果極其嚴重。而此前，在得知檢測結(jié)果后，該集團已決定將加工三廠檢測不合格的原奶轉(zhuǎn)送本集團其他加工廠。但令人惋惜的是，三鹿集團卻沒有采取斷然措施防止危害擴大。2008年8月1日，檢測部門很快就反饋了結(jié)果：送檢的16個批次奶粉樣品中15個批次檢出三聚氰胺?；蛟S出于經(jīng)濟效益上的考慮，該集團抱著“家丑不可外揚”的心理，自己組織技術(shù)攻關(guān)、自行排查。三鹿集團雖然不是事件的始作俑者，卻也決非無辜者。2008年，當寂寂無聞的三聚氰胺和赫赫有名的三鹿集團相遇時，爆發(fā)了近年來我國影響最大的食品安全事件。除了專業(yè)人士，恐怕沒有多少人聽過三聚氰胺的名字。該集團位于河北省石家莊市，曾是我國最大的奶粉制造商，其產(chǎn)品產(chǎn)銷量自1993年起連續(xù)15年居全國第一，市場份額達18％，是我國乳業(yè)界名副其實的“老大”。只有暢通民意表達渠道，真誠地傾聽人民的呼聲，黨群干群互動、上下溝通，按群眾的意愿辦事，才能把黨和政府的各項事業(yè)辦成、辦好。正確對待人民的聲音，尊重人民的意愿，是凝聚群眾智慧、密切黨群干群關(guān)系的重要保證；建立健全民意吸收機制、進一步拓寬民眾參政議政渠道，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。于是，或隔之以車窗，或深處于辦公室，群眾的聲音被形式主義、官僚主義擋住了，即使偶爾聽聽，也是聽好不聽壞，聽喜不聽憂。聽民聲，察民情，順民愿，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部基本的思想方法和工作方法。聽取人民的聲音、走群眾路線是不能省略的過程。在群眾看來，上什么樣的項目，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，走什么樣的發(fā)展道路，不能只是干部說了算、政府說了算，他們也依法擁有發(fā)言權(quán)。人民的聲音是個載體，里面有群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)?！締⑹九c思考】鄧小平同志指出：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。3日當晚，什邡市公安機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定，對在宏達廣場打砸、推翻警車的鐘某、李某、劉某等3人予以刑事拘留；對強行沖擊警戒線，向執(zhí)勤民警投擲花盆、磚頭、石塊等雜物的洪某、周某、鐘某等3人予以行政拘留；其余21人經(jīng)批評教育，認清所犯錯誤具結(jié)悔過后，全部予以釋放。7月3日上午，“活力什邡”微博發(fā)布《什邡市公安局關(guān)于嚴禁非法集會、游行、示威活動的通告》。事件發(fā)生后，德陽、什邡兩級黨委、政府高度重視，采取切實有效措施，積極控制事態(tài)發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定。當天下午，在部分人的慫恿、煽動下，聚集的市民強行沖進市委機關(guān)院內(nèi)和辦公樓，打砸公共設(shè)施和車輛，踩踏市委牌匾，并用花盆、礦泉水瓶、雜物等扔砸在場的民警和機關(guān)工作人員，致10多名民警和機關(guān)工作人員受傷，7輛公務(wù)用車受到不同程度損壞，嚴重影響了機關(guān)正常辦公秩序和社會穩(wěn)定。7月1日晚，數(shù)十名學(xué)生和數(shù)百名市民分別聚集在什邡市委門口和宏達廣場兩地上訪示威，要求停建項目，部分聚集群眾還在橫幅標語上簽名。6月29日，鉬銅項目開工典禮在什邡市舉行。2012年2月21日，“什邡之窗”稱該項目已通過環(huán)保部的技術(shù)評審，進入環(huán)保部行政審批程序，處于尚未動工建設(shè)階段。但是，當?shù)夭糠秩罕娨驌捻椖恳l(fā)環(huán)境污染問題，到什邡市委、市政府聚集，并逐步演變?yōu)槿后w性事件。利民項目為何不得民心——四川省“什邡事件”的經(jīng)過及啟示【事件背景】四川宏達鉬銅有限公司的“鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目”，是四川地震災(zāi)后發(fā)展振興重點項目和“十二五”發(fā)展規(guī)劃重點項目，也是什邡市歷史上首個百億級投資項目?！盀蹩彩录钡耐咨铺幚沓浞肿C明，認真貫徹執(zhí)行尊重群眾、理解群眾、相信群眾、依靠群眾的群眾工作路線和方法，是化解社會矛盾、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的正確有效途徑。第四是力戒與群眾對立的方法，要尊重民愿，切實解決矛盾。這種對危機的柔性處置為事件平息奠定了好的基礎(chǔ)。第二是力戒與群眾對立的情緒，要理解民意，迅速緩解矛盾。工作組認為村民行為雖然缺乏理性，但主要訴求合理。廣東省委工作組正確對待民意訴求，主動溝通，積極化解了矛盾?！盀蹩彩录钡陌l(fā)生，是在黨群干群關(guān)系產(chǎn)生裂縫的情況下。漠視群眾正當利益和合理訴求帶來的深刻教訓(xùn)，更應(yīng)該警醒基層黨委、政府和廣大黨員干部。2012年3月4日，烏坎村進行投票選舉，村民們用自己手中的選票選出了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。汕尾市委、市政府作出決定，由政府出面協(xié)調(diào)、賠償征地者損失，收回404畝事件所涉用地，通過征求規(guī)劃部門和村民意見后再進行新的開發(fā)，并充分保障村民的利益。烏坎村民的過激行為和情緒逐漸緩和平息。12月11日，被羈押在汕尾市看守所的薛某突然死亡，圍繞死因與尸體處置，矛盾進一步激化。11月24日，村民薛某、張某、洪某、莊某等，被警方以涉嫌故意毀壞財物罪和妨礙公務(wù)罪拘捕。11月21日，400名左右村民打出標語再次上訪。隨后矛盾進一步激化，村民設(shè)置路障阻止當?shù)毓哺删M人，而當?shù)毓膊块T則封鎖該村，雙方形成對峙局面，由此引發(fā)了國內(nèi)外輿論聚焦的“烏坎事件”。2011年9月，廣東省烏坎村400多名村民因土地、財務(wù)、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府上訪。只有這樣，我們黨才能不脫離群眾，才能經(jīng)受長期執(zhí)政的考驗，才能真正筑牢執(zhí)政的基礎(chǔ)。只有真心實意為群眾辦實事、做好事，群眾才能支持我們、擁護我們，永遠跟黨走。水能載舟，亦能覆舟。近些年來，一些嚴重的干群沖突和群體性事件的發(fā)生，都與當?shù)厣贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有及時將矛盾妥善處理有關(guān)。當?shù)亟?jīng)濟在較快增長的同時，也出現(xiàn)了一些社會矛盾。全面反思“甕安事件”，不能僅停留在如何應(yīng)對和處理這類突發(fā)事件上，更應(yīng)從加強黨員干部作風建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系這個根本問題上進行深入思考。30日，縣城基本恢復(fù)正常秩序。事發(fā)當天，貴州省委就立即指派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志趕赴甕安，靠前指揮處置工作。當晚8時至11時，公安局辦公樓、縣政府辦公樓、財政局辦公樓、縣委辦公樓相繼被點燃。當日下午4時30分，游行人群開始向警方投擲礦泉水瓶和泥塊，一些人開始打砸警車，并焚燒?？吭诠簿珠T口的警車。游行隊伍抵達縣政府時，已達上千人規(guī)模，但縣政府沒有人出來接待。為防止公安局強制處理，死者親屬、同學(xué)和當?shù)厝罕娂s300余人從停尸地點出發(fā)，進城“喊冤”，為李某某的死因“討說法”。與此同時，甕安縣城謠言四起，許多群眾對李某某的死因和公安機關(guān)執(zhí)法的公正性產(chǎn)生懷疑。但死者家屬認為死者有被奸殺的嫌疑，堅持將尸體停放在事發(fā)地大堰橋頭的玉米地邊，不予安葬并不斷上訪。【事件經(jīng)過】2008年6月22日，甕安縣三中初二女生李某某在縣城西門河跳河身亡。9億余元，翻了一番，財政收入增長3倍。一起自殺事件引發(fā)的群體性事件——貴州省“甕安事件”的經(jīng)過及啟示【事件背景】甕安縣，地處貴州省中部，面積約1974平方公里，總?cè)丝?8萬人，其中少數(shù)民族人口占4．3％。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責。“不以規(guī)矩，不能成方圓。比如，有的同志認為生活小事不值得興師動眾去抓，但他們卻忘了“為山九仞，非一日之功”的道理。近些年來，作風建設(shè)經(jīng)常講，三令五申之下也取得一定成效，但在有的地方、有的部門卻反彈回潮、糾而復(fù)發(fā)，其主要原因是我們黨內(nèi)的一些同志思想上不以為然、習(xí)以為常；行動上等待觀望、虛晃一槍；監(jiān)督上失之于寬、失之于軟。中央八項規(guī)定所要糾正和規(guī)范的行為，有些是大家司空見慣的陋習(xí)，有很大的頑固性和反復(fù)性。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以落實八項規(guī)定作為改進工作作風的切入點，并以身作則為全黨作出表率，是行動；各地區(qū)各部門紛紛制訂實施辦法，推行簡樸簡潔行政，是行動；海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進行查處，中央紀委監(jiān)察部公開進行通報，也是行動。上饒縣委研究決定：對負有責任的清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長予以免職處理，給予前汪村黨支部書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內(nèi)警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。湖北堵赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。這是一起鴻山街道集體違規(guī)行為，街道黨工委書記負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務(wù)虛會問題。2012年2月中旬，經(jīng)白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。珠海市委、市紀委給予珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理黨內(nèi)警告處分，免去其職務(wù)，責令參會者自負晚餐超標費用。晚餐共17人參加，酒水、菜品共消費375 17元。廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。海南省紀委對瓊中縣黨政主要負責同志和分管財政的負責同志進行誡勉談話?！景盖楹喗椤亢Ｄ鲜…傊锌h財政局局長公款大吃大喝問題。但仍有少數(shù)黨員干部無視規(guī)定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、率先垂范，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。我們黨歷來高度重視作風建設(shè)。請全縣廣大黨員干部和人民群眾進行監(jiān)督！同志們，抓好黨的群眾路線教育實踐活動意義重大，任務(wù)繁重。我們一定要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的嚴格督導(dǎo)下，認真按照中央、市委的要求和部署，積極參與到教育實踐活動中去，讓群眾拿“尺子”量，用“鏡子”照，真正用黨的群眾路線教育實踐活動成效凝聚起建設(shè)幸福美好新銅梁的強大合力！在這里，作為“班長”，我代表縣委常委會鄭重承諾：我們一定要擺正位置，以普通黨員的身份，積極參與到教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)，躬身力行，做出表率，高標準、高質(zhì)量地完成各項“規(guī)定動作”。對這次活動的開展，全縣人民充滿期盼。各級各部門要把教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，市委四屆三次、四次全會精神，孫書記來銅視察重要指示精神，以及縣委十三屆四次全會精神結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局結(jié)合起來，與完成本單位的各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與落實“干部作風轉(zhuǎn)變年”主題活動要求結(jié)合起來，與加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭結(jié)合起來，擺布好時間和精力，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育實踐活動，又要防止就活動而抓活動的“空對空”、“兩張皮”現(xiàn)象，尤其要把廣大黨員干部和人民群眾在活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，以作風建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟社會的新發(fā)展，同時又以改革發(fā)展的成果檢驗教育實踐活動的效果，切實做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。習(xí)總書記強調(diào)，開展教育實踐活動的根本目的，是為全面貫徹落實黨的十八大精神、推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。各單位也要認真配合督導(dǎo)組的工作，真心接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)，確保教育實踐活動不跑題、不偏向。及時了解情況，提出建議，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦；認真履行督導(dǎo)工作職責，在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時，抓住重點對象、重點要求和重點環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)，確保督導(dǎo)“不漏項”、“不留角”。同時，我們也在全縣抽調(diào)干部，組成了 10 個督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)參加各鎮(zhèn)街、部門和單位的活動。督促指導(dǎo)是推進工作的重要手段，也是黨內(nèi)教育活動的重要經(jīng)驗。要創(chuàng)新宣傳方式，充分運用主流媒體優(yōu)勢，積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等新興媒體作用，結(jié)合工業(yè)發(fā)展、招商引資、作風轉(zhuǎn)變、旅游發(fā)展、城市建設(shè)等重點工作，組織策劃一批有深度、有影響的宣傳活動，推出一批反映全縣各地教育實踐活動新舉措、新成效的專題報道、系列報道，樹立一批在教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動人，營造倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍，鞏固“人人都說銅梁好”的良好群眾基礎(chǔ)。認真做好輿論宣傳工作，積極宣傳中央、市委和縣委的精神和要求，筑牢教育實踐活動的思想基礎(chǔ)?？h四大班子要強化匯報述職，每月向縣委匯報工作時，要加入群眾路線教育實踐活動開展情況。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要把活動當成一項重要的政治任務(wù)來抓，必須親自安排部署、加強具體指導(dǎo)、深入基層群眾、全程靠前指揮。縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，縣級各部門黨委（黨組）、各鎮(zhèn)街黨（工）委也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時開展工作。四、認真落實工作要求，切實保證教育實踐活動取得明顯成效本次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感，準確把握活動基本要求，把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好。堅持“老虎蒼蠅一起打”，既要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、吃拿卡要、腐化墮落、失職瀆職案件，也要嚴肅查處征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題，還要嚴肅查辦一些基層干部作風不正、辦事不公、行為不廉等影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的違紀違法案件；特別是對于商業(yè)賄賂案件，不僅要嚴查受賄人，也要嚴查行賄人。三是建立“不敢腐”的懲戒機制。各鎮(zhèn)街部門在實施“簡政放權(quán)”后，要根據(jù)實際研究制定本部門的運行機制，涉及工程招投標、質(zhì)量管理、建設(shè)規(guī)劃、干部人事、政府采購、行政審批等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門，要完善相應(yīng)規(guī)章制度，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，避免出現(xiàn)制度縫隙和政策空子，堅決防止違紀違法和腐敗案件發(fā)生。要大力推行權(quán)力清單制度，進一步加大政務(wù)公開、簡政放權(quán)力度，建設(shè)“有限政府”，讓權(quán)力在陽光下運行。讓每名黨員干部不斷強化自身的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，在心中認真算好貪污腐敗“政治帳”、“經(jīng)濟帳”和“感情帳”，在腦子里時刻要有一盞“紅綠燈”，清楚什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地方不能去，什么飯能吃什么飯不能吃，什么人能交往什么人不能交往，什么話能說什么話不能說，什么東西能寫什么東西不能寫，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗。一是建立“不愿腐”的自律機制。（三）建立“清廉”的驅(qū)動機制腐敗問題的發(fā)生，往往和干部脫離群眾、脫離基層有著密切聯(lián)系，有些干部沒有樹立正確的群眾觀，高高在上、目中無人，最終導(dǎo)致思想失守、行為失范。要切實下放人權(quán)，賦予鎮(zhèn)街對內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責