城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)整改報(bào)告(參考版)
2024-10-28 11:50本頁(yè)面
【正文】 我縣保費(fèi)征收實(shí)行縣農(nóng)保中心工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦員包村、村協(xié)辦員具體實(shí)施的三級(jí)捆綁責(zé)任制，并與銀行簽訂了基金收繳合作協(xié)議，銀行全程負(fù)責(zé)現(xiàn)金收繳，每天先由村協(xié)辦員集中收取保費(fèi)后，銀行派專人專車協(xié)同縣鄉(xiāng)農(nóng)保工作人員組成專門小組，定時(shí)逐村收取保險(xiǎn)費(fèi)，并由雙方簽字確認(rèn)，確?；鸩辉趨f(xié)辦員手中過(guò)夜。我縣按照“大投入、大范圍、大規(guī)模、大聲勢(shì)”的宣傳方針，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、電視政策宣講、結(jié)合電影下鄉(xiāng)宣傳等多種方式，集中時(shí)間、集中力量實(shí)施了全方位、拉網(wǎng)式的政策宣傳活動(dòng)，累計(jì)投入資金**余萬(wàn)元，直接參與宣傳活動(dòng)****余人次，出動(dòng)宣傳車***余次，張貼各類標(biāo)語(yǔ)*萬(wàn)余條，發(fā)放各類宣傳資料**萬(wàn)余份，農(nóng)村放映定影***場(chǎng)次，并組織***多名工作人員走村入戶講政策、算細(xì)賬、做動(dòng)員，做到了處處有宣傳，村村有行動(dòng)，很快使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心，極大的激發(fā)了居民參保積極性。*縣縣委、縣政府對(duì)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視，將其作為惠民利民困難的情況下，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)**余萬(wàn)元為各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了微機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備，開(kāi)通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并制定和完善了《檔案管理制度》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)立體工作網(wǎng)絡(luò)在我縣未列入國(guó)家試點(diǎn)縣之前已全面形成。*月**日，省人社廳**等一行*人，對(duì)*縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，對(duì)我縣試點(diǎn)工作給予充分肯定。截至目前，全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成參保**.**萬(wàn)人，征收保險(xiǎn)費(fèi)****.**萬(wàn)元，參保率達(dá)到**%以上；城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保****人，征收保險(xiǎn)費(fèi)**.**萬(wàn)元。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬(wàn)。全縣總?cè)丝?*萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口*.*萬(wàn)。(三)進(jìn)一步完善資金收繳發(fā)放運(yùn)行模式。(二)加大經(jīng)辦人員培訓(xùn)力度。(一)繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度，擴(kuò)大參保范圍。三、明確目標(biāo)，完善機(jī)制，全面推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展 目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳、參保登記和信息錄入工作已基本完成，正在對(duì)全縣**周歲以上參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行審核，預(yù)計(jì)*月底前即可發(fā)放。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，先后撥付辦公經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)余元，為各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了辦公設(shè)施，并在資金極其緊張的情況下，劃撥專款墊付了近***萬(wàn)元的養(yǎng)老金?？h人社局緊密結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民工作特點(diǎn)，印(五)縣財(cái)政全力保障。（二）廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。*月**日，我縣開(kāi)通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣農(nóng)保中心的信息聯(lián)網(wǎng)。****年*月，我縣成立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心，副科級(jí)規(guī)格，全額事業(yè)單位，編制*人，配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、辦公桌椅等辦公設(shè)備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動(dòng)保障工作站，股級(jí)規(guī)格，全額事業(yè)單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制*人；每個(gè)行政村（居委會(huì)）明確了*名群眾威信高、有一定會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的協(xié)辦員。我縣在組織人員外出學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《*縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《*縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《*縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，保證惠民政策真正落實(shí)到位。*縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高各級(jí)各部門對(duì)試構(gòu)對(duì)試點(diǎn)工作的重視程度，為試點(diǎn)工作的成功啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作在*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個(gè)行政村全面鋪開(kāi)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到**.*萬(wàn)人，參保率達(dá)到了**.*%，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到****人，并在*月初發(fā)放了首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬(wàn)。全縣人口**萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口*.*萬(wàn)。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩暾?。（七）切實(shí)加強(qiáng)基金管理，確?；鸬陌踩暾Ｊ欣飳?duì)各縣（市、區(qū)）的工作情況和財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)情況向社會(huì)公布，接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。二是堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度除上杭外仍處于二元狀態(tài)，不利于制度的覆蓋、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理，與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。（六）加大工作力度，完善政策措施。不應(yīng)過(guò)于看重“參保率”，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對(duì)較多（該類人員參保積極性相對(duì)低）等。（五）嚴(yán)格堅(jiān)持自愿參保繳費(fèi)原則，避免出現(xiàn)強(qiáng)制參保繳費(fèi)現(xiàn)象。在制度銜接方面，應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度的有效銜接。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及部門多，聯(lián)系面廣，建立一個(gè)長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制非常重要。一是要提高宣傳的針對(duì)性，特別要針對(duì)城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜，入戶宣傳調(diào)查難的特點(diǎn)，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時(shí)機(jī)、宣傳對(duì)象上應(yīng)有所側(cè)重，宣傳材料要簡(jiǎn)明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂，重點(diǎn)要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策，把政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助的賬算清楚，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠；二是要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保證宣傳工作正常開(kāi)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)較困
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