【正文】 要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室，要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。對群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù)；要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進(jìn)問題及時得到解決。要深入調(diào)查，及時全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾；要加強研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議?！叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務(wù)，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖；無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。因此，必須增強時效意識，建設(shè)“高效型”辦公室。（三）要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。三要創(chuàng)新工作方法。二要創(chuàng)新機(jī)制。一要創(chuàng)新思路。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實，嚴(yán)格考核，獎勵成果；鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。三要加強調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性；突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對性；突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時效性。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，作為處于新時期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識，必須增強經(jīng)常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上作文章。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力；督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達(dá)能力和較強的文字表達(dá)能力；調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力；秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點更突出。這四項核心工作，在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次；以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益；以招商引資為突破口，帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模；以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬人次，門票收入1700萬元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。地方財政一般預(yù)算收入完成7518萬元，增長%。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應(yīng)形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務(wù)”（為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)），發(fā)揮“三個作用”（參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用），改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間，黨委辦公室的工作是光榮而艱巨的，各級黨委對大家寄予厚望。要通過扎實細(xì)致的工作，真正實現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待(本文權(quán)屬文秘之音所有，)遇留人”，營造辦公室團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。在此，我還要特別強調(diào)一點，我們各級黨委在對干部職工嚴(yán)格要求的同時，還要切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和關(guān)心辦公室工作。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，條件會不斷改善，但講奉獻(xiàn)的精神不能丟。愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，這是對每一個辦公室工作人員的起碼要求。第五，要甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦磨煉。辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象，也是一些別有用心的人誘惑的目標(biāo)，如果不能嚴(yán)格要求自己，就很容易被人利用，甚至滑向腐化墮落的泥潭。這不僅是一種美德，也是一條紀(jì)律。黨委辦公室每個工作人員都必須嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)對黨員和干部提出的要求，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇干事。要善于預(yù)測和把握工作重點，善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的對外形象。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，求實、務(wù)實、落實，不唯書、不唯上，對人民、對工作極端負(fù)責(zé)，切忌做表面文章、搞形式主義。在辦公室工作，要做到“五講”、“三個正確對待”，即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情；正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”，辦公室工作人員的一言一行、一舉一動，都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。要精于謀劃、善于謀劃，使工作有計劃、有目的、有效果。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，領(lǐng)導(dǎo)想到的，我們要想到，領(lǐng)導(dǎo)沒有想到的，我們也要替領(lǐng)導(dǎo)想到。三是要注重實踐鍛煉，增強運籌全局的能力。做好辦公室工作就是要加強多方面的培養(yǎng)，加強基本訓(xùn)練，做到提筆能寫，開口能講，有事能辦。二是要強化辦文辦事，提高綜合能力。特別是在“知識經(jīng)濟(jì)”時代，面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題，更需要不斷提高素質(zhì)。一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)。第二，要業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重?fù)?dān)。從大的方面講，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，保持堅定的政治立場，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；從小的方面講，就是要與市委的決策保持一致，堅決維護(hù)市委的權(quán)威，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。小平同志曾三次擔(dān)任黨中央的秘書長，他十分強調(diào)“忠誠服務(wù)”、“對黨忠誠，埋頭苦干”。第一，要忠誠可靠，經(jīng)得起政治考驗。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍辦公室工作要爭創(chuàng)一流，關(guān)鍵在人。做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，消滅差錯，避免疏漏。五是要周密。要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要超前思維，把問題想在前面，把工作做到前頭，并隨著黨委工作的進(jìn)展而推進(jìn)，圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務(wù)等日常工作，應(yīng)進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要通過加強協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果沒有做到這一點，即使花了很大力氣，做了不少工作，也是徒勞無益。一是要靈敏。第四，要進(jìn)一步增強日常服務(wù)的規(guī)范性。三是要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。同時，要搞好化解矛盾和糾紛工作的協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委處理一些急事、難事、瑣事，為黨委分憂，為基層和群眾解難。要注重充分發(fā)揮各方面的積極性，善于對上加強聯(lián)系，對內(nèi)加強管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務(wù)，增強辦公室的整體合力，樹立良好的整體形象。在辦公室工作，不論是什么崗位，都要有強烈的全局觀念，堅持從全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局去思考、籌劃、安排和處理問題，確保全市工作一盤棋。一是要立足協(xié)調(diào)的高度。第三，要進(jìn)一步增強協(xié)調(diào)服務(wù)的實效性。各級黨委辦公室要敢于碰硬，敢于拔“釘子”，一查到底。對決策落實中的典型經(jīng)驗，要不失時機(jī)地進(jìn)行宣傳和推廣；對久拖不決的，可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面直接進(jìn)行查辦，使督促檢查在推動決策落實上發(fā)揮更多更大的作用。要善于運用領(lǐng)導(dǎo)督查、新聞督查、專項督查等多種督查方法，推動黨委決策和各項工作部署的落實。三是在督查過程中要求實效，出實招。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否結(jié)合本地、本部門的實際采取了抓落實的有力措施，是否把各級黨委重大決策、重大工作部署落到實處，收到了實效。督查工作的目的就是推動決策落實，要把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點，把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置，保證決策目標(biāo)的實現(xiàn)。督查工作是辦公室工作的重要方面，各級黨委辦公室要進(jìn)一步強化督促檢查意識，緊緊圍繞黨委工作中心，立足全局，分級負(fù)責(zé)，切實履行督促檢查的職能，促進(jìn)工作落實。要做到短小精悍，開門見山，直奔主題，干凈利落。十是文章要小。九是語言要精。八是反映要快。七是挖掘要深。六是內(nèi)容要實。五是角度要新。四是特色要明。三是站位要高。二是方向要正。一是定性要準(zhǔn)。對重大問題，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，集中優(yōu)勢兵力，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，提出切實可行的對策措施，使市委決策更加有效地付諸實踐。要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場和建設(shè)第一線開展基礎(chǔ)性調(diào)研，親臨現(xiàn)場，獲取第一手材料，增強感性認(rèn)識，提升理性認(rèn)識。要貼近黨委中心工作，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，貼近黨委一個時期的關(guān)注點和需要決策的問題，腳踏實地地給黨委當(dāng)好參謀和助手，確保黨委決策和部署更具針對性和指導(dǎo)性。同時，注意廣泛搜集資料，分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法，借“它山之石”來攻玉，為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。各級黨委辦公室作為黨委的“參謀部”，必須胸懷全局，學(xué)會換位思考，身在兵位，胸為帥謀，善于站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，領(lǐng)會意圖，領(lǐng)會精神，謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。要認(rèn)真研究領(lǐng)會黨委思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖，對市委關(guān)心的重大問題，要超前研究、思考，提出自己的真知灼見；對領(lǐng)導(dǎo)暫時沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性問題，要主動介入，掌握動態(tài)，及時反映，力求做到研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前，參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中。黨委要經(jīng)常對重大事項做出迅速有效和科學(xué)合理的決策，以便有效地推動各項工作。調(diào)研工作要增強“四性”。我們要進(jìn)一步明確服務(wù)方向，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。二、圍繞中心，開拓創(chuàng)新，努力提高服務(wù)全局的能力和水平黨委辦公室作為黨委身邊的綜合辦事機(jī)構(gòu)和參謀服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞中心、服務(wù)大局永遠(yuǎn)是工作的主題。市委的工作要求必然對全市黨委辦公室工作提出一系列新的課題。市第三次黨代會提出了努力把我市建設(shè)成為“湖北新興的工業(yè)強市、人居環(huán)境優(yōu)良的國家級園林城市、依托三峽的現(xiàn)代化中等城市”的奮斗目標(biāo)，這也是全市人民的強烈愿望和追求。把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是我們黨50多年執(zhí)政的基本經(jīng)驗，也是今后必須長期堅持的基本路線。我們要始終全面科學(xué)地判斷形勢，增強憂患意識，做到居安思危，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，工作中既要繼承和堅持多年來行之有效的作法，又要跟上時代，跟上形勢，樹立強烈的改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識，不斷變革自己，完善自己。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也還存在一些矛盾和問題，農(nóng)民增收困難，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，一些消極腐敗現(xiàn)象還在滋生蔓延。世界仍然很不太平，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加。在剛剛過去的 2003年里，我們妥善應(yīng)對各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就，為我們繼續(xù)前進(jìn)創(chuàng)造了十分有利的條件。世界科技進(jìn)步日新月異，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，為我國擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了新的機(jī)遇，我國經(jīng)濟(jì)保持20多年的持續(xù)快速增長，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，對外開放不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，力求多學(xué)一點，學(xué)深一點，學(xué)精一點，通過學(xué)習(xí)，把“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精