【正文】 在新的一年里，我局將認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門特點，創(chuàng)造性的開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，為法治政府建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全市所有農(nóng)民都享受到了國家的惠農(nóng)政策。2009年，共爭取中央、其中中央投資項目22個，共5133萬元；省級投資項目35個。四是認(rèn)真接待群眾來信來訪，對群眾來信來訪，件件都及時進(jìn)行了處理。全市農(nóng)監(jiān)部門從懂政策、素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)的基層人大代表、政協(xié)委員、老黨員、退職回村的公職人員或村民代表中聘請農(nóng)民負(fù)擔(dān)社會監(jiān)督員527人。一是在全市普遍推行農(nóng)村財務(wù)公開、民主理財、村帳鄉(xiāng)管制度，從源頭上堵住增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的漏洞；二是分別于七月、十二月開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均以書面形式向各縣市區(qū)政府下發(fā)整改通知，并督促進(jìn)行整改。從檢查情況看，《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》發(fā)放入戶率達(dá)100%，合格率達(dá)98%以上，使中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，切實保護(hù)農(nóng)民利益?！岸嘤琛⑸偃?、放活”的惠農(nóng)政策?！?2316”服務(wù)熱線開通后，將實行24小時專家值班制度，隨時為全市農(nóng)民提高全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)?！镀巾斏健安怂{(lán)子”信息網(wǎng)》開通了《菜藍(lán)子動態(tài)》、《蔬菜生產(chǎn)》、《市場流通》、《種植技術(shù)》等欄目，受到廣大農(nóng)民群眾的高度贊揚(yáng)。市農(nóng)業(yè)局積極創(chuàng)造條件，切實加強(qiáng)《平頂山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和《XX市“菜藍(lán)子”信息網(wǎng)》建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供技術(shù)信息和農(nóng)產(chǎn)品交易信息。平頂山的做法和經(jīng)驗也得到了省委、省政府的肯定。通過召開現(xiàn)場會、政策指導(dǎo)、典型引路等形式推動我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。貫徹落實中央精神，指導(dǎo)農(nóng)村開展土地流轉(zhuǎn)工作。目前全市依法規(guī)范登記的合作社達(dá)到了262個，其中種植業(yè)87個、養(yǎng)殖業(yè)73個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、信息服務(wù)等57個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8個、農(nóng)產(chǎn)品銷售3個，其他24個。引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化、專業(yè)化程度。2009年新建農(nóng)村戶用沼氣池36502座，開工建設(shè)大中型沼氣工程12座，其中市、縣扶持項目建設(shè)的10座沼氣工程已全部竣工，2座usr工藝的大型工程沼氣的主體已完工。大力開展沼氣建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是大力開展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗和示范推廣工作。一是啟動了千名技術(shù)人員進(jìn)千村入萬戶助民增收活動。%；蔬菜產(chǎn)量280萬噸，%；棉花總產(chǎn)1350噸，與上年基本持平；食用菌總產(chǎn)量37萬噸，比上年有較大增長；主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面豐收。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，市農(nóng)業(yè)局抽調(diào)大批技術(shù)人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣新技術(shù)、新品種，加強(qiáng)病蟲預(yù)測預(yù)報，指導(dǎo)群眾科學(xué)防治病蟲害，組織實施小麥百千高產(chǎn)攻關(guān)計劃，為我市糧食生產(chǎn)連續(xù)六年喜獲豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。（一）充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)。三、深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動2008年市農(nóng)業(yè)局被市政府法制辦、市司法局、市依法治市辦公室確定為依法行政示范單位。（五）完善執(zhí)法制度為進(jìn)一步規(guī)范全局干部職工依法行政行為，我局重新修訂了依法行政管理制度，制定了《行政過錯責(zé)任追究試行辦法》、《規(guī)范性文件制訂程序規(guī)定》、《XX市農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件主辦人制度》、《XX市農(nóng)業(yè)行政處罰預(yù)先法律審核制度》、《XX市農(nóng)業(yè)違法案件行政處罰告知制度》、《XX市農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案例指導(dǎo)制度》等。評選采取縣級農(nóng)業(yè)行政部門擇優(yōu)推薦，市農(nóng)業(yè)局集中評查的方式進(jìn)行。（四）開展行政執(zhí)法卷宗評比工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為按照2009年市農(nóng)業(yè)局依法行政工作的統(tǒng)一安排部署，市農(nóng)業(yè)局于1011月組織開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法卷宗評比工作。在法制審核中，政策法規(guī)科本著法制、政令統(tǒng)一的原則，嚴(yán)把法律依據(jù)關(guān)、執(zhí)法程序關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向局黨組及主管局長提出法制審查意見和建議，沒有出現(xiàn)與法律、法規(guī)及上級文件相違背現(xiàn)象，保證了我局涉法文件及行政行為的合法性、適當(dāng)性、可行性，促進(jìn)了局各項決策的法制化。（三）認(rèn)真落實規(guī)范性文件及具體行政行為法制審核把關(guān)和備案制度 為確保制發(fā)的規(guī)范性文件及具體行政行為合法有效，我局嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范性文件制訂程序規(guī)定》。河南省農(nóng)業(yè)廳《河南省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》制定后，市農(nóng)業(yè)局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實河南省農(nóng)業(yè)廳行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部制約制度的通知》（平農(nóng)2009]68號），廢止了2002008年制定的《XX市農(nóng)業(yè)局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，要求全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)于2009年8月1日起，在全市統(tǒng)一實施《河南省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，并組織全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。目前考評工作正在進(jìn)行中。從2008年起，我局將依法行政考核與公務(wù)員考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核同時進(jìn)行，并加強(qiáng)平?？己伺c年終考核工作，促進(jìn)全局依法行政工作的開展。三、全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制（一）認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。（五）依法開展行政審批工作今年我局的行政審批工作認(rèn)真貫徹落實省、市政府“兩轉(zhuǎn)兩提”和“兩到位，兩集中”的要求，依法、高效開展行政審批工作。（四）充分發(fā)揮法制人員的參謀作用為確保行政行為合法有效，提高依法辦事水平，市農(nóng)業(yè)局黨組非常重視發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和法律顧問的作用，在重大事項處理、各種糾紛處理、局對外民事合同起草與審核等事項的辦理和具體行政行為審核時，均要求法制機(jī)構(gòu)和法律顧問參與。（三）認(rèn)真落實政府信息公開制度為深入推進(jìn)法治型機(jī)關(guān)建設(shè)，市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實政府信息公開制度，編制了《XX市農(nóng)業(yè)局政府信息公開目錄》、《XX市農(nóng)業(yè)局政府信息公開指南》，設(shè)計制作了依申請公開政府信息收件證明、各類告知書等文書，對近幾年農(nóng)業(yè)局的紙質(zhì)文件，尤其是規(guī)范性文件進(jìn)行清理歸檔，屬應(yīng)主動公開的政府信息及時通過《平頂山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》對社會予以公布。市農(nóng)業(yè)局接待信訪案件31起，其中省廳批轉(zhuǎn)8起，圓滿調(diào)解處理22起。市農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)縣級農(nóng)業(yè)行政部門開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包糾紛處理機(jī)制，同時認(rèn)真接待群眾來訪，協(xié)調(diào)解決土地糾紛。（二）建立健全行政爭議解決機(jī)制，積極化解社會矛盾為積極有效避免行政爭議發(fā)生，我局制定了《XX市農(nóng)業(yè)局關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議的意見》，要求各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局、機(jī)關(guān)各科室、局屬二級單位要高度重視預(yù)防和化解行政爭議，堅持依法行政，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。凡屬較大事項或涉及全局性的工作，都召開局長辦公會議進(jìn)行研究，重大事項一律通過召開專家論證會進(jìn)行民主決策。二、加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)依法行政市農(nóng)業(yè)局新班子成立后高度重視法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作，采取多種措施促進(jìn)依法行政，取得了明顯的成效。根據(jù)局長辦公會議研究意見，市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《2009依法行政工作意見》（平農(nóng)2009]29號）及《2009依法行政工作任務(wù)責(zé)任分解的通知》（平農(nóng)2009]30號）。一、切實加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)3月25日全市依法行政工作會議召開后，參加會議的局黨組成員、紀(jì)檢組長魏雙富隨即將會議精神向黨組書記、局長李慶豪同志做了匯報。二〇一一年三月十五日第五篇：市農(nóng)業(yè)局依法行政工作總結(jié)市農(nóng)業(yè)局依法行政工作總結(jié)一年來，在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在該市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，XX市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》，圍繞我局與市政府簽訂的《2009年依法行政工作目標(biāo)》，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，大力推