【正文】 第二十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。第二十八條 城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者可以繳存住房公積金。第二十六條 拒絕、阻礙公積金管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 當(dāng)事人對公積金管理中心作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（六）以欺騙手段提取他人住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額的，責(zé)令限期退回違法所提款項，處1萬元以下罰款，取消其三年內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)或者不為職工出具提取證明的，處5000元以下罰款。（二）單位逾期不依法繳存住房公積金，或者少繳住房公積金的，責(zé)令限期繳存，并可從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十三條 公積金管理中心有權(quán)對單位執(zhí)行國務(wù)院《住房公積金管理條例》和本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。第二十一條 公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。第二十條 公積金管理中心編制的全市住房公積金預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部門審核后，提交公積金管委會審議。第十九條 公積金管理中心應(yīng)當(dāng)向職工發(fā)放住房公積金的繳存證明。準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)；不予貸款的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。第十七條 申請住房公積金貸款的職工，應(yīng)當(dāng)向公積金管理中心提出申請。申請住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：（一）申請貸款前職工繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；（二）自有資金支付房款不低于規(guī)定比例；（三）具有穩(wěn)定的收入和貸款償還能力；（四）有公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保；（五）信用良好，無不良信用記錄；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。單位對符合提取條件的職工不予出具提取證明的，公積金管理中心經(jīng)核實后可以直接辦理。經(jīng)審查符合規(guī)定的，公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定。第十五條 職工提取住房公積金的，所在單位應(yīng)當(dāng)出具提取證明。第十四條 職工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的部分或全部存儲余額：（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休或者達(dá)到法定退休年齡的；（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；（四）出境定居或者赴港、澳、臺定居的；（五）償還購買自住住房貸款本息的；（六）租住住房的月房租超過家庭月工資收入規(guī)定比例的；（七）享受城市居民最低生活保障待遇的；（八）大齡職工連續(xù)失業(yè)兩年以上的；（九）部分、全部喪失勞動能力或遇到突發(fā)性事件，造 4 成家庭生活嚴(yán)重困難的；（十）符合公積金管委會規(guī)定的其他情形的。第十三條 單位撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金視同職工工資優(yōu)先償還。第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按月、足額為職工繳存住房公積金，未按規(guī)定繳存的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。第十一條 繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會討論通過或者工會同意，未建立職工代表大會制度或者工會組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，由公積金管理中心審核，公積金管委會批準(zhǔn)，可以降低繳存比例或者緩繳。有條件的單位，經(jīng)公積金管委會同意，可以在省人民政府批準(zhǔn)的幅度內(nèi)，適當(dāng)提高繳存比例，但最高不得超過單位、職工各15% 第十條 按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的職工，職工本人可以按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳存基數(shù)繳存住房公積金，也可以免繳。繳存 2 基數(shù)每年核定一次。第八條 住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一 月平均工資。經(jīng)公積金管理中心督促，單位在30日內(nèi)仍不辦理的，公積金管理中心可以直接辦理。職工與原單位終止勞動關(guān)系后尚未被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)，將職工住房公積金帳戶轉(zhuǎn)入公積金管理中心托管戶封存管理；職工被新單位錄用后，新單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，為職工辦理住房公積金帳戶啟封、轉(zhuǎn)移等手續(xù)。單位名稱、地址和職工范圍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到公積金管理中心辦理變更登記。第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。大連市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金管理中心）負(fù)責(zé)本市住房公積金的管理運(yùn)作，監(jiān)督檢查本市住房公積金的繳存、提取和使用情況，依法履行行政處罰職能。第二條 本規(guī)定適用于本市住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。1996年4月12日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第27次會議通過的《上海市住房公積金條例》同時廢止。第二十二條城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者繳存、提取和使用住房公積金的辦法，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十一條履行住房公積金繳存義務(wù)的企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位和社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工，可以繳存補(bǔ)充住房公積金。第二十條當(dāng)事人對市公積金管理中心的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條單位不依法辦理住房公積金繳存登記，或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，逾期不依法繳存住房公積金，或者少繳住房公積金的，由市公積金管理中心依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》的規(guī)定予以處理。第十六條對違反住房公積金管理規(guī)定的行為，任何單位和個人都可以向市公積金管理中心投訴、舉報。第十五條受托銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行與市公積金管理中心簽訂的委托合同，按照操作規(guī)范，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。市公積金管理中心、受托銀行、單位和相關(guān)工作人員對職工的住房公積金賬戶信息負(fù)有保密責(zé)任。第十三條市公積金管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)于每年八月向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。計算單位欠繳住房公積金的數(shù)額時，職工工資基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；單位和職工均無法提供職工工資基數(shù)證明材料的，可以按照本市統(tǒng)計部門公布的上職工平均工資計算。第十一條單位被撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)時，其欠繳的住房公積金應(yīng)當(dāng)依法予以清償。市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理住房公積金貸款申請之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并書面通知申請人。職工翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的條件，參照本條第二款規(guī)定執(zhí)行。職工購買、建造自住住房申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：（一）申請貸款前繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；（二）自有資金支付購房款不低于規(guī)定比例；（三）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力；（四）無尚未還清并可能影響貸款償還能力的債務(wù)。準(zhǔn)予提取的，由受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行（以下簡稱受托銀行）辦理支付手續(xù)；不準(zhǔn)提取的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)說明理由。第八條申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)存儲余額的職工，應(yīng)當(dāng)向市公積金管理中心提交所在單位出具的提取證明和其他相關(guān)證明材料。第七條職工有下列情形之一的，可以向市公積金管理中心申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額：（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）大部分或者完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還購房貸款本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；職工享受城市居民最低生活保障，或者連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴(yán)重困難，或者因本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，也可以向市公積金管理中心申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額，用于支付房租、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。職工與原單位終止勞動關(guān)系后尚未被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入市公積金管理中心封存管理；職工被新單位錄用后，新單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶啟封和轉(zhuǎn)移手續(xù)。工商、勞動保障和統(tǒng)計等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向市公積金管理中心提供單位及其職工的相關(guān)信息。每年住房公積金的繳存比例和月繳存最高限額，由市公積金管委會擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會公布。第三條住房公積金由國家