【正文】 按照輻射工作單位的檔案管理要求，對本單位的檔案進(jìn)行有效管理的情況四、輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況要求提供所有輻射工作人員變動、培訓(xùn)記錄的情況，及其改進(jìn)的具體措施。（二）安全和防護(hù)設(shè)施的維修與改進(jìn)情況輻射安全和防護(hù)的維護(hù)制度的執(zhí)行情況，設(shè)施的故障及消缺情況的統(tǒng)計和評價。二、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運行與維護(hù)情況要求提供輻射安全和防護(hù)設(shè)備的運行情況及維護(hù)活動。（二）基本信息變動情況要求提出基本信息的變動情況。既體現(xiàn)了輻射工作單位應(yīng)對其安全和防護(hù)全面負(fù)責(zé)，又通過對本單位的安全和防護(hù)狀況的自查、自評和自糾提出了要求，不斷提高自身的安全和防護(hù)水平，進(jìn)一步規(guī)范了安全和防護(hù)評估報告的內(nèi)容和格式?！卑踩头雷o(hù)狀況評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運行與維護(hù)情況；（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實情況；（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；（四）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；（五）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（六）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；（七）核技術(shù)利用項目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；（八）存在的安全隱患及其整改情況；（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改”。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。（八）評估報告應(yīng)當(dāng)包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。第六十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。第九章 附則第六十條 本辦法下列用語的含義：（一）廢舊放射源，是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻２０ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。第五十七條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。第八章 法律責(zé)任第五十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的；（二）未按規(guī)定時間報送安全和防護(hù)狀況評估報告的；１９ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法（三）未按規(guī)定對輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的；（四）未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的；（五）發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結(jié)果異常，未進(jìn)行核實與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時報告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。環(huán)境保護(hù)部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。（二）有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報告。第五十三條 對裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的，設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)１８ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法口單位向環(huán)境保護(hù)部報請備案后，該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動可以被豁免管理。前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時，應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。１７ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法第七章 豁免管理第五十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。輻射事故和運行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費用，由發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)部在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實，確認(rèn)事故類型，在兩小時內(nèi)報告國務(wù)院，并通報公安部和衛(wèi)生部。接到含Ⅰ類放射源裝置重大運行故障報告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)將故障信息逐級上報至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運行故障報告的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好１６ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運行故障時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時內(nèi)填寫初始報告，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報告。輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報告和處理程序。第六章 應(yīng)急報告與處理第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報１５ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法本級人民政府批準(zhǔn)。第四十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計劃。取得高級職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作10年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。第四十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，并通過中級以上輻射安全培訓(xùn)。第三十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實際，配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。第五章 監(jiān)督檢查第三十八條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費用，由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措１３ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法施，防止放射性污染。輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時，應(yīng)當(dāng)佩戴個人劑量計等防護(hù)器材，做好個人防護(hù)。第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。對擬被再利用的放射源，應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具１２ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法合格證書，明確使用條件，并進(jìn)行放射源編碼。第三十三條 對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。第三十二條 廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應(yīng)的計算機(jī)管理系統(tǒng)。第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起20日內(nèi)，報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后3個月內(nèi)，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定，將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個人劑量數(shù)據(jù)庫，并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第二十六條 接受委托進(jìn)行個人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個人劑量監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對從事個人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個人劑量檔案的復(fù)制件。個人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿75周歲，或者停止輻射工作30年。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個人劑量檔案。不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動失效。第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單，并定期對名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。第二十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。擬開展中級或者高級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有10名以上專業(yè)教師，其中至少5名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員；（二）有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；（三）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實踐場地與設(shè)施；（四）有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。從事前款所列活動單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個級別。第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全，妥善實施輻射工作場所或者設(shè)備的退役，并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。第十五條 退役工作完成后60日內(nèi)，依法實施退役的生產(chǎn)、使６ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請退役核技術(shù)利用項目終態(tài)驗收，并提交退役項目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報告或者監(jiān)測表。依照前款規(guī)定實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實施退役前完成下列工作：（一）將有使用價值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；（二）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評估報告。第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)４ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法 的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，防止運行故障，并避免故障導(dǎo)致次生危害。３ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。第二章 場所安全和防護(hù)第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部部長二○一一年四月十八日主題詞：環(huán)保 法規(guī) 放射性 令１ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章目 錄總則場所安全和防護(hù) 人員安全和防護(hù)廢舊放射源與被放射性污染的物品管理 監(jiān)督檢查 應(yīng)急報告與處理 豁免管理 法律