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蘭州市城市園林綠化管理辦法(參考版)

2024-10-25 15:50本頁面
  

【正文】 。第二十四條 本辦法自公布之日起施行,有效期為五年。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。第四章法律責任第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市園林綠化行政執(zhí)法部門按照法定的職權(quán),根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》的規(guī)定實施行政處罰:(一)擅自砍伐、損害(踐踏)樹木花草或破壞園林綠地的;(二)擅自損壞園林綠化設(shè)施的;(三)未經(jīng)批準在公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點和立桿掛牌、搭棚的;(四)未經(jīng)批準或未按批準的綠化專項設(shè)計進行施工的;(五)未經(jīng)批準改變園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)的;(六)擅自占用園林綠地的;(七)臨時占用園林綠地造成損毀不及時恢復(fù),不繳納恢復(fù)原狀所需費用的;(八)臨時占用園林綠地超過批準期限的;(九)其他違反本辦法規(guī)定的行為。建設(shè)工程時,建設(shè)單位應(yīng)采取避讓措施。造成植物及相關(guān)設(shè)施損壞的,占用者應(yīng)當承擔賠償責任,占用期滿后,占用者應(yīng)恢復(fù)原狀。因規(guī)劃、建設(shè)需要拆除園林景觀設(shè)施的,須報市園林綠化行政主管部門審查,報請市人民政府批準后實施。第十八條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草、園林設(shè)施。任何人不得擅自對院內(nèi)公共區(qū)域的植物進行砍伐或移植,如確需砍伐或移植的,須經(jīng)小區(qū)物管和業(yè)主委員會共同商議或單位同意,報市園林綠化行政主管部門批準后實施。政府投資的綠化項目、各類捐建綠地以及居住小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位院外公用綠地建設(shè)完成后,經(jīng)竣工驗收合格,由市園林綠化行政主管部門、建設(shè)業(yè)主單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定、協(xié)議和竣工資料進行現(xiàn)場勘驗,符合條件的辦理移交接管手續(xù),不符合條件的由原建設(shè)業(yè)主單位予以整改。第三章管理第十五條 城市綠地的管理,按下列規(guī)定分工負責:(一)政府投資的綠化項目、各類捐建綠地以及機關(guān)企事業(yè)單位院外的公用綠地,由市園林綠化行政主管部門負責;(二)機關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)的綠地,由該單位負責;(三)居住小區(qū)院內(nèi)的公共綠地,由小區(qū)物管和業(yè)主委員會負責。已建的居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位對院內(nèi)綠化進行改造的,改造面積500平方米以上或改造投資金額在20萬元以上,須向市園林綠化行政主管部門提交院內(nèi)綠化改造方案,經(jīng)批準后實施,并接受市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督。鼓勵捐建單位捐建綠化經(jīng)費,由市園林綠化行政主管部門負責組織實施;捐建綠地由捐建單位自行組織施工的,捐建面積500平方米以上或捐建投資金額在20萬元以上的,須向市園林綠化行政主管部門提交捐建綠地綠化專項設(shè)計方案,經(jīng)批準后實施,并接受市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督和管理。第十二條 政府投資的園林綠化項目工程應(yīng)嚴格按照政府投資工程建設(shè)項目管理程序?qū)嵤?。第十條 新建的居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位綠化用地指標應(yīng)嚴格按照《眉山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。第九條 園林綠化工程竣工后,應(yīng)當經(jīng)市園林綠化行政主管部門驗收合格后,方可交付使用。第八條 園林綠化工程應(yīng)嚴格按市園林綠化行政主管部門批準的園林綠化專項設(shè)計施工圖進行施工。園林綠化專項設(shè)計應(yīng)細化到喬、灌木具體品種、規(guī)格、數(shù)量等。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批新建居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的項目規(guī)劃設(shè)計方案時,應(yīng)征求市園林綠化行政主管部門對綠化規(guī)劃的意見。城市綠線由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市園林綠化行政主管部門,按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃予以劃定。第二章規(guī)劃和建設(shè)第五條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市園林綠化行政主管部門共同編制,報市人民政府審批,送省建設(shè)行政主管部門備案,納入城市總體規(guī)劃。建立責任明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、辦事高效的城市園林綠化建設(shè)和管理體系。第三條 眉山市城市園林綠化應(yīng)當以改善生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合,堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、因地制宜、講求實效的原則,采取點、線、面等多種形式,合理布局各類城市綠地。二○一一年九月五日(信息公開選項:主動公開)眉山市城市園林綠化管理辦法第一章總則第一條 為進一步加強我市城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高眉山城市園林綠化水平,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第五十七條 本辦法自2012年3月1日起施行。第五十五條 本辦法所稱園林設(shè)施,包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑和園林服務(wù)設(shè)施。第五十三條 違反本辦法第四十一條規(guī)定,未經(jīng)批準,管線或者交通設(shè)施管理單位擅自修剪樹木的,由園林綠化主管部門責令停止違法行為,并處二千元以上三萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。第五十一條 違反本辦法第十五條、第二十四條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十三條有關(guān)規(guī)定的,由園林綠化主管部門視情節(jié)輕重給予警告、責令停止違法行為、限期改正,逾期不改正的,可以按下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的,處一萬元以上三萬元以下罰款;(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定的,處二千元以上一萬元以下罰款,由園林綠化主管部門代為綠化的相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔;(三)違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定的,處二百元以上二千元以下罰款;(四)違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款;(五)違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的,處五千元以上三萬元以下罰款;(六)違反本辦法第三十三條規(guī)定的,其相差規(guī)劃指標面積按每平方米五百元以上二千元以下罰款,但最高不超過三萬元。相關(guān)的執(zhí)法部門或者單位對被許可人違反許可決定的行為作出行政處罰決定的,應(yīng)當自作出決定之日起3日內(nèi),將行政處罰決定書以及相關(guān)材料抄送園林綠化主管部門。第四十八條 園林綠化主管部門應(yīng)當對破壞城市綠地和園林設(shè)施的投訴和舉報及時進行調(diào)查處理,并將處理情況反饋投訴舉報人。執(zhí)法人員履行前款職責,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。第四章 監(jiān)督檢查第四十六條 園林綠化主管部門應(yīng)當加強對城市園林綠化工作的監(jiān)督檢查,建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反園林綠化管理規(guī)定行為,應(yīng)當及時制止并查處。第四十五條 園林綠化主管部門應(yīng)當定期采用衛(wèi)星遙感等先進技術(shù)對園林綠化資源進行統(tǒng)計、監(jiān)測和監(jiān)控,組織開展城市綠地普查,并建立城市綠地數(shù)字化管理系統(tǒng),對城市園林綠化實行動態(tài)管理。第四十三條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的,建設(shè)單位應(yīng)當制定樹木保護措施,確保建筑物和構(gòu)筑物與原有樹木保持合理距離。管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當承擔樹木修剪費用。園林綠化主管部門應(yīng)當對樹木移植和補植的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等進行跟蹤管理。批準部門應(yīng)當自收到移植或者砍伐申請書之日起7個工作日內(nèi)做出審批決定;不予批準的,應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。第三十九條 砍伐樹木應(yīng)當向園林綠化主管部門提出申請,并提交下列材料:(一)載明擬砍伐樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書;(二)權(quán)屬人意見;(三)樹木補植計劃或者補救措施。第三十八條 禁止擅自砍伐樹木。第三十七條 移植樹木應(yīng)當向園林綠化主管部門提出申請,并提交下列材料:(一)載明擬移植樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書;(二)權(quán)屬人意見;(三)樹木移植方案和技術(shù)措施。第三十六條 禁止擅自移植樹木。因特殊原因需要遷移的,應(yīng)當按國家或者本省有關(guān)規(guī)定程序批準后方可遷移。對瀕危古樹名木應(yīng)當及時搶救和復(fù)壯,保證古樹名木的正常生產(chǎn)。古樹名木由城市人民政府審定公布,由園林綠化主管部門建立古樹名木檔案、標志,落實管護責任,實施掛牌保護。稀有、珍貴樹木、具有歷史價值和有重要紀念意義的樹木為名木。第三十四條 禁止下列損害城市綠地和園林設(shè)施的行為:(一)在樹木上設(shè)置廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線;(二)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì),堆放雜物,燃燒物品;(三)在綠地內(nèi)挖坑取土(沙);(四)在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽;(五)盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉,踐踏植被;(六)盜竊、損毀園林設(shè)施;(七)在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛,以及硬化和圈占小區(qū)綠地。確需增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,應(yīng)當符合公園總體規(guī)劃。禁止改變公園內(nèi)獨特的自然景觀或者具有歷史文化價值的人文景觀的風貌和格局。不及時清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌的,由公園管理單位清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌,由此產(chǎn)生的費用由活動主辦單位或者個人承擔。在公園內(nèi)舉辦大型活動,應(yīng)當經(jīng)園林綠化主管部門批準,并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施。第三十一條 公園內(nèi)新建大型游樂設(shè)施,應(yīng)當進行論證。臨時占用綠地的,應(yīng)當按國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納城市綠化用地臨時占用費。臨時占用綠地期限一般不超過1年,因特殊需要超過1年的,必須重新辦理審批手續(xù)。園林綠化主管部門應(yīng)當自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出審批決定。第三十條 任何單位和個人不得擅自占用城市園林綠化用地。養(yǎng)護管理單位發(fā)現(xiàn)樹木死亡的,經(jīng)園林綠化主管部門確認后,應(yīng)當對死亡樹木及時清理,并補植更新。第二十八條 園林綠化主管部門應(yīng)當制定城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范,根據(jù)社會發(fā)展情況進行修訂,并對養(yǎng)護管理單位給予技術(shù)指導(dǎo)。園林綠化養(yǎng)護費用由養(yǎng)護管理單位承擔。實行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地,由業(yè)主負責養(yǎng)護管理或者由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按約定實施養(yǎng)護管理。城市園林綠化工程經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。第二十六條 政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市園林綠化工程竣工后,由園林綠化主管部門負責組織竣工驗收;其他的城市園林綠化工程竣工后,竣工驗收時應(yīng)當有園林綠化主管部門參加。城市廣場應(yīng)當以綠化為主,推行生態(tài)化、林蔭化,配備必要的健身休閑設(shè)施。第二十五條 新建機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車場等工程建設(shè)項目,其建筑適宜采取屋頂綠化的,應(yīng)當實施屋頂綠化。第二十三條 城市園林綠化工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當向園林綠化主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)備案,并在施工現(xiàn)場公示項目相關(guān)信息。建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位不能自行建設(shè)的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進行建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當按批準的園林綠化工程設(shè)計方案進行建設(shè)。配套的園林綠化工程應(yīng)當與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計。第二十條 城市人民政府應(yīng)當結(jié)合本地城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、生態(tài)修復(fù)等建設(shè),因地制宜、因形就勢的建設(shè)城市綠道綠廊和生態(tài)防護林。第十九條 城市人民政府應(yīng)當加強城市水系建設(shè),積極推進城市河道、景觀水體護坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設(shè)與修復(fù),營造濱水生態(tài)景觀。第十八條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)城市園林綠化建設(shè)的需要,合理確定生產(chǎn)綠地。第十七條 單位和居住區(qū)園林綠化應(yīng)當合理布局,選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風和安全等要求??刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過城市人民政府規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。涉及文物保護單位的園林綠化工程,依照《中華人民共和國文物保護法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 新建、改建、擴建公園應(yīng)當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,按公園性質(zhì)和用地規(guī)模確定適宜的內(nèi)容和各項占地比例。公園出入口、主路、支路、活動廣場、建筑物出入口及公共廁所等應(yīng)當設(shè)置無障礙設(shè)施。第十四條 公園設(shè)計應(yīng)當符合《公園設(shè)計規(guī)范》,并具備減災(zāi)避險功能。不予批準的,應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。申請審核建設(shè)項目配套園林綠化工程設(shè)計方案時,應(yīng)當提交下列材料:
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