【正文】 當然由于自己的理論水平和工作水平的限制，也由于更多時候站在教育層面的立場上看問題而出現(xiàn)視角的局限性，加上平時教學工作忙，我感覺自己在履行代表職責時離人民群眾的要求還有較大的差距，我將不斷地學習，不斷改進，傾聽群眾呼聲，為隨縣的建設和發(fā)展貢獻一份力量。我對《政府工作報告》中，大幅寫民生關注民生表示肯定，特別對“報告”中的“基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展”的表述非常滿意，就教育而言，當前突出的矛盾是“人民群眾因生活富裕而帶來的對優(yōu)質教育的迫切需求與長期投入不足而形成的優(yōu)質教育資源投入不足的矛盾”，政府一定要加大對教育特別是對農(nóng)村教育的投入。日常工作中，我堅持深入群眾，聽取反映，密切聯(lián)系民眾，做好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。為此，在去年的縣人大會議上我代表教師提出了七條建議，縣教育局和人社局在四月份作出了口頭答復，鎮(zhèn)人大為此建議作出了書面的解釋。下面我就履行代表職責情況作如下匯報：一、悉心調(diào)研我平時對民生問題比較關注，如學生交通安全、食品衛(wèi)生、社會治安、社會保險、留守兒童等，及時了解相關的信息和社情民意，作為教育系統(tǒng)選出的代表，更多的是對教育的調(diào)研和思考，現(xiàn)在各學校都在爭創(chuàng)人民滿意教育，推行教育均衡發(fā)展，可現(xiàn)實的情況是農(nóng)村義務教育如何均衡？學校硬軟件條件差，教師待遇低，教師無周轉房等等，一些新招聘進來的老師無心扎根農(nóng)村教育，僅作為實習基地而已，干一年兩年就走，而中老年教師拿著微薄的工資也感到無力養(yǎng)活全家老小，在這物欲橫流、物價高漲的時代，農(nóng)村教師工資低下，嚴重制約了教師工作積極性和創(chuàng)造性。即每年代表要回原選區(qū)聽一次選民意見，反映一個選民迫切要求解決的問題，寫一份調(diào)研報告，提一條有價值的建議。充分利用新聞媒體對人大工作和人大代表依法履職事跡進行宣傳，切實營造全社會了解代表、尊重代表、支持代表依法履職的良好風尚。認真交辦代表提出的建議意見，抓好重點建議的調(diào)研、溝通、督促工作，提高建議辦理的解決率、滿意率，激發(fā)代表們提好建議、意見的熱情。努力研究并建立閉會期間代表活動的制度，實現(xiàn)人大工作規(guī)范化、制度化。（三）規(guī)范代表活動，為代表履職打造平臺。三是落實保障機制。二是建立約束機制。一是建立激勵機制，徹底改變履職好差一個樣的狀況。（二）建立健全人大代表履職機制。一是加強政治思想教育，增強人大代表意識，滿懷愛民之心，自覺履行職責，真正做到“人民選我當代表，我當代表為人民。沒有制定出臺代表履職的有關激勵機制，履職好差一個樣，履職成效不明顯，影響代表履職的積極性。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了安排一年一次的代表大會經(jīng)費外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有把人大代表活動經(jīng)費列入預算，閉會期間代表活動沒有經(jīng)濟保障。二是保障機制不到位。代表法規(guī)定：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督”。（三）機制不健全。（二）代表整體素質不高。缺乏對選民負責的認識，缺乏履行職責的主觀愿望和工作熱情。四不夠是代表工作熱情不夠；主觀能動不夠；為政府建言獻策不夠；為人民群眾呼吁不夠。目前我縣人大代表聯(lián)系選民的現(xiàn)狀是工作生產(chǎn)、生活在原選區(qū)的人大代表聯(lián)系選民的情況較正常，工作生產(chǎn)、生活不在原選區(qū)的人代表聯(lián)系選民的情況不正常，很少聯(lián)系選民，甚至有的人大代表自當選代表以來沒有到過原選區(qū)，不了解原選區(qū)的情況，更談不上聯(lián)系選民，為群眾呼吁。三是人大代表聯(lián)系選民不平衡。代表約見政府領導人活動很少，開展不正常。二是代表視察活動和約見政府領導人活動的主觀能動性不夠，開展不平衡。經(jīng)調(diào)查2008年組成10個代表小組活動，共有112名參加代表參加，其中農(nóng)村基層代表98名，%，機關領導代表24名，%。全縣共成立10個代表小組。有的代表參加有的不參加，農(nóng)村基層代表參加多，機關代表參加少，甚至有的代表三年來沒有參加過一次代表小組活動。主要形式有參加代表小組活動、代表視察活動、約見政府領導人、執(zhí)法檢查、專項調(diào)研、聯(lián)系選民、提出和督辦代表議案、建議、批評意見等。（二）閉會期間我縣人大代表的履職現(xiàn)狀。2007年共有53名代表提出建議、意見；2008年共有54名代表提出建議、意見；2009年共有51名代表提出提出建議、意見。有的代表積極提，有的代表很少提，甚至有的代表三年來都沒有提過一件建議、意見。三年來縣人大常委會共收到286件代表議案、建議、批評意見，其中代表團10人以上聯(lián)名提出的議案69件，以代表小組提出的59件，以代表個人提出的158件。代表議案、建議、批評意見是代表執(zhí)行代表職務，反映人民意見和要求的重要形式，是參加管理國家事務、經(jīng)濟和文化、社會事務的一項重要工作。我縣每年召開的人民代表大會，代表審議發(fā)言不平衡，每次人大代表會議審議發(fā)言的都是團長、副團長和領導階層的代表，有絕大部分代表少發(fā)言，有些代表甚至三年來沒有發(fā)言過一次。審議是對列入會議議程的各項工作報告進行討論、研究并給予肯定、否定或者提出修改意見的過程。會議期間代表主要是通過參加代表大會，聽取和審議各項工作報告，表決各項工作決議，及時向代表大會提出議案、建議和批評意見等方式履行代表職責。因此，縣人大常委會圍繞人大代表履職情況開展了調(diào)查研究，對目前我縣人大代表履職的現(xiàn)狀、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因以及如何推進代表履職進行了