【正文】 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 44 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第十 四 章 結(jié)論與建議 一、 結(jié)論 （ 一 ） 建設(shè)目標(biāo)明確 重慶市梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)。 同時(shí)，通過對生產(chǎn)基地和市場農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)的質(zhì)量檢測，促進(jìn)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)人民群眾的生命安全和身體健康。 （三） 顯著提升 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力 通過 該項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的 計(jì)量 認(rèn)CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 43 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 證；有利于 促進(jìn)梁平縣農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)企業(yè) 按照 標(biāo)準(zhǔn)要求 和安全性指標(biāo)要求組織生產(chǎn)合格 的農(nóng)產(chǎn)品， 帶動(dòng)一批企業(yè)加工生產(chǎn)出口型的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 。 （二） 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測能力和水平顯著提高 通過該 項(xiàng)目 的實(shí)施 ，將大大增強(qiáng)我 縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測 的 能力和水平。發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，逐步培養(yǎng)本地區(qū)的名牌農(nóng)產(chǎn)品和具有市場前景的農(nóng)產(chǎn)品，滿足不同層次的消費(fèi)需要。預(yù)計(jì)到 2021 年，梁平縣農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率提高到 90%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到60%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到 50%以上；水果（梁平柚）和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到 50%以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場抽查合格率提高到 95%以上。 項(xiàng)目建成后，將大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的合格率和優(yōu)等品率。如開展動(dòng)物產(chǎn)品中藥物殘留、環(huán)境大氣等項(xiàng)目的檢測，能有效地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售及產(chǎn)地環(huán)境等方面進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控。 一、經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后，將大大增加梁平縣農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測范圍和數(shù)量。參加公開招標(biāo)的單位不宜少于七家，參與邀請投標(biāo)的單位不宜少于三家。 三、施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求 勘察及設(shè)計(jì) 單位資質(zhì)：乙級以上 施工單位資質(zhì)：二級以上 監(jiān)理單位資質(zhì)；乙級以上 四、招標(biāo)信息發(fā)布 公開招標(biāo)公告及其它需公告的信息要求在一家政府指定的媒體上公開發(fā)布。 一、招標(biāo)形式 項(xiàng)目代理業(yè)主應(yīng)以適宜的招標(biāo)方式組織設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理及施工單位的招標(biāo)，并監(jiān)督上述單位嚴(yán)格按國家法規(guī)和合同履行職責(zé)。通過財(cái)政撥款 18 萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10 萬元，委托檢驗(yàn)收費(fèi) 5 萬元，年度收支基本平衡，可保證項(xiàng)目正常運(yùn)行。根據(jù)財(cái)政和物價(jià)部門的收費(fèi)許可，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所收費(fèi)用用于彌補(bǔ)工作費(fèi)用的不足和儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。 （二） 工作經(jīng)費(fèi) 保障經(jīng)費(fèi)：納入縣財(cái)政年度專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測。 三 、 運(yùn)行費(fèi)用 項(xiàng)目建成后，梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站業(yè)務(wù)上接受重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督 檢驗(yàn) 中心的指導(dǎo)，承擔(dān)農(nóng)業(yè) 部、重慶市和縣政府下達(dá)的各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的檢驗(yàn)任務(wù)，接受社會委托檢驗(yàn)。 建成后的組織管理流程圖 見下圖： 人員配置 ： 梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站配備 8 人，設(shè)站長 1 人，副站長 1 人，其中監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)人員 8 人。把人員培訓(xùn)、基本素 質(zhì)和工作技能作為考核的重要內(nèi)容之一。 對可能影響檢測質(zhì)量的各種因素制訂切實(shí)可行的控制辦法，確保檢測質(zhì)量。 （ 三 ） 質(zhì)量控制措施 項(xiàng)目建成后將堅(jiān)持質(zhì)量第一和實(shí)事求是的原則，依據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。 （ 二 ） 制度建設(shè) 建立健全管理體系和工作制度，制定《儀器設(shè)備使用及管理制度》、《藥品管理制度》、《檢驗(yàn)檢測管理制度》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《抽（采）樣方法》等一系列管理制度，科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全檢測工作。 檢驗(yàn)檢測組負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品 、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境 樣品的化驗(yàn)分析。 生產(chǎn)基地建設(shè)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 和“三機(jī)食品”申報(bào)書的受理 。監(jiān)督檢驗(yàn)站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由站長聘任。儀器設(shè)備的購置實(shí)行政府招標(biāo)，統(tǒng)一采購，確保工程質(zhì)量和儀器設(shè)備的質(zhì)量。 （ 五 ） 強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理 項(xiàng)目建設(shè)中，將嚴(yán)格執(zhí)行國家、重慶市有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)的管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度，建立項(xiàng)目資金專賬、專人管理，做到?？顚Ｓ谩Ｒ皇窃谕两üこ讨?，堅(jiān)決杜絕一切閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，各施工人員及管理人員時(shí)刻樹立安全意識，嚴(yán)防一切安全事故的發(fā)生；二是在儀器采購與運(yùn)輸過程中，注重交通安全，小心搬運(yùn)儀器，保證儀器設(shè)備的完整無缺。 管理機(jī)構(gòu)示意圖 （ 二 ） 加強(qiáng)責(zé)任，制定目標(biāo)管理制度 各職能小組既分工明確，又相互協(xié)作，制定相應(yīng)的考核辦法，責(zé)任到人，將職工的晉級、職稱評定、年度考核結(jié)合起來，充公調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和能動(dòng)性。 項(xiàng)目建設(shè)小組 組 長：王 峰 成 員：溫亞洲、秦家斌、蔣海波、陳 益、陳秀林、方相波、何 平 職 責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的組織編制，項(xiàng)目建設(shè)期間的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)、儀器設(shè)備招標(biāo)、儀器統(tǒng)一采購等管理與日常事務(wù)工作。 （一） 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)小組、項(xiàng)目建設(shè)小組、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)小組，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長 ： 冉懋國 梁平縣農(nóng)牧局副局長 成 員 ： 王 峰 梁平縣農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室主任、梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站站長 魏德明 梁平縣農(nóng)牧局辦公室主任 唐本成 梁平縣農(nóng)牧局計(jì)財(cái) 科科長 方紹明 梁平縣農(nóng)牧局糧油經(jīng)作科科長 李旭東 梁平縣農(nóng)牧局科教信息科科長 職 責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌備與建設(shè)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主持項(xiàng)目建設(shè)的全面工作。 本項(xiàng)目建成后，促進(jìn)了農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)合理地使用，降低了使用頻率和數(shù)量，提高其使用效能和安全性，減少農(nóng)藥、獸藥等有毒有害物質(zhì)的殘留和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，有效控制地面水體的富氧化和防止農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)生；有效控制工業(yè)污染和生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水體、耕地及氣候條件符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的需要；對保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十 分重大的意義。 三、環(huán)境影響評價(jià) 重慶市梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站 建設(shè) 項(xiàng)目位于縣城內(nèi)，地勢平坦 ,公共設(shè)施配套齊全，交通、通訊、供水、供電、供氣條件優(yōu)越 ， 周邊無工業(yè)“三廢”污染，無噪音、無污染源，環(huán)境整潔，空氣清新，光照充足，通風(fēng)設(shè)施良好， 對檢測檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室無影響，符合項(xiàng)目建設(shè) 場地環(huán)境要求 。生活污水、酸堿等少量的廢棄藥液經(jīng)中和后稀釋經(jīng)排水管道排出，接入城區(qū)排水管網(wǎng)，不會對土壤環(huán)境和地下環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 （三）治理方案 實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行期間檢測樣品屬于固體廢棄物一類，有些可按普通垃圾處理，有些有毒有害的固體廢棄物集中起來由有關(guān)部門集中收集處理。 重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審意見渝 (市 ) 預(yù)審 [2021]179 號。 《重慶市房地產(chǎn)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)程》。 《中華人民共和國環(huán)境影 響評價(jià)法》。 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。 《中華人民共和國大氣污染防治法》。 選用低能耗的電氣設(shè)備。熒光燈自帶電容器且變電所采用集中電容補(bǔ)償以降低無功損耗。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 第多少個(gè)月 工作內(nèi)容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 實(shí)驗(yàn)室改造規(guī)劃設(shè)計(jì) 改造工程招投標(biāo) 實(shí)驗(yàn)室改造土建工程 儀器設(shè)備招投標(biāo) 儀器設(shè)備安裝調(diào)試 儀器設(shè)備校驗(yàn)，數(shù)據(jù)整理、總結(jié) 項(xiàng)目總結(jié)、驗(yàn)收 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 30 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第十章 節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù) 一、節(jié)能節(jié)水措施 （一）建筑節(jié)能 選用密封性能好且又節(jié)能的門窗和隔熱玻璃，外墻使用保溫砂漿，屋面采用保溫隔熱層，起到建筑上節(jié)能的效果。 2021 年 11 月 ： 完成儀器設(shè)備的校驗(yàn)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)的整理和總結(jié)。 2021 年 6 月 — 8 月 ： 進(jìn)行儀器設(shè)備招投標(biāo) 。 2021 年 2 月 ： 完成改造工程招投標(biāo) 。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 29 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第 九 章 項(xiàng)目建設(shè)期限及實(shí)施進(jìn)度安排 一、建設(shè) 年 限 建設(shè) 年限 一年，即 2021 年 2021 年 。 預(yù)備費(fèi) 主要指項(xiàng)目實(shí)施過程中不可預(yù)見或造價(jià)估算不足的費(fèi)用，估算 預(yù)備費(fèi)為 萬元。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 27 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 表 81 實(shí)驗(yàn)室改造工程費(fèi)用表 建設(shè)內(nèi)容 數(shù) 量 單 位 單價(jià)（萬元） 投資估算（萬元） 備 注 控溫控濕室 100 m2 檢測室 人工費(fèi) 材料費(fèi) 其他費(fèi) 檢驗(yàn)室等 350 m2 檢測操作 人工費(fèi) 材料費(fèi) 防噪處理 防塵處理 防震處理 廢水處理 廢水處理 廢氣處理 廢 氣處理 附屬設(shè)施 其他費(fèi) 合 計(jì) 儀器設(shè)備投資 儀器設(shè)備（含采樣車）投資 萬元。 實(shí)驗(yàn)室改造工程投資 實(shí)驗(yàn)室改造工程投資 萬元。 現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策。 有關(guān)設(shè)備的市場價(jià)格。 重慶市建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算定額（ 2021）。 重慶市建筑工程概算定額（ 2021）。 表 71 設(shè)備購置表 儀器設(shè)備購置 數(shù)量 單位 單 價(jià) （萬元） 小 計(jì) （萬元） 備注 氣相色譜儀 1 臺 GC2021,ICD ECD FPD NPD 高效液相色譜儀 1 臺 自動(dòng)進(jìn)樣 原子吸收分光光度計(jì) 1 臺 FAS990AFG 紫外可見光分光光度計(jì) 1 臺 755B 原子熒光光度計(jì) 1 臺 AFS930 定氮儀 1 臺 KDY9820 微量水分測定儀 1 臺 電子恒溫水浴鍋 1 臺 DZKWC 火焰光度計(jì) 1 臺 6410A 生物顯微鏡 1 臺 XSP4C 1離心機(jī) 2 臺 LD42A 1智能電導(dǎo)率儀 1 臺 DDSJ308A 1康氏振蕩器 2 臺 HY3 1電子天平 2 臺 0． 1 ㎎ 、 1水浴恒溫振蕩器 1 臺 SZXB CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 25 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 1分光光度計(jì) 1 臺 752 型 1速測儀 2 臺 PR3 1冰箱 2 臺 1電熱真空干燥箱 1 臺 ZK828 全自動(dòng)農(nóng)殘快速檢測儀 3 臺 PR10 2其他小型儀器 如可 控溫電熱板、玻璃儀器等 2純水 /超純水系統(tǒng) 1 臺 WPVPIII20 2 低 溫試驗(yàn)箱 1 臺 WD4003 2定時(shí)電動(dòng)攪拌器 1 臺 JJ1 2超聲波清洗器 1 臺 KQ1000B 2變頻行星球磨機(jī) 1 臺 CS1012EB 2旋片真空泵 1 臺 2XZ8 2旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀 1 臺 RE5299 2烘箱 1 臺 ZB101III 復(fù)印機(jī) 1 臺 3臺式電腦 3 臺 3數(shù)碼攝像機(jī) 1 臺 3筆記本電腦 1 臺 3采樣車 1 輛 20 四輪驅(qū)動(dòng) 合計(jì) 42 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 26 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第 八 章 投資估算與資金籌措 一 、 投資估算 （ 一 ） 估算依據(jù) 農(nóng)業(yè)部 《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃》。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 24 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 （二） 儀器設(shè)備購置 儀器設(shè)備要求 為滿足 梁平 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需要，儀器設(shè)備的選型配置以及儀器的性能、精度和靈敏度應(yīng)適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)發(fā)展的要求，計(jì)量器具應(yīng)通過國家有 關(guān)部門的