【正文】 二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率呈下滑趨勢；20xx年1月以來上報的二多孩孕情中，無早孕發(fā)現(xiàn)的村有：豐梧村、郭門村、赤嶺村、五里村、南屏村、古黃村各1例，馬道村、石亭村、北街社區(qū)各2例，星火村3例。二、存在的主要問題政策外生育控制形勢仍然嚴峻，特別是政策外二多孩出生有上升趨向；至今為止，我鎮(zhèn)政策外二多孩出生2例，分別是關(guān)麓村和豐梧村各1例，除此之外，目前還有部份村存在政策外出生未報和政策外在孕，分別是馬道村、五里村、石亭村、古黃村。20xx年縣下達我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)是162對，已完成163對，%（考核標準≥50%）,不符合參檢條件的1例。四是城市生活e站正常投入使用，加大了“三項工程”的建設(shè)力度。二是進一步加大城區(qū)計劃生育宣傳力度，在部分住宅小區(qū)內(nèi)進行了“三亮”建設(shè)，更新宣傳標牌。城區(qū)和流動人口一直是我鎮(zhèn)人口計生工作的薄弱環(huán)節(jié)。今年來，在規(guī)范推進“村為主”工作機制上下大力氣，新出臺下發(fā)了《碧陽鎮(zhèn)20xx年人口和計劃生育村（居）考核方案》，重點在村（居）工作職責、工作目標、村級目標考核、責任追究、獎懲機制等方面作了明確規(guī)范，做到有針對性，操作性強，進一步推動村（居）級基礎(chǔ)工作的落實。常住人口和流動人口管理服務(wù)要求進一步提高。一是開展對鎮(zhèn)、村(居)計生專干人口計生理論和相關(guān)管理口徑的培訓(xùn)，進一步提高了計生干部隊伍素質(zhì)；二是根據(jù)工作需要鎮(zhèn)專干聯(lián)村分工進行了調(diào)整，全鎮(zhèn)計生工作通過磨合現(xiàn)已步入正軌；三是加強村級專干隊伍建設(shè)，把年輕化、知識化的`女性充實到基層計生隊伍中，四是村專干工資報酬得到逐步規(guī)范和提高。認真開展“陽光雙評活動”，全鎮(zhèn)共發(fā)放問卷60份，310人參與了評議，鎮(zhèn)計生協(xié)對轄區(qū)內(nèi)評議情況進行匯總，針對人口計生工作中存在的問題制定整改措施。一是扎實開展計劃生育家庭獎勵扶助民生工程宣傳月活動，大力宣傳《安徽省人口和計劃生育條例》和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助提標擴面，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，各村(居)認真開展誠信計生、陽光計生活動，全年共發(fā)放宣傳品20000多份，各村（居）都廣泛開展了形式多樣的宣傳活動，并以宣傳學(xué)習契機加強人口計生理論學(xué)習，切實提高鎮(zhèn)村（居）兩級干部對計生工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識，增強責任意識。兌現(xiàn)放棄再生育一次性獎勵63人，發(fā)放資金63000元；完成城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育家庭人員摸底審核上報工作，；落實長效節(jié)育措施獎勵金發(fā)放工作，全鎮(zhèn)截止目前共有145人，發(fā)放資金14500元；發(fā)放獨生子女保健費2125戶489653元。年初扎實落實好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶制度工作，做到資格確認無誤差，20xx年全鎮(zhèn)獎特扶對象共有950人，其中20xx年新增獎扶31人，擴面轉(zhuǎn)獎扶69人，獎扶擴面34人，特扶12人，年審?fù)顺鰧ο?4人（獎扶12人，擴面72人），共發(fā)放獎特扶金930600元；今年共新增獎扶31人，其中遲報5人，%，獎扶擴面新增34人，其中遲報1人，及時率97%，特扶新增12人，其中4人遲報，%，錯報1人。無補報往年出生情況。（此項指標按省考核口徑計算，平產(chǎn)90日，剖宮產(chǎn)180日）孕情：一孩總出生180人，7個月內(nèi)掌握孕情176人，%，政策內(nèi)二多孩出生83人（其中4個雙胞胎），7個月內(nèi)掌握孕情 77 人，孕情掌握率為 %，早孕發(fā)現(xiàn) 53人， %（其中農(nóng)村片一孩總出生136 人，7個月孕情掌握134人，孕情掌握率為 %，政策內(nèi)二多孩 62人，7個月內(nèi)掌握孕情 56人，掌握率 %）。%,應(yīng)落實174例，已落實例 149 例。一、全年人口計生工作總結(jié)主要工作指標較好完成。計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作的開展，收到了良好社會、經(jīng)濟效益，基地內(nèi)幫扶戶的生產(chǎn)達到發(fā)展，預(yù)計年人均收入可比上年增加520元以上，生活質(zhì)量達到改善、群眾的生育觀念將不斷轉(zhuǎn)變，自覺實行計劃生育的良好風尚正在逐步形成。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及其幫扶責任人認真履行幫扶職責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展政策、技術(shù)、信息咨詢服務(wù)，今年舉辦“核桃種植技術(shù)”培訓(xùn)班3期；發(fā)放宣傳資料1000余份，兌現(xiàn)幫扶物資肥料5400斤。按照職責分工，各有關(guān)部門各司其職，協(xié)調(diào)配合，確保了計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次專題會議，研究部署計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，確保了幫扶工作順利進行。落實林業(yè)站為幫扶責任單位，其負責人為幫扶責任人，并簽定幫扶目標責任書。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。“義和村核桃種植基地”建在義和村，發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃種植面積161畝，基地內(nèi)總?cè)丝?405人，上年人均純收入4696元，已婚育齡婦女240人，一孩婦女104人；二孩婦女94人，計劃生育率88%，“環(huán)情、孕情”檢查率100%?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”基地半年工作情況總結(jié)如下：一、基地基本情況。比如，違法生育或超生的，幾年之內(nèi)不能享受村里分地基等一些權(quán)利。以村規(guī)民約的形式對一些人口計生政策和工作措施進行鞏固落實，形成一種有效約束，確保真正落實。一律從快從高從重征收社會撫養(yǎng)費。督促未簽訂合同的，及時補辦手續(xù)。加強了對外出外來育齡婦女的管理，發(fā)現(xiàn)違法懷孕的，及時落實引流產(chǎn)。三、突出綜治執(zhí)法的力度性，形成高壓態(tài)勢。計劃投入50萬元建造大型電子顯示屏，用于政策宣傳和違法對象的曝光。在鎮(zhèn)區(qū)、各行政村懸掛計劃生育宣傳標語400多幅，張貼宣傳單5萬多張，永久性標語每村不少于3條。建成三塊大型宣傳牌、兩條國策宣傳街、計生政務(wù)公開欄、人口學(xué)校等“四個宣教陣地”。二、突出宣傳發(fā)動的廣泛性，營造良好氛圍。在村一級繼續(xù)推行和深化“塔型”管理模式，明確村兩委干部、黨員全體抓計生工作的責任網(wǎng)絡(luò)。書記、鎮(zhèn)長親自作動員講話。一、突出鎮(zhèn)村兩級的聯(lián)動性，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總結(jié)14針對人口計生工作的嚴峻態(tài)勢，**鎮(zhèn)以全市實施“雙基工程”為契機，在全鎮(zhèn)開展人口計生工作“百日會戰(zhàn)”大行動，并以此為抓手，進一步加大力度，夯實基層基礎(chǔ)，遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平，強勢推進人口計生工作。社會治安綜合治理是一項繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，齊抓共管，綜合治理，我委在立足于做好本職工作的同時，努力抓好本單位的社會治安綜合治理工作，以維護全縣大局的穩(wěn)定。由于始終把社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作作為重中之重來抓，20xx年被省委、省政府授予20xx年度全省人口與計劃生育工作綜合三等獎，市委、市政府授予20xx年度全市人口計劃生育工作先進縣(綜合二等獎)。（三）創(chuàng)新工作機制。（二）規(guī)范臺帳資料。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。定期不定期地召開門衛(wèi)值班人員和轄區(qū)安全教育會議，強調(diào)安全保衛(wèi)工作，要求保證24小時在崗值班，經(jīng)常巡查，檢查安全隱患；建立流動人員登記制度，對本單位常住人口和暫住人口做到底子清、情況明；積極開展見義勇為宣傳活動，弘揚正氣和時代主旋律。建立健全了各項管理規(guī)章制度，用制度約束人、規(guī)范人、提升人。（二）加強干部職工教育管理。利用“三下鄉(xiāng)”、環(huán)孕檢、孕情訪視、入戶隨訪等有利時機，向群眾宣傳計生法律政策，增強了群眾法制觀念。充分發(fā)揮法治宣傳的先導(dǎo)作用，不斷推動綜治平安法制宣傳深入開展。三、采取多種形式，加強職工教育管理做好綜治平安工作首先要從自我做起，為此，我委著力加強對本單位干部職工的綜治平安教育，從宣傳教育入手，強化管理，完善制度，不斷推動綜治平安工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。（四）積極開展行業(yè)創(chuàng)建活動。采取“一級抓一級，一級對一級負責”的做法，對涉及計劃生育獎勵和扶助政策、落實計劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標的審批發(fā)放、社會撫養(yǎng)費的征收管理和人口出生統(tǒng)計等問題進行了認真排查，全面掌握，有效調(diào)處本系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來，把全面與重點、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（三）開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。制定了綜治平安建設(shè)各項防范措施，對信息中心、財務(wù)室、打字室等重點部位配置了防盜設(shè)備。為進一步推進法治建設(shè)的規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化，縣人口計生委從建立和完善制度入手，相繼建立了《保密工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度》、《治安防范制度》、《機關(guān)管理制度》、等一系列制度，從源頭上預(yù)防各種案件和各類事故的發(fā)生。為此，我委充分發(fā)揮職能作用，按照綜治工作要求，狠抓各項措施的落實。不斷加大綜治工作經(jīng)費的投入，年初將綜治經(jīng)費列入本單位預(yù)算，確保綜治經(jīng)常性工作所需經(jīng)費的及時足額到位。著力構(gòu)建大調(diào)解工作體系，積極開展綜治表彰獎勵活動，激發(fā)計生干部關(guān)心關(guān)注綜治工作。（三）活動開展到位。根據(jù)《綜治工作目標管理責任書》的要求，進一步完善落實了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標責任制。20xx年，委黨組召開多次專題會議，由委主任親自布置安排綜治工作，對本單位綜治工作進行全面分析，提出工作意見，調(diào)整充實縣人口計生委綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責和任務(wù)。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總結(jié)1320xx年，人口計生委以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以保持黨的純潔性為動力，始終把綜治平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和“平安銅鼓”的要求，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，明確責任，群防群治，狠抓各項綜治任務(wù)的落實，防患于未然，確保無重大責任事故和治安案件等發(fā)生，我委綜治工作取得了明顯成效，為維護社會穩(wěn)定、推進和諧社會建設(shè)提供了較好的環(huán)境。不斷擴大協(xié)作面和協(xié)作深度，增強區(qū)域協(xié)作的實效，鞏固區(qū)域協(xié)作常態(tài)化；進一步建立健全區(qū)域協(xié)作工作制度，規(guī)范區(qū)域協(xié)作工作中的實施步驟和操作流程，切實維護育齡群眾的合法權(quán)益；三是積極開展流動人口集中服務(wù)活動，為流動人口辦理計生證明，對政策外生育人員征收社會撫養(yǎng)費，動員計生對象落實長效避孕節(jié)育措施、政策外懷孕人員落實補救措施等。一是進一步規(guī)范辦理流動人口二孩生育登記工作流程，切實保障流動人口育齡人員的合法權(quán)益，方便群眾及時辦理流動人口一孩生育登記。一是20xx年將全面實施“一對夫婦可生育兩個孩子”的新政策，計生科將以會代訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，二是每季度組織深入社區(qū)檢查人口和計劃生育工作進展情況，指導(dǎo)、幫助社區(qū)及時抓好計劃生育常規(guī)工作的落實，確保全面完成20xx年度人口和計劃生育管理目標責任制。通過宣傳欄、主題宣傳、發(fā)放宣傳品等形式，增強群眾對計生政策的關(guān)注和了解，營造了良好的計劃生育文化氛圍。（二）重點抓好八項工作新興媒體建設(shè)，營造計劃生育文化氛圍。五是落實“五個到位”。四是強化“四個意識”。三是堅持“三個不變”。管理方面：注重加強基層基礎(chǔ)工作、加強流動衛(wèi)生管理、加強信息化管理，認真落實例會制度、區(qū)域協(xié)作制度、掛鉤幫扶制度。二是堅持“兩手抓”。（一）整體工作思路一是明確一個主題。今年我鎮(zhèn)協(xié)會工作雖然取得一定的成績，但也存在一些不足，主要是有些基層領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會工作思想上認識不足，工作上重視支持不夠；有的村級協(xié)會兼職干部較多，工作不夠到位。為了適應(yīng)形勢，《計生村民自治章程》能很好的`發(fā)揮作用，在修訂《計生村民自治章程》時，各級計生協(xié)會全程參與，收集干部群眾對《村民自治章程草案》提出意見和講解疑點，使群眾主動自覺簽訂《計生村民自治合同書》。各級協(xié)會人員經(jīng)常深入基層走家竄戶對群眾進行面對面的宣傳教育，并幫助困難戶解決一些生活上的困難，而且通過彼此之間的溝通，說悄悄話，達到了宣傳教育的目的。向群眾分發(fā)宣傳品1000份，贈送避孕藥具120份、為群眾義診咨詢63人次。在宣傳形式上不斷創(chuàng)新，增強針對性和實效性。四、大力宣傳，弘揚文化。三是節(jié)日慰問與計生貧困戶結(jié)合，發(fā)放慰問金6000元。一是把協(xié)會活動與計生各項工作結(jié)合，并與開展“婚育新風進萬家”、“計生貧困家庭幫扶活動”和搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使協(xié)會活動真正落到實處。三、多點結(jié)合、突出重點。各村也總結(jié)了自己的典型，通過組織交流，充分發(fā)揮典型引路的示范作用，全面推動工作的開展。8個縣級先進協(xié)會。二、統(tǒng)一思想，爭當先進。為了保證協(xié)會工作的開展，鎮(zhèn)村成立了計生協(xié)會，對工作進行了分工，并落實責任?，F(xiàn)將20xx年的計生協(xié)會工作總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任。通過開展誠信計生工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，培育和樹立一批誠信計生示范村，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。我鄉(xiāng)把誠信計生、創(chuàng)建“幸福家庭”活動和依法行政緊密結(jié)合起來，全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮“12356”陽光熱線和有獎舉報制度的作用，對群眾提出和反映的問題，深入研究，制定措施，認真解決。進一步規(guī)范計劃生育利益導(dǎo)向機制，制定和出臺既適應(yīng)新形勢發(fā)展要求又有利于計劃生育工作開展的利益導(dǎo)向政策，及時調(diào)整與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策，充分調(diào)動群眾參與誠信計生工作的積極性。把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責，加強對行政權(quán)力的制約，增加管理服務(wù)透明度，大力推進以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務(wù)公開、村務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。對開展誠信計生工作中涌現(xiàn)出的先進典型、成功經(jīng)驗及時宣傳報道，打造人口計生部門執(zhí)政為民、親民愛民的良好形象。有序開展。即尊重群眾的主人翁地位，充分體現(xiàn)政府的關(guān)愛，讓群眾得實惠，培養(yǎng)群眾誠信道德，實現(xiàn)群眾利益和國家政策的有機統(tǒng)一。爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局。3．深入開展計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)促管理，以服務(wù)樹形象，進一步提高計生工作整體水平。五、下一步工作1．進一步穩(wěn)定低生育水平，完善基礎(chǔ)工作，努力完成上級下達的各項工作任務(wù)和指標。5．推行落實長效避孕、節(jié)育措施（上環(huán)、結(jié)扎）難。3．流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。四、存在的問題1．業(yè)務(wù)人員（主要在村）素質(zhì)參差不齊，部份村（居）計生干部缺乏敬業(yè)精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。（2）加強學(xué)習，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。7．計生部門隊伍健設(shè)。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)計生協(xié)會1個，村級協(xié)會24個，會員3986人。5．推進村（居）民自治、堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機制針對各村（社區(qū)）實際情況研究召開村民大會（或村民代表大會），修改和完善了計劃生育村民自治章程，制定村規(guī)民約，規(guī)范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。4．計生“三結(jié)合”幫扶150戶，在項目、資金、技術(shù)、信息等方面提供服務(wù)，幫助