【正文】 社會評價結(jié)論 社會評價表明，項(xiàng)目的實(shí)施具有明顯的社。同時作為管理者，政府擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。因此，作為最大的利益相關(guān)者，為避免損失，獲取最大利益，必然對項(xiàng)目持積極支持的態(tài)度，也必然是積極參與者。因此，作為受益群體，農(nóng)民對項(xiàng)目應(yīng)持積極支持的態(tài)度，并且隨著項(xiàng)目的順利實(shí)施，也必將成為項(xiàng)目的積極參與者。因此，過多的產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)便捷的交易，除了自己生活需要外，難以變現(xiàn)，這在一定程度上制約了農(nóng)民收入的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。另外，本次改擴(kuò)建方案增加了市場系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容，可有效提高交易效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，也為當(dāng)?shù)厥卟斯瞎磥硎袌龅亩ㄎ恢该髁朔较?，即?yīng)注意高檔、精細(xì)、高附加 值蔬菜瓜果的發(fā)展，這對于引導(dǎo)農(nóng)民從粗放型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極引導(dǎo)作用。 地市場經(jīng)營管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級 項(xiàng)目建設(shè)帶來的現(xiàn)代化的交易手段，要求項(xiàng)目組織者具備較高的技術(shù)管理水平，隨著項(xiàng)目組織者對技術(shù)的逐步消化吸收，經(jīng)營管理水平的提高，必然在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)中起到示范作用，促進(jìn)其他企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段武裝自己，以適應(yīng)激烈的市場競爭。 市下崗職工再就業(yè)和有利于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移 項(xiàng)目建城后，除市場自身的經(jīng)營管理直接吸納就業(yè)人口外，隨著市場信息化水平的提高和檢驗(yàn)、檢測的規(guī)范，一定程序上改善了市場軟硬件環(huán)境，加速了物流的進(jìn)出速度和規(guī)模，必將吸引更多的經(jīng)營戶入住市場，也必將為該市一部分貧困人口的就業(yè)找到出路。三是帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是帶動交易運(yùn)輸 業(yè)的發(fā)展。 關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 市場的建設(shè)，可以帶動近千余戶農(nóng)民從事商業(yè)營銷，使其從過去的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)商上來。 第十四章 社會效益分析 項(xiàng)目對社會的影響分析 民增收，提高財(cái)政收入 項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營后，市場年成交量將達(dá)到 12 億元，市場的建設(shè)和配套，使市場成為蘇魯豫皖商品營銷中轉(zhuǎn)站，帶動周邊縣市的發(fā)展，成為皖北最大的綜合批發(fā)基地。 經(jīng)營的風(fēng)險 在本公司的市場開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)銷售、酒店服務(wù)與商品貿(mào)易等業(yè)務(wù)中 ,市場開發(fā)及商品貿(mào)易是本公司的核心業(yè)務(wù) ,即本公司自創(chuàng)立至今的主業(yè) ,其余業(yè)務(wù)是圍繞市場業(yè)務(wù)而展開的。 ?、政策風(fēng)險 近年來 ,國家為增加出口、刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需 ,對商品批發(fā)市場的建立與發(fā)展給予了充分的支持 ,在政策上予以相應(yīng)的優(yōu)惠 ,本公司的成長是與國家政策及地方政府的大力扶持密不可分的 ,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及商品流通市場的日益完善 ,國家在發(fā)展市場方面的政策及其導(dǎo)向的變化將對公司長期發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。 ?險 目前商品流通領(lǐng)域發(fā)展較快 ,各地相繼建立起各類商品批發(fā)市場 ,競爭日趨激烈 ,在一定程度上會削弱市場在周邊的影響力。房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)成本受物價影響很大 ,建設(shè)開發(fā)成本中的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格也隨著經(jīng)濟(jì)周期的波動而波動 ,從而影響到公司的經(jīng)濟(jì)效益。 運(yùn)營管理風(fēng)險 險 ? 公司是通過經(jīng)營市場和服務(wù)市場獲取收益的 ,市場攤位租金收入受到當(dāng)?shù)卣飪r管理部門的約束 ,攤位租金收入增長幅度因而受到限制 ,對公司的利潤增長有一定的影響。無投資籌資風(fēng)險。施工單位墊資開發(fā) 1000 萬元，企業(yè)自籌資金占總投資的 90%，截止 2021 年 5 月底，該項(xiàng)目已投入資金為 2500 萬元。 第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險分析 、 投資籌資風(fēng)險 根據(jù)企業(yè)提供的經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的 總平方案，參考該企業(yè)在同類項(xiàng)目上的開發(fā)成本以及宿州市同類建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項(xiàng)目自身情況，經(jīng)測算該該項(xiàng)目總投資 5000 萬元，其中：土地 萬元；商鋪 3622 萬元；綜合樓（賓館、酒店、辦公室） 340 萬元；大棚 2021m2， 100 萬元（鋼結(jié)構(gòu)）；其它（系統(tǒng)建設(shè)、變電站、供水庫、停車場、弱電、綠化、道路、車輛、廁所） 萬元。全部投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元（ ic 8%），含建設(shè)期的靜態(tài)投資回收期為 年。項(xiàng)目投資利潤率 %，投資利稅率 %。因此，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 項(xiàng)目單因素敏感性分析評價指標(biāo)見下表： 財(cái)務(wù)敏感性分析表 序號 項(xiàng) 目 基本方案 增量營業(yè)收入 10% 增量經(jīng)營成本+10% 建設(shè)投資 +10% 1 所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ %） % % % % 2 較基本方案減少 % % % 3 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） 4 靜態(tài)投資回收期（年） 5 敏感程度 敏感 不敏感 較敏感 由上表對應(yīng)數(shù)據(jù)繪制的財(cái)務(wù)敏感性分析見下圖 2?？裳芯蜕鲜鰡我蛩夭焕麠l件下，浮動 10%對項(xiàng)目所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率做了敏感性分析。 項(xiàng)目盈虧平衡圖見下圖 1。計(jì)算結(jié)果表明，本項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)擴(kuò)建規(guī)模的 %，企業(yè)就可保本。 回收期： 5000247。 年均所得稅： 25％ 290 萬元。 財(cái)務(wù)分析計(jì)算 根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)財(cái)稅制度進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)算。 經(jīng)估算：營業(yè)稅 2240*5% 112 萬元 城建稅 萬元，教育附加稅 萬元。 稅金 1 營業(yè)稅為 5％計(jì)算； 2 城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)按營業(yè)稅的 5％提取； 3 教育費(fèi)附加稅按營業(yè)稅的 3％提取； （ 4）堤圍費(fèi) 按收入萬分之一。 9 其它費(fèi)用年均 130 萬元。 7 財(cái)務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目主要指經(jīng)營期間的利息支出，年均支出 5 0 萬元。 3 水費(fèi)按照每天用量 1000 立方計(jì)算，年 36 萬元。 1 工人福利：交易中心定員 100 人，按人均每年工資福利 1200 0 元，為144 萬元。合計(jì)該項(xiàng)目每年產(chǎn)生毛利潤 2240 萬元。 12． 項(xiàng)目毛利 按市場年交易額 億元，毛 利率按同行利率 20%下降 2 個點(diǎn)水平預(yù)算，年毛利 2160 萬元。 2 管理費(fèi)用：各年預(yù)測數(shù)據(jù)按年銷售收入計(jì)算 已計(jì)入成本費(fèi)用 。 ，一是包括市場開發(fā)、物業(yè)管理、貿(mào)易市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場等、二是項(xiàng)目賓館酒店的收入。 第十二章 項(xiàng)目效益分析 、項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益預(yù)測 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價格體系，分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的成本和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)報表，計(jì)算評價指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力，據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。項(xiàng)目建設(shè)資金將按照工程實(shí)際進(jìn)度在預(yù)算期內(nèi)內(nèi)全部完成。 鋪底流動資金 20 萬元。 市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配套建設(shè)信息化服務(wù)設(shè)施。 兩個系統(tǒng)建設(shè)。其中，污水管道 400m，投資 16 萬元；雨水管道 400m，投資 16 萬元。 市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。交易大棚 2021 平米，100 萬元。 沿 104 國道、姚場路商鋪： 10000 平方米， 850 萬元。 第十一章 投資估算及資金籌措 投資估算 該項(xiàng)目為改新建項(xiàng)目，占地面積達(dá) 83 畝，建筑面積達(dá)到 55000 平方米，內(nèi)設(shè)服裝鞋帽、針紡織品、建筑裝飾材料、五金家電、文體辦公用品、農(nóng)副食品六大商品批發(fā)交易中心和商務(wù)、物流、管理、展示、休閑、娛樂及賓館、酒店等六大配套服務(wù)中心。建立資金內(nèi)部審計(jì)制度，進(jìn)行定期和不定期抽查、監(jiān)督、審核各項(xiàng)資金的使用情況，及時糾正錯誤，杜絕漏洞，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。用于項(xiàng)目建設(shè)的物資、材料、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)雜費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)的支付，嚴(yán)禁挪用、串用及截留、擠占。 理 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，交項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組討論審批，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程招標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度，確保工程質(zhì)量。 理 項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，分級管理的原則。為使項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，業(yè)主將成立項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各階段工作順利開展。 2021 年 9 月至2021 年 4 月完成市場中心 18 座商鋪及交易大棚、附屬設(shè)施等。項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年。驗(yàn)收合格后，將從項(xiàng)目申報到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件、資料等，按有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔，完善項(xiàng)目檔案并制定檔案管理制度。項(xiàng)目完成后，要從工程設(shè)計(jì)、資金使用、工程質(zhì)量、綜合效益等方面進(jìn)行自檢、自驗(yàn)。根據(jù)國家及安徽省有關(guān)工程質(zhì)量管理的精神，本項(xiàng)目擬建立工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等制度，以確保工程質(zhì)量。充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察及投資和管理部門的作用，加強(qiáng)對資金使用的檢查和監(jiān)督，同時接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。 ③ 強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。 ② 負(fù)責(zé)組織工程的招標(biāo)、投標(biāo)和工程監(jiān)理。 項(xiàng)目運(yùn)行管理 為保證項(xiàng)目保質(zhì)保量按期完工，項(xiàng)目擬成立工程指揮部，工程指揮部實(shí)行法人責(zé)任制，指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系，制定有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)的重大政策、制度與措施，對項(xiàng)目建設(shè)全過程及資金的使用和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。質(zhì)檢人員要求必須具有相關(guān)專業(yè)的中專以上學(xué)歷。 人員來源、要求及培訓(xùn) 該項(xiàng)目管理人員均招聘具有大專以上文化程度和愛崗敬業(yè)的待業(yè)青年或下崗職工，對具有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員將優(yōu)先考慮。機(jī)構(gòu)設(shè)置見圖 91。嚴(yán) 禁患有傳染性疾病的職工上崗工作。 勞動保護(hù) 對進(jìn)入市場的經(jīng)營人員和管理工人，定期發(fā)放勞動保護(hù)用品，如工作服等。四是在市場周圍栽植綠化帶，降低噪聲傳播。二是選用可降低噪聲的交易大棚材料。由市場物業(yè)管理部門對生活垃圾集中清理，按環(huán)衛(wèi)部門要求進(jìn)行處理。 放 項(xiàng)目的污水年排放量為 1000 立方米，污水中僅含少量的植物有機(jī)質(zhì)及泥沙，不含有毒有害物質(zhì)，在排放前先經(jīng)過機(jī)械格柵除去較大顆粒，再放入沉淀池，經(jīng)過沉淀后，上清液排入水溝。 主要為市場運(yùn)輸車輛噪聲。 污染源與污染物 本項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的污水主要是綜合樓生活污水、廁所污水等，年排放量約 1000 立方米。 第八章 環(huán)境保護(hù)與勞動保護(hù) 環(huán)境影響 該項(xiàng)目運(yùn)營中主要污染為廢水、生活垃圾和噪聲污染。 ⑶消防給水系統(tǒng)和消防設(shè)施的配備要符合工程建設(shè)需求。 具 體措施如下 ⑴建筑物的防火設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。 進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制。 第七章 消防安全 本市場自投入使用，流動人口和各類車輛繁多，成為泗縣重點(diǎn)防火單位。 節(jié)水措施主要有兩條： ⑴充分利用城市供水系統(tǒng)，專人管理，為各商戶批零經(jīng)營戶配備水表， 按照泗縣生活節(jié)水用水標(biāo)準(zhǔn)供水。 節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析 項(xiàng)目年耗水主要洗滌用水和常住商戶用水。年增量耗電量經(jīng)計(jì)算為 56 萬 kWh，單位產(chǎn)品的耗電量指標(biāo)為 。具體措施有以下幾條： ⑴所有新建建構(gòu)筑物照明選用節(jié)能燈具； ⑵建筑物設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循有關(guān)節(jié)能規(guī)范； ⑶所有建筑物內(nèi)均設(shè)超負(fù)荷限電裝置，嚴(yán)格余作息時間，需要嚴(yán)格管理部分采用限時供電辦法； ⑷在市場經(jīng)營區(qū)內(nèi)大力宣傳節(jié)能、節(jié)電思想，使各商戶都能養(yǎng)成良好的習(xí)慣。此外，該系統(tǒng)具有強(qiáng)大 的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，完成所有交易后，即時就可以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并打印成交統(tǒng)計(jì)表、未成交統(tǒng)計(jì)表、銷售匯總統(tǒng)計(jì)表等一系列的報表。 ⑺網(wǎng)上競價交易業(yè)務(wù)管理 系統(tǒng) 該系統(tǒng)是相對獨(dú)立的，為適應(yīng)當(dāng)前國家市場及地方市場推陳出新的需求，市場擬開發(fā)一套新的競價交易系統(tǒng)，將使整個交易過程包括交易前準(zhǔn)備（發(fā)布公告、客戶報名、保證金交納、資格認(rèn)定等）、現(xiàn)場交易（使用無線競價系統(tǒng)）、交易后勤管理（退保證金、交貨款、履約管理等）全程由計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制，減少人為干預(yù)因素，使競價交易更加體現(xiàn)公開、公平、公正的交易原則。 ⑹市場管理系統(tǒng) 為了有助于各級領(lǐng)導(dǎo)及時地掌握市場情況，提高解決突發(fā)情況的能力，有利于國家對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，保障市場安全，市場部門一直使用人工方法對市場地點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，并向上級有關(guān)部門匯報，但是隨著信息化腳步的加快，現(xiàn)行的系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足需要，故需要重新擴(kuò)充功能，提高預(yù)測能力。搭建郵件系統(tǒng)需要大容量的服務(wù)器及穩(wěn)定可靠的郵件服務(wù)器應(yīng)用軟件。 ⑥軟件選型 網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)庫選擇 MS SQL，服務(wù)器操作系統(tǒng)選擇一個 WINDOWS 2021 企業(yè)版和三個標(biāo)準(zhǔn)版，網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)管理軟件根據(jù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置相應(yīng)的網(wǎng)管軟件，辦公軟件選擇 MS OFFICE 2021，網(wǎng)絡(luò)開發(fā)工具選擇通用工具軟件，郵件系統(tǒng)軟件選擇通用軟件，其它應(yīng)用軟件開發(fā)通過國家發(fā)改委招標(biāo)解決。 POS 機(jī)選擇國內(nèi)知名品牌機(jī)。 ④終端設(shè)備選型 根據(jù)國家發(fā)展改革委招標(biāo)結(jié)果臺式機(jī)設(shè)備選擇： DELL 公司 170L 產(chǎn)品。 ②計(jì)算機(jī)設(shè)備選型 根據(jù)該市場規(guī)模大，并行處理多的特點(diǎn)，結(jié)合國家發(fā)展改革委招標(biāo)結(jié)果在服務(wù)器選型上擬配置數(shù)據(jù)庫選擇 DELL 6000 服務(wù)器，交易、結(jié)算系統(tǒng)選擇 DELL 1600服務(wù)器， WEB 選擇 DELL 1600 服務(wù)器，代理選擇 DELL 1600 服務(wù)器，交易選擇 DELL 1600 服務(wù)器。 ⑷軟、硬件設(shè)備選型 根據(jù)市場信息服務(wù)體系的構(gòu)成及現(xiàn)有設(shè)備情況，在設(shè)備選型上，本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適當(dāng)超前的原則進(jìn)行。同時利用省級CA 中心認(rèn)證注冊由（ RA）系統(tǒng)發(fā)證，以保證數(shù)據(jù)交換的可靠性。中心（網(wǎng)站）機(jī)房硬設(shè)備有防火墻、骨干交換機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備構(gòu)成，軟件系統(tǒng)主要有：數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、 WINDOWS2021 操作系統(tǒng)、桌面辦公系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、交互式信息發(fā)布系統(tǒng)等構(gòu)成。根據(jù)其要求我們的設(shè)計(jì)方案為：信息采 集、發(fā)布（網(wǎng)站）中心由內(nèi)部局域網(wǎng)連接企業(yè)所屬各個部門；及 LE