【正文】 3月24日3時50分點(diǎn)火放噴，噴出物中有硫化氫存在，由于套管下得淺，裸眼長、漏層多，不得不進(jìn)行間斷放噴；至25日3時10分，放噴橘紅色火焰高7～15m，做壓井準(zhǔn)備工作。3月22日17時35分，液面上漲5m3，／cm3，涌勢猛烈，17時40分關(guān)井。在香溪～嘉三（～1747m）～／cm3的鉆進(jìn)過程中，發(fā)生多次井漏，～30m3／h，、。事故案例3：四川石油管理局溫泉4井硫化氫串層中毒事故1998年3月22日17時，四川石油管理局溫泉4井（氣井）鉆井至1869米左右時，發(fā)生溢流顯示，關(guān)井后在準(zhǔn)備壓井泥漿及堵漏過程中，3月23日凌晨5時40分左右，天然氣通過煤礦采動裂隙自然竄入井場附近的四川省開江翰田壩煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦內(nèi)作業(yè)的礦工死亡11人，中毒13人，燒傷1人的特大事故。9點(diǎn)20分，搶險隊(duì)完全控制了井噴，從井噴到控制井噴歷時18個小時。從28日夜至29日上午，搶險指揮部組織專家深入空地考察，制定搶險方案，籌備搶險設(shè)備、機(jī)具。其他人員迅速將這名工人抬離現(xiàn)場，當(dāng)其他人再想返回時，終因噴出的硫化氣濃度加大，工人們不得不從井口撤離。當(dāng)電纜全部從井提出后，作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長李某立即帶領(lǐng)當(dāng)班的5名工人搶裝事先備好的總閘門。1993年9月28日下午，華北油田井下作業(yè)公司物理站射孔一隊(duì)對該油井進(jìn)行射孔，10分鐘后引爆射孔彈。造成7人死亡，24人中等中毒，440余人輕度中毒，附近村民22．6萬人被緊急疏散。沒有及時采取放噴管線點(diǎn)火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，應(yīng)急預(yù)案欠完善，安全防護(hù)設(shè)施不足，周圍群眾疏散不及時，導(dǎo)致事故傷亡損失擴(kuò)大、大量人員中毒傷亡。有關(guān)人員對羅家16H井的特高出氣量估計不足；高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟；在起鉆前，鉆井液循環(huán)時間嚴(yán)重不夠；在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定；未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆，這些都是導(dǎo)致井噴的主要因素。經(jīng)過周密部署和充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場搶險人員于12月27日成功實(shí)施壓井，結(jié)束了這次特大井噴事故。至24日15時55分左右點(diǎn)火成功。擬上提頂驅(qū)，拉斷全封閉以上的鉆桿，未成功。司鉆停止起鉆，下放鉆具，準(zhǔn)備搶接頂驅(qū)關(guān)旋塞，但在下放鉆具十余米時，發(fā)生井噴，頂驅(qū)下部起火。2003年12月23日2時52分，因更換鉆具，開始正常起鉆，21時55分，錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示鉆井液密度、電導(dǎo)、出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常，鉆井液總體積上漲。當(dāng)?shù)貙儆谂柚苌絽^(qū)，道路交通狀況很差。這起事故造成的巨大傷亡，在國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上也是罕見的。未盡事宜及與有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的，按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六十條 硫化氫急性中毒分級、處理及禁忌癥按《職業(yè)性急性硫化氫中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》（GB87891988）的規(guī)定執(zhí)行。點(diǎn)火人員應(yīng)配戴防護(hù)器具，并在上風(fēng)方向距離火口不少于10m處。油氣井點(diǎn)火程序、點(diǎn)火決策人應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中明確。第五十八 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)應(yīng)準(zhǔn)備和保存一份應(yīng)急通信表，包括應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門、其他相關(guān)單位等。當(dāng)硫化氫濃度達(dá)到100ppm（或以上），則啟動三級報警，此時應(yīng)該： a)立即組織現(xiàn)場人員和危險區(qū)內(nèi)居民撤離； b)佩戴正壓式呼吸器保護(hù)設(shè)備；c)向上級（第一責(zé)任人和授權(quán)人）報告；d)立即安排專人在主要下風(fēng)口100米遠(yuǎn)進(jìn)行硫化氫監(jiān)測； e)實(shí)施關(guān)井操作程序，控制硫化氫泄漏； f)通知救援機(jī)構(gòu)。第五十六條 應(yīng)急預(yù)案啟動程序當(dāng)硫化氫濃度到閾限值10ppm，則啟動一級報警，此時應(yīng)該： a)檢查安全設(shè)備功能是否正常，保證隨時可用； b)警惕情況的變化；c)遵守現(xiàn)場監(jiān)督或上級的指令。第五十四條 施工單位應(yīng)定期進(jìn)行防硫化氫的應(yīng)急演練，做到熟練、快速、規(guī)范，并做好應(yīng)急演練記錄。預(yù)案中應(yīng)將硫化氫的危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等內(nèi)容告知3公里范圍內(nèi)的人員。第五十一條 進(jìn)入已知或潛在的硫化氫危險密閉空間時，應(yīng)辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”，并進(jìn)行硫化氫等有毒氣體和含氧量安全監(jiān)測，同時配備必要的救護(hù)設(shè)備。第五十條 在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)應(yīng)采用以下安全防護(hù)措施：a)根據(jù)不同作業(yè)環(huán)境配備相應(yīng)的硫化氫監(jiān)測儀器及防護(hù)裝置，并有專人管理，使硫化氫監(jiān)測儀及防護(hù)裝置處于備用狀態(tài)； b)作業(yè)環(huán)境應(yīng)設(shè)立風(fēng)向標(biāo)；c)供氣裝置的空氣壓縮機(jī)應(yīng)置于上風(fēng)側(cè)；d)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志、硫化氫監(jiān)測探頭、報警器及排風(fēng)扇；e)進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)作業(yè)時，應(yīng)配戴硫化氫監(jiān)測儀和正壓式空氣呼吸器，至少兩人同行：一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)；f)當(dāng)濃度達(dá)到10mg/m3報警時，作業(yè)人員應(yīng)檢查泄漏點(diǎn)，準(zhǔn)備防護(hù)用具；當(dāng)濃度達(dá)到50mg/m3報警時，迅速打開排風(fēng)扇，疏散下風(fēng)向人員，作業(yè)人員應(yīng)戴上防護(hù)用具，禁止動用電、氣焊，搶救人員進(jìn)入戒備狀態(tài)，查明泄漏原因，迅速采取措施，控制泄漏，向上級報告情況；g)當(dāng)硫化氫濃度持續(xù)上升無法控制時，進(jìn)入緊急狀態(tài)，立即疏散無關(guān)人員并實(shí)施應(yīng)急方案。與供氣系統(tǒng)配套使用的是可外接供氣系統(tǒng)的正壓式空氣呼吸裝置，或者是帶快速接頭的防毒面罩。多人長時間在含硫環(huán)境中工作時應(yīng)建立正壓供氣系統(tǒng)。第四十八條 在含硫油氣田開采過程中一旦發(fā)生泄漏事故，應(yīng)立即穿戴防護(hù)用具。c)開發(fā)、集輸單位硫化氫防護(hù)裝備：單井配置正壓式空氣呼吸器1套、便攜式硫化氫檢測儀1個；計量站（接轉(zhuǎn)站）配置正壓式空氣呼吸器2套、便攜式硫化氫檢測儀1－2個，計量間、外輸泵房視情況配置固定式檢測儀2－4套；集輸站配置正壓式空氣呼吸器2－5套、便攜式硫化氫檢測儀2－5個，外輸泵房、天然氣壓縮泵房視情況配置固定式硫化氫檢測儀2－4套；測試井隊(duì)配置正壓式空氣呼吸器2－5套、便攜式硫化氫檢測儀1－2個；維修隊(duì)配置正壓式空氣呼吸器2－5套、便攜式硫化氫檢測儀1－2個；其他施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)人數(shù)配置足夠的硫化氫檢測設(shè)備和設(shè)施。第四十六條 涉及硫化氫區(qū)域作業(yè)施工的隊(duì)伍硫化氫防護(hù)裝備配置：a)每個鉆井隊(duì)配置正壓式呼吸器至少15套，便攜式硫化氫檢測儀至少5個，固定式探頭6個，充氣泵1臺。校驗(yàn)應(yīng)由國家法定計量部門進(jìn)行。硫化氫監(jiān)測儀使用過程中要定期校驗(yàn)。作業(yè)人員在危險場所應(yīng)配帶攜帶式硫化氫監(jiān)測儀，用來監(jiān)測工作區(qū)域硫化氫的濃度變化。第五章 硫化氫檢測和人員防護(hù)第四十二條 硫化氫監(jiān)測儀應(yīng)采用固定式和攜帶式監(jiān)測儀。第四十條 油氣管線破裂出現(xiàn)油氣泄漏，在作業(yè)區(qū)搶修時，應(yīng)佩帶正壓式空氣呼吸器。施工操作時，崗位人員應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀器和正壓式空氣呼吸器。禁止單獨(dú)進(jìn)入上述場所進(jìn)行維修、計量或流程切換等操作。第三十六條 套管氣流程應(yīng)接入單井生產(chǎn)流程管網(wǎng)；定期放套管氣人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫檢測儀與正壓式空氣呼吸器。第三十四條 對儲存加工高含硫原油的重點(diǎn)裝置，如原油儲罐、穩(wěn)定塔裝置、含硫污水汽提裝置等，應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、含硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌，標(biāo)明硫化氫的特性及防護(hù)要求。第三十二條 站（臺）內(nèi)巡檢人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫檢測儀進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)空氣中硫化氫濃度超過15 mg/m3（10ppm）時應(yīng)預(yù)警，并佩戴正壓式空氣呼吸器方可進(jìn)入現(xiàn)場；當(dāng)濃度超過30mg/m3（20ppm）應(yīng)立即撤離，并采取相應(yīng)防護(hù)措施。第三十一條 對涉及含有硫化氫區(qū)塊開采的各集輸油站、集氣站、輕烴站、卸油臺等各站（臺）的硫化氫檢測應(yīng)采取固定式與便攜式硫化氫檢測儀相結(jié)合使用。分離器的排水管線應(yīng)接入污水池，嚴(yán)禁不接排污管線或直接接在井場。第二十八條 酸化、酸洗過程中，管線出口應(yīng)朝下風(fēng)口，并有專人佩戴空氣呼吸器，對出口進(jìn)行硫化氫檢測。井噴失控的處理應(yīng)符合《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》（SY/T 64262005）中第9章的規(guī)定。第二十五條 鉆井、作業(yè)施工過程中，應(yīng)及時對井筒內(nèi)灌注鉆井液、修井液或清水，維持液柱壓力；加強(qiáng)坐崗監(jiān)控，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理，早關(guān)井”。含硫化氫井在射開油氣層前，作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按防范硫化氫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。第二十二條 鉆井、作業(yè)井口和套管的連接以及放噴管線在現(xiàn)場不允許焊接?，F(xiàn)場施工人員至少二人以上（含二人），明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。第二十條 進(jìn)入含硫化氫區(qū)域的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)并經(jīng)審查備案。第四章 作業(yè)安全管理第十八條 進(jìn)入硫化氫未知濃度區(qū)域，應(yīng)安排專人佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶便攜式硫化氫檢測儀，進(jìn)行硫化氫安全檢測。第十六條 作業(yè)人員應(yīng)了解所在作業(yè)區(qū)域的地理、地貌、氣候等情況，熟知逃生路線和安全區(qū)域。第三章 風(fēng)險識別和評估第十五條 生產(chǎn)施工單位應(yīng)對施工項(xiàng)目進(jìn)行硫化氫風(fēng)險評估，在施工區(qū)域劃出警戒范圍，做出明顯警示標(biāo)識。第十三條 在油氣田地面工程設(shè)計中，根據(jù)安全預(yù)評價報告，在安全專篇中應(yīng)有硫化氫防護(hù)安全技術(shù)措施。在油（氣、水）井酸化壓裂工程設(shè)計中，應(yīng)注明可能產(chǎn)生有毒有害氣體及防范措施。第十條 在鉆井設(shè)計中，技術(shù)套管的下深應(yīng)覆蓋易坍塌地層、異常高壓地層、巖膏層等復(fù)雜地層。變化時，應(yīng)始終保持有一個臨時安全區(qū)可以使用。第八條 在施工設(shè)計中，應(yīng)對施工區(qū)域的道路交通、氣候特點(diǎn)、臨時安全區(qū)域位置作描述；在確定臨時安全區(qū)的位置時，首先應(yīng)考慮季節(jié)風(fēng)向。第六條 對進(jìn)入含硫化氫現(xiàn)場臨時性工作的外來人員應(yīng)進(jìn)行教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，并有專人監(jiān)督監(jiān)控。第四條 對作業(yè)人員的每次培訓(xùn)時間不得少于30h，每三年復(fù)訓(xùn)一次。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安監(jiān)局令第20號）的規(guī)定執(zhí)行。第一章 人員培訓(xùn)第一條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員上崗前都應(yīng)接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。請各市安監(jiān)局迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局及有關(guān)企業(yè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對高含硫原油加工和儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全檢查，對達(dá)不到上述要求的，責(zé)令停業(yè)整改；整改后仍達(dá)不到要求，報請政府予以關(guān)閉。各有關(guān)企業(yè)要迅速行動起來，認(rèn)真開展自查自糾活動，深入查找高含硫原油加工和儲運(yùn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題，按照上述要求，抓好整改落實(shí)。要加大安全投入，加大科技攻關(guān)力度，采用先進(jìn)防腐技術(shù)，不斷優(yōu)化工藝安全技術(shù)條件，從源頭上消除事故隱患?，F(xiàn)有的主要按國內(nèi)低含硫原油設(shè)計的煉油裝置加工高含硫原油時，要采取將所有含硫化氫介質(zhì)的采樣和切水作業(yè)盡快改為密閉方式、提高硫化氫富集設(shè)備和管道的選材等級、增加對生產(chǎn)過程中的報警或停車連鎖保護(hù)等措施，加快工藝技術(shù)的更新改造，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝置的本質(zhì)安全水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)硫化氫的基本知識，作業(yè)現(xiàn)場硫化氫分布情況，有關(guān)安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定，硫化氫監(jiān)測儀器、過濾式防毒面具、隔離式呼吸器等防護(hù)器材的使用規(guī)定，急性硫化氫中毒應(yīng)急處理程序和急救措施等。各級安監(jiān)部門和有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對高含硫原油加工和儲運(yùn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大職工的安全意識，不斷提高安全管理水平和操作技能。要組織摸清硫化氫分布情況，繪制沿工藝流程的硫濃度分布圖，并在危險點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志；要在生產(chǎn)、儲運(yùn)硫化氫的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等按規(guī)定安裝固定式硫化氫監(jiān)測報警儀，并配備便攜式硫化氫監(jiān)測儀；要針對生產(chǎn)崗位和環(huán)境的不同特點(diǎn)，配備完善適用的預(yù)防硫化氫中毒的防護(hù)器材；要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力和職工自防自救能力，確保作業(yè)現(xiàn)場人身安全。三、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全管理。二、進(jìn)一步完善安全管理制度及操作規(guī)程。今后，隨著國內(nèi)能源需求的不斷增加，國外進(jìn)口高含硫原油的加工比重將進(jìn)一步擴(kuò)大，高含硫原油加工和儲運(yùn)安全問題也越來越突出。為深刻汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對高含硫原油加工和儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防石油化工企業(yè)危險化學(xué)品事故發(fā)生，特緊急通知如下：一、高度重視高含硫原油加工和儲運(yùn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作。去年12月15日，高青宏遠(yuǎn)瀝青有限公司高位裝車區(qū)一危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛裝運(yùn)使用高含硫原油加工的60石腦油時，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成1人死亡，1人中毒；12月18日，山東恒源石油化工股份有限公司常壓車間因違規(guī)操作發(fā)生硫化氫泄漏中毒事故，造成2人死亡，2人中毒。請各級安全監(jiān)管部門、各石油天然氣企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。請各石油天然氣企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，組織防硫化氫中毒和防井噴失控的自查，對油藏工程、鉆井工程、試油和井下作業(yè)等進(jìn)行事故隱患排查，要重點(diǎn)檢查井場、站點(diǎn)和集輸系統(tǒng)的安全設(shè)施、安全距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。今年下半年，國家安全監(jiān)管總局將組織中國石油、中國石化、中國海洋石油及相關(guān)?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局對高壓、高含硫、高危油氣田及近年發(fā)生過井噴失控事故、硫化氫中毒事故的油氣田進(jìn)行抽查。對于死亡事故，按照分級管理的原則，各級安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，督促落實(shí)防范措施。各石油天然氣企業(yè)要樹立井噴失控就是責(zé)任事故、事故是可防可控的觀念，從抓未遂事故、輕傷事故和重傷事故入手，實(shí)事求是，深入調(diào)查，認(rèn)真分析原因，舉一反三，及時采取防范措施，減少一般死亡事故，防范重特大事故。采取多種形式，加強(qiáng)全員安全意識教育和管理人員社會責(zé)任教育，努力實(shí)現(xiàn)“零傷害、零事故、零污染”的目標(biāo)；認(rèn)真解決職工實(shí)際困難，充分調(diào)動人人參與安全管理的主觀能動性，積極培養(yǎng)企業(yè)安全文化，使職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，自覺把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際工作中，使安全生產(chǎn)成為一種信念、一種企業(yè)文化，促進(jìn)安全生產(chǎn)基本要素的落實(shí)。各石油天然氣企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新審查本企業(yè)的勘探開發(fā)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上遏制井噴失控、硫化氫中毒等事故的發(fā)生。各石油天然氣企業(yè)應(yīng)針對本企業(yè)在工藝技術(shù)、材料應(yīng)用技術(shù)等方面存在的重大問題，加大科技投入，組織有關(guān)科研單位、技術(shù)專家進(jìn)行攻關(guān)，力爭在解決關(guān)鍵技術(shù)問題上取得成效。在石油天然氣安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、應(yīng)急救援、檢測檢驗(yàn)、立法、培訓(xùn)、評價等方面，積極發(fā)揮有關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會、中介組織等作用，逐步形成完整的技術(shù)支撐體系。因?qū)⒐こ坛邪o未取得安全生產(chǎn)許可證的單位而導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)肅追究甲、乙雙方及有關(guān)人員的責(zé)任。石油天然氣生產(chǎn)單位以及提供物探、測井、錄井、鉆井、井下作業(yè)、儲運(yùn)等專業(yè)技術(shù)工程服務(wù)的單位都應(yīng)按《非煤礦礦山企業(yè)安全