【正文】 第二十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。第七章 附 則第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門可會同專員辦根據本地實際情況制定貼息資金的具體操作程序，并報財政部備案。第二十三條 對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，財政部門應追回貼息資金，同時按國家有關規(guī)定進行處罰，并通過媒體予以曝光。第二十一條 專員辦應加強對貼息資金撥付和使用的審核、監(jiān)督，規(guī)范審核監(jiān)督程序，加強監(jiān)督檢查，確保貼息資金專項使用。第十九條 擔保機構應認真核對經辦銀行的季度貼息資金申請和明細表對貼息項目、貸款金額、發(fā)放時間、期限、利率等進行認真核對和確認。(二)對微利項目貸款的使用方向進行監(jiān)督，確保貸款用于微利項目。第十七條 省級財政部門和七省市財政部門應按季對本地區(qū)微利項目貸款發(fā)放和貼息資金的審核撥付情況，以及存在的問題進行認真分析，以書面形式報財政部。第十六條 地市級經辦銀行應按月向地市財政部門報送微利項目貸款貼息情況，反映微利項目貸款的月度發(fā)生額、余額、發(fā)放筆數(shù)、累計發(fā)放筆數(shù)、應貼息金額和實際貼息金額等內容。地市財政部門應比照前款規(guī)定，按月向省級財政部門報送微利項目貸款貼息情況統(tǒng)計表。第五章 報告制度第十五條 省級財政部門和七省市財政部門應按月向財政部和中國人民銀行總行報送微利項目貸款貼息情況統(tǒng)計表，反映本地區(qū)微利項目貸款的月度發(fā)生額、余額、發(fā)放筆數(shù)、本年累計發(fā)放筆數(shù)、應貼息金額、實際貼息金額和按照經辦銀行類型分類的明細情況，以及中央財政撥付或七省市預算安排的貼息資金使用和結余情況。(五)專員辦收到撥款申請材料后，在7個工作日內出具審核意見并送省級財政部門。(四)地市級經辦銀行向專員辦報送撥款申請材料。(二)擔保機構收到貼息資金申請和明細表后，在7個工作日內對貼息項目、貸款金額、期限、利率進行核對，出具意見報地市財政部門。貼息資金申請應包括貸款發(fā)生額、季初余額、季末余額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請貼息資金額等內容。第十四條 經辦銀行申請貼息資金，按如下程序辦理：(一)每季度結息日后7個工作日內，地市級經辦銀行將貼息資金申請和明細表報送地市財政部門，并附微利項目貸款計收利息清單、借款人《再就業(yè)優(yōu)惠證》復印件、貸款合同復印件、貸款發(fā)放憑單等。第十三條 經辦銀行按照國家財務會計制度和中國人民銀行規(guī)定的貸款利率，計算微利項目貸款應貼息金額。第十一條 經辦銀行應單獨設置微利項目貼息貸款業(yè)務臺賬，并接受有關部門的檢查。第九條 從事微利項目的下崗失業(yè)人員須憑勞動保障部門微利項目審核確認意見，向經辦銀行辦理貼息貸款申請。第八條 微利項目貸款展期和逾期不貼息。七省市財政部門應于終了3個月內編制貼息資金決算，報財政部備案。第六條 各級財政部門要根據國家關于再就業(yè)資金管理的規(guī)定，做好貼息資金的決算。第五條 財政部每季度初向各省級財政部門(含計劃單列市，不含七省市，以下簡稱省級財政部門)預撥本季度貼息資金，年終進行清算。第二章 貼息資金的預算管理和清算第四條 除東部沿海七省市(北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東，以下簡稱七省市)，其他省(區(qū)、市)微利項目貸款，由財政部根據貸款預計發(fā)放額度和國家規(guī)定的貼息標準，安排專項貼息資金，列人中央財政預算。本辦法所稱擔保機構是指按照《小額貸款辦法》的規(guī)定，受托運作下崗失業(yè)人員小額貸款擔?；鸬膿C構。第三條 本辦法所稱微利項目是指下崗失業(yè)人員從事的符合《小額貸款辦法》第四條規(guī)定的個體經營項目。附件：下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法下崗失業(yè)人員微利項目小額擔保貸款貼息情況月度統(tǒng)計表下崗失業(yè)人員微利項目小額擔保貸款貼息情況月度統(tǒng)計表填報說明附件1：下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金的管理，提高財政貼息資金的使用效益，做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)和中國人民銀行、財政部等部門《下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法》(銀發(fā)[2002]394號，以下簡稱《小額貸款辦法》)等有關規(guī)定的精神，制定本辦法。第三十五條 本管理辦法自2006年5月30日起施行，原《北京市財政局、北京市勞動和社會保障局第五篇：《下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知(財金[2003]70號)財政部中國人民銀行勞動和社會保障部關于印發(fā)《下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知(財金[2003]70號)發(fā)表日期：2010年11月14日 摘自：中華人民共和國人力資源和社會保障部財政部中國人民銀行勞動和社會保障部關于印發(fā)《下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知(財金[2003]70號)【標題】財政部中國人民銀行勞動和社會保障部關于印發(fā)《下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知【內容分類】勞動力市場與就業(yè)【頒布單位】財政部 中國人民銀行 勞動和社會保障部【頒布日期】20030611【實施日期】20030101【發(fā) 文 號】財金[2003]70號財政部中國人民銀行勞動和社會保障部關于印發(fā)《下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知財金[2003]70號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市勞動和社會保障廳(局)，各國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：現(xiàn)將《下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第三十三條 市、區(qū)縣財政部門對認真審核小額擔保貸款財政貼息項目，工作業(yè)績突出的單位和個人要給予表彰；對徇私舞弊、弄虛作假、造成損失及影響的單位和個人要追究責任，嚴肅查處。第三十一條 市財政、市勞動和社會保障及人民銀行營業(yè)管理部等部門要對財政貼息的小額擔保貸款及財政貼息資金的發(fā)放、撥付、使用情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；市財政、市勞動和社會保障等部門要組織或委托審計部門對小額擔保貸款和財政貼息資金進行檢查或抽查；要充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用，確保小額擔保貸款財政貼息政策落到實處。第二十九條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障事務所應建立貼息借款人 9 信用備查簿，記錄貼息借款人申請和承諾等有關內容供公眾查詢監(jiān)督。第二十七條 商業(yè)銀行總行或本市分行(或在京營業(yè)總機構)要按月將本行發(fā)放的按規(guī)定符合財政貼息的小額擔保貸款項目數(shù)量、貸款數(shù)額、應貼息額等情況報市財政局。第七章 日常監(jiān)督管理第二十六條 區(qū)縣財政局要對轄區(qū)內失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息的審核工作進行指導；與區(qū)縣勞動和社會保障部門配合做好財政貼息審核的組織和協(xié)調工作；配合勞動和社會保障部門做好對基層工作人員的培訓工作；會同有關部門對財政貼息的審核工作進行檢查或抽查，對檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理和反映，保障財政貼息政策落到實處。報中央有關部委備案后定期向社會公布。第六章 微利項目的補充和公布第二十四條 微利項目的補充工作，以最大限度地挖掘就業(yè) 8 崗位為目的，根據我市各區(qū)縣的具體情況確定。第二十二條 市財政局根據商業(yè)銀行報送的匯總表、明細表，以及受托擔保機構的核對情況和市創(chuàng)業(yè)指導中心復核確認結果進行審核，相符后撥付貼息資金。二、受托擔保機構在收到商業(yè)銀行送來的匯總和明細項目表后，根據《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》核對貼息項目，并對項目貸款金額、期限、利率進行復核，發(fā)現(xiàn)不符的將調整內容做出書面說明后連同最后確認結果報市財政局。第五章 財政貼息的審核、撥付第二十一條 小額擔保貸款微利項目財政貼息按季度撥付。第十九條 經辦銀行對貼息借款人的資格進行復核的資料除辦妥擔保等相關法律文件和各審核部門簽署確認的《小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》外，還應要求貼息借款人為個體工 商戶的提供以下資料原件復核：貼息借款人居民身份證：再就業(yè)優(yōu)惠證、大學畢業(yè)證、復員（轉業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、農村勞動力轉移就業(yè)登記證明；個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本；必要的其他文件。第十八條 經辦銀行在貼息借款人按《北京市小額擔保貸款管理實施暫行辦法》辦妥擔保等相關法