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正文內(nèi)容

20xx年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案共五則(參考版)

2024-10-25 13:19本頁面
  

【正文】 。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、供銷等部門的協(xié)作配合,落實(shí)部門間線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦、定期會(huì)商等工作機(jī)制,充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成打假工作合力,建立健全信息通報(bào)制度,通過工作簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)等方式實(shí)現(xiàn)不同地域、不同部門間農(nóng)資打假信息共享。建立健全信息報(bào)送、投訴舉報(bào)受理、監(jiān)管工作記錄、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度、跨區(qū)域大要案協(xié)查制度等工作制度,提升農(nóng)資監(jiān)管信息化水平。積極爭(zhēng)取地方政府支持,加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員編制,加大監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)投入,配備與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管相適應(yīng)的必要的執(zhí)法裝備,保證農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、案件查辦工作順利開展。(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管工作分級(jí)負(fù)責(zé),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,責(zé)任落實(shí)到人。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急體系和快速響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效控制事件的影響范圍和危害程度。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用,提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù),暢通投訴舉報(bào)渠道。積極鼓勵(lì)支持有實(shí)力、信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),拓寬放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,擴(kuò)大放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋面。依法加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息的歸集、公示和共享,將核查信用檔案作為審查主體資格、行政許可、下達(dá)財(cái)政支持項(xiàng)目、制定分類監(jiān)管措施等事項(xiàng)的前置程序,為開展信用聯(lián)合懲戒提供依據(jù)。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店的培育、扶持和宣傳工作,增強(qiáng)示范店的引領(lǐng)示范作用。(三)推進(jìn)誠信建設(shè),開展行業(yè)自律。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的涉嫌犯罪案件,要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入,公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做出檢驗(yàn)、鑒定等協(xié)助的,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要予以積極協(xié)助。認(rèn)真落實(shí)“兩法銜接”有關(guān)制度,加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作,形成對(duì)違法犯罪分子聯(lián)合打擊合力。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開制度,嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開職責(zé),按照規(guī)定及時(shí)公開案件信息。對(duì)涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件和跨地區(qū)制假售假案件,要采取專案?jìng)赊k、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式全力偵辦,對(duì)涉及其他部門或多個(gè)部門的案件和線索,要做好通報(bào)、移送工作。(二)加大案件查處,公開案件信息。按照“雙隨機(jī)一公開”原則,科學(xué)制定實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃,要增強(qiáng)監(jiān)督抽查的針對(duì)性和實(shí)效性,將近年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品,作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度,防止危害反彈。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域,充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段,積極查找問題隱患,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。組織開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清查,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)的,要依法撤銷,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,要堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締,及時(shí)公告行政許可及行政處罰等信息。嚴(yán)格履行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可職責(zé),嚴(yán)格條件和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批過程。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、直銷配送、農(nóng)資合作社等渠道銷售假劣農(nóng)資的監(jiān)管。(二)重點(diǎn)時(shí)節(jié)要在動(dòng)物病害高發(fā)期、水產(chǎn)育苗期等農(nóng)資購銷、使用高峰期,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,在元旦、春節(jié)、暑期辦公、國(guó)慶等重要時(shí)節(jié),加大對(duì)影響畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。水產(chǎn)苗種:嚴(yán)厲查處苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)、帶病銷售和無證(生產(chǎn)許可證)銷售水產(chǎn)苗種的行為。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”產(chǎn)品以及拆包、分裝銷售飼料和飼料添加劑等違法行為。飼料和飼料添加劑:全面實(shí)施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,開展飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和飼料企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊無證銷售獸藥的違法行為,從重處罰合法獸藥(化藥、中藥)經(jīng)營(yíng)企業(yè)無證銷售獸用疫苗和假獸藥行為,以及合法獸用生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)國(guó)家強(qiáng)制免疫病種用疫苗和超范圍經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處未嚴(yán)格執(zhí)行二維碼管理制度和獸用處方藥管理制度、拆零銷售獸用原料藥和將獸用原料藥銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,上級(jí)督辦案件查處率達(dá)到100%。(二)工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、依法行政、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治工作方針,狠抓審批、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,以查辦農(nóng)資案件為抓手,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品違法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。2009年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)工作列表第五篇:2019年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案2019年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案的通知》要求,嚴(yán)厲打擊制假售假和非法添加等違法行為,保障我縣畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,保障工作經(jīng)費(fèi),設(shè)立案件獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),逐步改善執(zhí)法手段,增強(qiáng)農(nóng)資打假工作的快速反應(yīng)能力,提高農(nóng)資打假成效。加強(qiáng)執(zhí)法干部培訓(xùn),熟練掌握法律法規(guī)的基本精神和行政執(zhí)法程序規(guī)定,防止辦錯(cuò)案或者是錯(cuò)辦案。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒(載)體,大力宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,震懾違法犯罪分子;普及農(nóng)資的識(shí)假辯假和科學(xué)使用知識(shí),提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力,推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作報(bào)告制度,農(nóng)業(yè)事故報(bào)告制度,及時(shí)掌握農(nóng)資打假情況;二是科學(xué)推行農(nóng)資主導(dǎo)品種公告制度,引導(dǎo)農(nóng)民正確選購;三是推行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾制度,確保農(nóng)民用得放心;四是推行農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)發(fā)布供求和優(yōu)劣信息;五是探索農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展;六是搞好農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度;七是建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況檢查及統(tǒng)計(jì)制度,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法提供重要依據(jù);八是完善重大案件行政處罰決定會(huì)商制度及檔案規(guī)范管理制度,確保行政處罰的公平、公正。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用,加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢、法院等部門的協(xié)同配合,確保農(nóng)資打假工作深入推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立分工負(fù)責(zé)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主抓,各行業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)抓,形成農(nóng)資打假的強(qiáng)大合力。要以培育和建立企業(yè)信用為重點(diǎn),結(jié)合日常監(jiān)測(cè),實(shí)行企業(yè)分類管理,推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,保護(hù)誠信企業(yè)、品牌農(nóng)資健康發(fā)展。(六)加快推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場(chǎng)占有率。要嚴(yán)格徹查大要案,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額或造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失達(dá)2萬元以上的,以及涉及群體性上訪的假劣農(nóng)資案件,都要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》及時(shí)書面報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳。(五)加大違法案件的查處,嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用的農(nóng)業(yè)投入品。要在農(nóng)產(chǎn)品出口基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)業(yè)投入品中禁用成份質(zhì)量安全的定向監(jiān)測(cè),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全農(nóng)資質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告,及時(shí)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。
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