【正文】 通過總結提高，努力構建農(nóng)資打假長效工作機制，不斷提升農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作成效。加強信息統(tǒng)計和報送，及時按要求上報農(nóng)資打假和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動的工作進展情況。進一步落實首問責任制、限時辦結制，推行工作責任追究制度，對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任。充分利用“12316”三農(nóng)服務熱線，收集農(nóng)資打假信息，增強打擊假冒偽劣農(nóng)資的針對性和時效性。增強農(nóng)民識假辯假能力和維權意識，面向全縣農(nóng)民發(fā)放“農(nóng)資打假便民服務卡”，鼓勵和引導農(nóng)民群眾舉報農(nóng)業(yè)違法行為線索。局屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站要密切配合，服從調(diào)度。五、強化工作措施加強組織領導。對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和群眾反映強烈的制假售假農(nóng)資案件，要及時成立專案組限期查辦。對農(nóng)業(yè)違法案件要按照“五不放過”的原則，集中力量依法查處。要結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出水稻、臍橙、蔬菜、西瓜、煙葉和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)病蟲害防治用藥，以及種子、肥料、飼料的質(zhì)量抽查，擴大抽檢的覆蓋面，增加抽檢密度，并依法公布監(jiān)測結果。加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品安全規(guī)范使用的監(jiān)管與指導。要圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域，突出春秋兩個重要農(nóng)時季節(jié)，采取集中檢查和日常檢查相結合的辦法，不留監(jiān)管死角。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)法制和農(nóng)業(yè)知識、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品宣傳，營造農(nóng)資打假和執(zhí)法護農(nóng)的社會氛圍。積極開展全縣農(nóng)糧系統(tǒng)送科技下鄉(xiāng)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動。水產(chǎn)種苗監(jiān)管與執(zhí)法檢查：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管，認真查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種繁育、生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量；打擊以次充好和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。獸藥監(jiān)管與執(zhí)法檢查：嚴格執(zhí)行獸藥經(jīng)營GSp認證制度；全面規(guī)范獸藥經(jīng)營行業(yè)管理，查處無證經(jīng)營行為；嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、禁用獸藥、改變組合獸藥和標簽說明書不規(guī)范獸藥等違法行為，全面清查獸藥經(jīng)營門市違法經(jīng)營人用藥品行為；加強獸用疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用藥物的行為。肥料監(jiān)管與執(zhí)法檢查：建立和完善肥料經(jīng)營企業(yè)檔案，實行產(chǎn)品市場準入，推行可追溯管理制度；加強肥料市場檢查力度，全面查處未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功效等違法違規(guī)行為；開展肥料質(zhì)量專項檢查，進一步加大對假劣肥料的打擊力度。二、工作目標全面推行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理，進一步凈化農(nóng)資市場；深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)參與，推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，抓好農(nóng)資誠信體系建設，增強廣大農(nóng)民群眾的質(zhì)量意識和維權能力；全面禁止禁用農(nóng)資的流通和使用；提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，提高辦案質(zhì)量，案件辦結率達到100%，確保無錯案發(fā)生，力爭辦出優(yōu)秀案卷；加強源頭治理，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效控制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。統(tǒng)籌安排本部門內(nèi)部力量，推進各職能部門和技術支撐機構的分工合作，提高整治效能。（三）強化協(xié)作配合。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設，建立業(yè)務精通、作風過硬、保障有力、高效廉潔的執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法規(guī)范化、信息化、精細化、標準化水平，加大教育培訓力度，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力，提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構在農(nóng)資打假中的主力軍作用，整合執(zhí)法職能，健全綜合執(zhí)法體系，解決多頭執(zhí)法問題。要明確責任分工，落實監(jiān)管責任，對瀆職侵權造成嚴重損失或惡劣影響的，依法嚴肅追究責任。要切實加強對農(nóng)資監(jiān)管工作的領導，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，建立主要領導掛帥、分管領導具體抓、相關部門合力抓的工作格局。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，積極利用廣播電視、網(wǎng)絡、報刊、兩微一端等媒體，大力宣傳農(nóng)資打假工作成效，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型假劣農(nóng)資案件，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、公益組織和新聞媒體的監(jiān)督作用，進一步提升農(nóng)資打假工作的社會影響力，努力營造打假扶優(yōu)良好氛圍，構建全社會共治格局，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術鑒定，積極探索高效便捷、成本低廉的農(nóng)業(yè)行政調(diào)解機制，科學研判，依法化解假劣農(nóng)資引發(fā)的各類矛盾糾紛，將農(nóng)資突發(fā)事件和問題解決在萌芽狀態(tài)，維護農(nóng)民群眾利益和社會穩(wěn)定。充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、基層農(nóng)業(yè)公共服務中心、農(nóng)資經(jīng)營門店等多種平臺，采用現(xiàn)場指導、發(fā)放資料、張貼告知書等方式，加大對農(nóng)民群眾、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的服務指導，引導其科學選購和使用農(nóng)資。（四）構建長效機制，營造良好氛圍。支持農(nóng)資行業(yè)協(xié)會組織簽訂誠信經(jīng)營承諾書，制定自律規(guī)則，開展農(nóng)資企業(yè)誠信評價。落實《XX省農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設方案》《XX市農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設方案》的要求，進一步做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺相關信用信息的采集、核實、錄入和更新工作，年底前基本建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體電子信用檔案。積極做好“兩法銜接”平臺的接入和侵權假冒案件的網(wǎng)上錄入等工作。對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關追究刑事責任，防止發(fā)生以罰代刑、有案不送等情形。積極拓展案件線索，對交辦函告、巡查檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報、媒體報道等各種途徑發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要重拳出擊，從嚴從快查處。強化檢打聯(lián)動機制，對抽驗確認不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要立即通報農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構，執(zhí)法機構在立案查處的同時，要及時追溯制假售假源頭，及時查清銷售去向，及時發(fā)布警示信息，防止假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。會同市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊無證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點”，聯(lián)合查辦利用電商平臺、物流配送、農(nóng)資交易會和展銷會等渠道銷售假劣農(nóng)資的違法行為。督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營檔案，完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。三、工作措施（一）加強源頭治理，強化市場監(jiān)管。（三）重點領域加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、運銷大戶和“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管，積極配合相關部門加大對無證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點”的打擊力度和對鄉(xiāng)村流動商販的監(jiān)管。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄。嚴厲查處養(yǎng)殖場自配飼料外銷、違法添加禁用物質(zhì)等行為。堅決取締無證、號飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴厲查處庫存原料、執(zhí)行標準、標簽、包裝不符合要求的違規(guī)行為，加強對飼料生產(chǎn)企業(yè)使用藥物飼料添加劑行為的監(jiān)管，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)過程中直接添加獸藥原料藥、禁用獸藥、藥物飼料添加劑以外的獸藥及其它獸藥和超劑量、超范圍使用藥物飼料添加劑的行為。嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用國家禁用獸藥、人用藥、獸用原料藥的行為以及超劑量、超范圍使用獸藥的行為。二、工作重點（一）重點品種獸藥：加大對非法生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點”的排查打擊力度，嚴厲打擊非法添加國家禁用藥品和其它化合物、擅自改變組方、未按規(guī)定標注獸用處方藥標識、獸用二維碼標示及提供虛假獸藥產(chǎn)品批準文號報批樣品等行為。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力，系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用顯著發(fā)揮，屬地管理責任進一步落實，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民維權意識和滿意度進一步提高，農(nóng)資市場秩序進一步好轉，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場占有率進一步擴大。建立健全農(nóng)資信用管理體系，構建農(nóng)資社會共治、檢打聯(lián)動等長效監(jiān)管機制，廣泛開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢活動，強化農(nóng)資服務與指導，保障畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全。一、工作思路和目標（一）工作思路。三、工作安排見工作列表。認真落實《湖北省人民政府關于加強市縣政府依法行政的實施意見》和省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合下發(fā)的鄂農(nóng)政發(fā)?2006?91號文件精神，做到綜合執(zhí)法機構進編，人員定崗、經(jīng)費進入財政全額撥款。（四）加強執(zhí)法能力建設，改善農(nóng)資打假手段。（三）加大宣傳力度，營造打假良好