【正文】 臨時醫(yī)療衛(wèi)生機構負責承擔現(xiàn)場人員搶救和防病等任。 臨時醫(yī)療衛(wèi)生救援機構震區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構損毀時，要建立臨時醫(yī)療衛(wèi)生機構。，由衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員組成，主要負責地震災害醫(yī)療衛(wèi)生救援中的衛(wèi)生執(zhí)法與監(jiān)督工作。，由臨床專業(yè)技術人員組成，主要負責地震災害傷亡人員的搶救和治療。，飲用水檢測、凈化、消毒，災民居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，以及對公眾開展健康教育等。市級及區(qū)縣級醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、采供血機構等要根據(jù)職責分工，相互配合、團結協(xié)作，共同完成地震災害的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。 各區(qū)（縣）衛(wèi)生局應成立相應的領導小組，在市衛(wèi)生局和同級人民政府的領導下，開展轄區(qū)地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。 ，市衛(wèi)生局設立抗震救災領導小組，由局主要領導任組長，局機關有關科室和部分市屬單位參加。 發(fā)生破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅲ級:死亡50人及以上；緊急轉移安臵30萬人及以上；倒塌和嚴重損壞房屋10萬間及以上。2． 地震災害醫(yī)療衛(wèi)生救援的分級根據(jù)地震災害導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失情況和危害程度，將其分為四級：,出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅰ級:死亡200人及以上；緊急轉移安臵100萬人及以上；倒塌和嚴重損壞房屋20萬間及以上。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，鼓勵開展相關領域內(nèi)的科學研究，提高地震災害中衛(wèi)生應急處臵能力。各區(qū)（縣）衛(wèi)生局依據(jù)有關法律和法規(guī)，根據(jù)本地的實際情況，編制有針對性的地震災害醫(yī)療衛(wèi)生應急預案，加強培訓與演練，確保及時、規(guī)范、有序地處臵地震災害引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生事件。各區(qū)（縣）衛(wèi)生局要主動和地震行政主管機構建立聯(lián)動機制，共享行業(yè)信息資源，在同級人民政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)同其他相關部門，共同做好轄區(qū)內(nèi)地震災害的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病等工作。堅持以人為本，預防為主，提高地震災害的防范意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，認真落實各項預防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急措施。其他地質災害導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件，可參照本預案組織實施相關衛(wèi)生應急處臵工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共事件應急條例》、《國家破壞性地震醫(yī)療救護衛(wèi)生防疫防病應急預案（試行）》、《淄博市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《淄博市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《淄博市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》和《淄博市突發(fā)地質災害應急預案》等有關規(guī)定,并結合我市實際,制定本預案。本預案自2012年5月起實施。同時做好受傷人員的救治和事故現(xiàn)場的處理、恢復正常教學秩序。加強對危險建筑物的情況、食品衛(wèi)生情況、消防情況、電器設備設施情況、停電應急照明、校內(nèi)外排洪情況、交通安全情況等進行詳細認真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除。加強師生員工的救援常識教育，懂得一般事故救援的措施和技能。七、應急保障白天、夜間值班電話專人負責看守，24小時有人值班，領導小組的全體人員和各班班主任的移動電話應保持隨時開機，保證通訊暢通。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一經(jīng)發(fā)生地震災害要及時按照緊急救援常識組織學生避險，并及時上報學校安全辦公室，我校地震災害事故專報電話號碼：學校安全辦公室：888888專報負責人***：8888888六、應急響應學校一旦發(fā)生地震災害應立即啟動我校的應急預案，校安全辦公室發(fā)布救援命令，同時啟動本應急預案，并及時上報教育局安全辦公室。加強在緊急情況下的地震災害事故處理應急救援演習，在演習中進一步完善救援方案，使方案達到科學、快速、安全的要求。四、工作內(nèi)容及要求加強學校防地震災害知識的宣傳教育，各班級要提高安全防范意識，通過班會、讀報課、課間廣播等多種形式，對學生進行地震災害防范及緊急救助等方面的安全教育。三、適用范圍本預案適用赤洋口小學應對地震災害的應急處置工作。（2）小組成員職責：負責發(fā)生地震災害時的通訊聯(lián)系，協(xié)調(diào)各職能部門的救援工作，傳達落實上級領導關于地震救援指示，對外宣傳報道和應急救援服務工作。二、指揮機構及職責組織機構：我校成立以何新東校長親自掛帥的學校地震災害事故處理應急救援工作領導小組，負責全校地震災害事故處理應急救援工作，李國建主任主抓此項工作。工作原則服從指揮，聽從安排，確保學生及教師的生命安全，本著及時有效、尊重科學、責任到人的原則，切實保護好師生的生命安全，維護好正常的教學秩序。（四）本預案自公司批準之日起執(zhí)行。（三）對礦井災害應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。（二）為驗證《預案》的有效性，礦部每半年對《預案》進行模擬演練。十、應急預案編制、管理的措施和要求（一）為保證預案的科學性、可操作性，礦部每季度修訂完善一次。九、保障應急預案貫徹執(zhí)行的措施（一）各安全第一責任人組織本單位所有人員，礦技術負責人負責貫徹應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責，不斷提高應急救援的能力。（八）通訊電話和警示縣安全局：0818—6242916縣公安局：0818—6248986 縣 醫(yī) 院：0818—6221243救 護 隊：0818—2241536 礦調(diào)度室：0818—6832666 井下設有調(diào)度通訊電話。（六）礦部必須對全礦物質造冊建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關領導匯報。（四）礦部必須備齊備足各種救災物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災物資和器材。（二）應急救援預案隊伍組成礦部建一個救援隊伍，應急救援隊伍人員由礦長負責。八、事故應急救援資源信息（一）應急救援體系礦內(nèi)部實行兩級應急救援體系。調(diào)查分析事故調(diào)查組、收集有關資料。對事故災害傷亡人員及其家屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。六、應急救援預案結束遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經(jīng)上級救援小組同意，現(xiàn)場應急指揮機構消除，應急狀態(tài)結束。（3）處理中必須始終堅持由外向內(nèi)，加強用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。5）重大頂板事故應急救援預案（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。（8）發(fā)生水災時，水泵司機要堅持崗位，沒有指揮命令不準升井。（6）采取有效措施，防止二次透水。（4）必須保護好排水設備不被淹沒，當水威脅到泵房安全時，在下部水平的人員撤出后，應將水引入下部巷道。（2）在現(xiàn)有排水能力不足時，應增設水泵和管路，必要時將其他管路改為臨時排水管路。1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時密閉墻，○然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時，先用土袋在火區(qū)外的適當位置構筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護下建筑永久密閉墻。（2）準確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時通風系統(tǒng)。（6）恢復通風后，進行現(xiàn)場描述，編寫專門清煤措施等。（4）迅速恢復正常通風和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設備，材料的儲存數(shù)量和存放點。（2）切斷通向災區(qū)的電源。（4）調(diào)度室要組織好處理事故所必須的設施、材料及時運道指定地點。（五）、應急救援預案1）瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案：（1）災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場，在就近的安全地點使用電話與調(diào)度室聯(lián)系；（2）迅速向總調(diào)度室匯報，由總調(diào)度組織礦山救護隊探明事故地點，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。礦部要針對施工地點的實際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災路線，并給出正確的避災路線示意圖，并經(jīng)常反復的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點，轉彎處掛上醒目的路標，以防井下人員撤退時迷路，每個職工從保護自身安全出發(fā)，要認真熟悉本工作面的行走路線及避災路線，學習掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強自主保安能力。5）當發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進入井下避難所，打開壓風自救裝置，進行避難，撤出人員要在就近安全地點用電話和調(diào)度室聯(lián)系，匯報詳細情況，調(diào)度室接到電話后應迅速撤出災區(qū)人員和搶救遇難人員。1）當發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時，災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場，并就近安全地點用電話和調(diào)度室聯(lián)系；2）撤退應根據(jù)情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進入回風側，煙流中，在回內(nèi)流中行走時必須按規(guī)定帶好自救器，在班長或老工人的帶領下盡快撤離險區(qū)到新鮮風流中去；3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當爆炸沖擊波及火焰襲來時，應迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；4）當通路應冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時，應進避難硐室或臨時構筑避難所等待營救。如井下處理火災遇到瓦斯煤塵爆炸危險時，應在事故地點的進風側構筑防爆墻。3）防止災害事故擴大的措施：（1）當發(fā)生火災通風系統(tǒng)遭到破壞時，為利用于災區(qū)人員的自救和安全撤離，應立即組織人員盡快恢復通風系統(tǒng)；如通風系統(tǒng)不能及時恢復，要派救護隊員向災區(qū)送自救器，搶救災區(qū)人員。避難地點若有壓風管、可設法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。2）避災自救措施在火災事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤離時，災區(qū)人員應考慮下述方法避災自救：（1）迅速進入附近的避難硐室或獨頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風筒、衣服等修筑臨時避難室，阻止co等有害氣體侵入。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認出 發(fā)生火災的地區(qū)及風流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（2）如果火勢很猛，現(xiàn)場人員無力搶救或其他地點發(fā)生火災并接到撤退命令時，要迅速采取自救和組織避災。發(fā)生火災時的安全撤離措施和避災自救措施 1）安全撤離措施（1）火災初期，火焰弱，范圍小，只要行動迅速，措施得當，是很容易撲滅的，如果行動遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時機，就會使火災蔓延擴大，造成嚴重傷亡。救災方案的制定應堅持以下原則：盡快確定合理的通風方式；迅速搶救遇險遇難人員和防止事故擴大；暫時停止向受災巷道供電，不得隨便停風；指揮部要選擇合適的地點組成井下?lián)岆U指揮部，現(xiàn)場指揮搶險救災工作；救災期間所有通訊設施，必須優(yōu)先保證搶險使用，其它電話全部讓路；入井人員及時和指揮部聯(lián)系，匯報情況，聽從命令，服從指揮；救災過程中所有匯報、命令、決議等均有調(diào)度室安排專人詳細作好記錄；（三）災區(qū)人員撤離和自救措施當發(fā)生災害事故時，應迅速向調(diào)度室匯報，并采取有效措施進行搶救，如不能搶救，位于災區(qū)地點進風側人員，應迎著新鮮風流撤退。（一）、調(diào)度室接到事故電話時，要問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場人員采取應急措施后，再通知有關單位。五、接到事故后采取的行動和措施：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員盡可能的了解和弄清災害的性質、地點、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報告調(diào)度室并由現(xiàn)場負責人（安全員、班長）根據(jù)當時具體情況迅速組織搶救，防止災害事故擴大，災害比較嚴重時，應立即組織人員，選擇安全避災路線撤離災區(qū)。機電副礦長負責將遇難人員及時送到井上，保證救災人員的器材及時運到事故地點滿足需要；運輸隊長負責運輸搶險物資的及時供應，保證運輸暢通。安全生產(chǎn)副礦長，根據(jù)營救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》對搶險工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督，按照礦技術負責人的命令負責改變通風系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的措施。礦技術負責人是礦長處理災害的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。（三）、領導小組辦公室的職責：負責重大災害事故應急救援過程中的研究工作，傳達領導小組搶險救災指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實；調(diào)查事故搶險救災工作進展情況，及時向領導和上級有關部門匯報；參考制定方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據(jù)；結合有關部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查工作。一旦發(fā)生事故，領導小組即為事故救援指揮部，負責應急救援的組織與指揮，指揮部設在調(diào)度室。領導小組設辦公室、搶救組、后勤組。（二）、礦井火災事故事故可能發(fā)生的地點：井口棚、井下機電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，2 引事故可能造成的后果：○○3造成井下風流逆轉，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設起瓦斯、煤塵爆炸，○備，損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故事故可能發(fā)生地點：煤與半煤巖掘進工作面，遇斷層的地質變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會破壞通風系統(tǒng)，造成井下風流逆轉，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；（四）、主斜井提升運輸跑車事故；事故可能發(fā)生地點：主斜井提升巷道內(nèi)；事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下壓風系統(tǒng)供風不正常，工作面停產(chǎn)；破壞井下消防灑水系統(tǒng)，造成井下防塵系統(tǒng)供應不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進風風量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；（五）、礦井頂板事故事故可能發(fā)生地點：掘進工作面、巷道維修地點；事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。生產(chǎn)安全事故報告時限：一般生產(chǎn)安全事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后20小時；重大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后8小時；特大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后4小時；特別重大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后2小時。不得臨陣退卻，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到