【正文】 編制標(biāo)底時(shí)需要注意的問題(1)在依據(jù)《綜合價(jià)格》進(jìn)行標(biāo)底編制時(shí)，與以往的標(biāo)底編制程序比較，增加了根據(jù)工程量清單和有關(guān)要。(很少大概在10個(gè)以內(nèi))(5)《綜合價(jià)格》沒有子目的。(3)清單合并了《綜合價(jià)格》的多個(gè)子目。采用現(xiàn)行的(綜合價(jià)格》編制標(biāo)底時(shí)可能出現(xiàn)的問題采用《綜合價(jià)格》配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》計(jì)價(jià)時(shí)，主要的問題是工程量的計(jì)算規(guī)則不同造成的，會(huì)出現(xiàn)以下五種情形：(1)算量方法完全一致。執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)標(biāo)底編制有什么影響?答：工程招標(biāo)一般都需要編制標(biāo)底，標(biāo)底是招標(biāo)人(投資者)對(duì)擬建工程施工所需要費(fèi)用的預(yù)測(cè)值、期望值或控制值。要約更明確，風(fēng)險(xiǎn)減小。比如由于總承包服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)多種情況，招標(biāo)人最好能對(duì)報(bào)價(jià)方式提出明確的要求。由于工程量計(jì)算規(guī)則的變化，無論是否采用計(jì)量軟件計(jì)算工程量，計(jì)算的工作強(qiáng)度和難度都將大大減少，出錯(cuò)的機(jī)會(huì)也大大減少，招標(biāo)人在提供的工程量的準(zhǔn)確性方面的風(fēng)險(xiǎn)有所降低。招標(biāo)文件由于《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)工程量清單格式、工程量計(jì)算規(guī)則以及一些費(fèi)用的處理進(jìn)行了規(guī)定，原招標(biāo)文件示范文本的有關(guān)內(nèi)容需進(jìn)行重大的修改，主要在清單格式、計(jì)量規(guī)則以及更加明確的要約等方面。對(duì)工程計(jì)量、計(jì)價(jià)軟件的調(diào)整為適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，對(duì)深圳市的工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的軟件進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)計(jì)價(jià)軟件的調(diào)整工作主要包括(1)建立清單庫(kù)：(2)建立工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與綜合價(jià)格計(jì)價(jià)體系的聯(lián)系；(3)修改標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范和數(shù)據(jù)交換規(guī)范。甲供材料處理《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，分部分項(xiàng)：正程量清單綜合單價(jià)不得包括招標(biāo)人(建設(shè)單位)自行采購(gòu)材料(甲供材料)的價(jià)款，而《綜合價(jià)格》中的利潤(rùn)是由包括材料費(fèi)在內(nèi)的四項(xiàng)費(fèi)用(工、料、機(jī)及管理費(fèi))作為計(jì)算基礎(chǔ)的，因此，甲供材料應(yīng)在利潤(rùn)計(jì)算完成后，從項(xiàng)目綜合單價(jià)中按原價(jià)扣減，集中列入“其他項(xiàng)目情單計(jì)價(jià)表”招標(biāo)人部分的材料購(gòu)置費(fèi)中，匯總后統(tǒng)一參與計(jì)算稅金。對(duì)目前建筑市場(chǎng)的利潤(rùn)重新進(jìn)行了測(cè)算，并且考慮利潤(rùn)率的動(dòng)態(tài)特性，將利潤(rùn)率的發(fā)布方式改為公布參考利潤(rùn)率范圍和推薦利潤(rùn)率的動(dòng)態(tài)形式。無具體約定時(shí)，市造價(jià)管理站綜合測(cè)算給出了參考值。管理費(fèi)調(diào)整后，“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中列入了“施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)”，其內(nèi)容包括施工單位臨時(shí)設(shè)施、安全施工、文明施工等費(fèi)用。主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和深圳市建筑施工企業(yè)的管理費(fèi)支出情況，不定期地測(cè)算公布參考管理費(fèi)率參考范圍和推薦管理費(fèi)率，由工程有關(guān)各方自主采用。調(diào)整了管理費(fèi)的發(fā)布方式。對(duì)綜合價(jià)格計(jì)算公式進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)暫定金額、總包服務(wù)費(fèi)、趕工措施費(fèi)等進(jìn)行了詳細(xì)的說明，并且通過測(cè)算給出了部分費(fèi)用的推薦值。特別是在規(guī)費(fèi)方面，進(jìn)行了仔細(xì)的測(cè)算調(diào)整?！皢挝还こ藤M(fèi)匯總表”與“三號(hào)標(biāo)書”均為單位工程的造價(jià)匯總表，但由于費(fèi)用分類不同的原因，匯總的內(nèi)容略有不同?！胺植糠猪?xiàng)清單計(jì)價(jià)表”與“二號(hào)標(biāo)書”的形式是相似的，主要的不同在于各自采用的工程量計(jì)算規(guī)則不同。為了更好地使用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的表格，在采用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的清單格式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了少量的調(diào)整，主要是這樣幾個(gè)方面：與深圳的“一號(hào)標(biāo)書”比較，《計(jì)價(jià)規(guī)范》的“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中增加列入了“混凝土、鋼筋混凝土模板及支架”等項(xiàng)目。”但無論是招標(biāo)人還是中介機(jī)構(gòu)，最后落實(shí)到個(gè)人，還是必須經(jīng)過國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)工程師才有這個(gè)資格。首先是工程量清單的編制能力。特別是中國(guó)加入WT0以后，至少還要掌握一門外語和一些有關(guān)于國(guó)際金融方面的知識(shí)。執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》后，將為工程索賠提供法律的依據(jù)，有利于索賠工作的開展，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)利。究其原因有：建設(shè)方不準(zhǔn)索賠、不懂索賠：施工方不敢索賠、不會(huì)索賠：管理方和司法方無依據(jù)可以處理索賠。在國(guó)際工程發(fā)承包的實(shí)踐中，“索賠”是承發(fā)包雙方慣用的做法。另外，由于招標(biāo)階段的工作更加細(xì)致，同時(shí)招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)大大減少，出現(xiàn)承包商要求簽證的情況將減少，有關(guān)的工程造價(jià)糾紛也將減少，工程的竣工結(jié)算也將變得簡(jiǎn)單。貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)工程施工管理帶來的影響是非常積極的，建設(shè)、施工、造價(jià)咨詢等諸多方向?qū)⒁虼耸芤妗Ｓ纱?，造價(jià)工：程師的作用將日益突顯，這實(shí)際上是工程造價(jià)咨詢公司真正地加入到工程施工管理中來的機(jī)會(huì)，也是造價(jià)工程師提高自身地位的一個(gè)契機(jī)。工程的施工管理主要就是質(zhì)量管理和造價(jià)管理，由于采用綜合單價(jià)法，工程進(jìn)度款的核撥、一般的設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)變化的確定、現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款的核定等往往成為了很簡(jiǎn)單的計(jì)算，無須單獨(dú)編制工程造價(jià)計(jì)算書，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度和出措的可能，大大縮短了造價(jià)管理的工時(shí)，提高了效率，間接地促進(jìn)了質(zhì)量管理，對(duì)工程整體的施工管理大有好處。那么推行《計(jì)價(jià)規(guī)范》后，對(duì)施工管理有何影響?主要有如下方面。規(guī)定中允許工程量出現(xiàn)較大變更時(shí)重新約定工程造價(jià)是非常合理的，合同示范文本中的有關(guān)結(jié)算原則的表述要進(jìn)行修改。這是一條很重要的規(guī)定，與深圳市以往的合同文本中的相關(guān)規(guī)定有較大的差別，將很大程度上影響施工承包合同的結(jié)算原則。由于同上的原因，合同實(shí)施過程中，進(jìn)度款的核實(shí)和支付工作量將減少，關(guān)于進(jìn)度款支付的分歧也將減少。《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，合同價(jià)款的確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)執(zhí)行規(guī)范。貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)我市工程施工合同管理工作有什么影響?答：深圳市推行工程量清單招標(biāo)已經(jīng)有十多年，雖然以前的工程量清單招標(biāo)的計(jì)算規(guī)則與《計(jì)價(jià)規(guī)范》的有些區(qū)別，但對(duì)工程施工合同和施工管理的影響是相同的，這個(gè)影響早已經(jīng)被深圳的有關(guān)單位和個(gè)人所接受，所以貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》在這個(gè)方面對(duì)深圳的影響是有限的，應(yīng)該說大家都會(huì)比較適應(yīng)。該辦法應(yīng)更多地關(guān)注分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的單價(jià)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的分析，并綜合考慮其他項(xiàng)目清單中的報(bào)價(jià)和費(fèi)率。綜合分析，《訓(xùn)‘價(jià)規(guī)范》的執(zhí)行對(duì)評(píng)標(biāo)的影響是最大的，這里就此提出的一系列問題值得仔細(xì)地研究。比如：雖然評(píng)標(biāo)的關(guān)注點(diǎn)較多，但定標(biāo)的重點(diǎn)還是在匯總造價(jià)，目前措施項(xiàng)目的內(nèi)容有所增加，占：工程總造價(jià)的比例也就增大了，同時(shí)投標(biāo)人還可對(duì)其進(jìn)行修改，若投標(biāo)人壓低措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，提高分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，而且總價(jià)較低(即措施清單項(xiàng)目與分部分項(xiàng)清單項(xiàng)，目不平衡報(bào)價(jià)的新情況)，最終工程變更又較大的話，結(jié)算造價(jià)將較難控制。承包商按企業(yè)定額報(bào)價(jià)時(shí)，評(píng)標(biāo)專家對(duì)工程成本的判斷更加困難，需要更多地了解市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)于一般工程，招標(biāo)人都希望了解清單項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成情況，要求提供單價(jià)分析資料，投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)的內(nèi)容和份量將增加：而且一個(gè)清單項(xiàng)目綜合了原來的多個(gè)子目，有時(shí)部分子目(如土方)會(huì)在不同清單項(xiàng)目中重復(fù)出現(xiàn)。執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》后，投標(biāo)人施：工方法和工藝的選擇對(duì)工程造價(jià)的影響將非常直接，也將成為判斷報(bào)價(jià)是否合理的基礎(chǔ)。評(píng)標(biāo)將出現(xiàn)偏差，有可能會(huì)錯(cuò)過更具優(yōu)勢(shì)的承包商，這將會(huì)造成招標(biāo)人的損失。其他項(xiàng)目清單中的零星項(xiàng)目費(fèi)用、預(yù)留金等完全是招標(biāo)人預(yù)估的，總承包服務(wù)費(fèi)也有可能只報(bào)出費(fèi)率，這些均造成工程總造價(jià)的意義出現(xiàn)了變化。貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)我市評(píng)標(biāo)工作有什么影響?答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》的有些要求與以往的處理出現(xiàn)了不同，這對(duì)招投標(biāo)過程中的評(píng)標(biāo)工作產(chǎn)生了巨大的影響，主要表現(xiàn)在：《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，投標(biāo)人可以根據(jù)自身的情況對(duì)措施項(xiàng)目清單進(jìn)行調(diào)整，這與我市以往不許修改清單的任何內(nèi)容的做法有出入，對(duì)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的定義產(chǎn)生了一定的影響。但是它肯定是積極的、健康的和向上的，它對(duì)我們工程造價(jià)管理工作的改革意義是毋庸置疑的?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式出臺(tái)，是一個(gè)新事物，作為一個(gè)改革探索的產(chǎn)物，也不可能一下子就十全十美，也可能存在一些缺陷。如何從組織上、制度上、方法上建立起監(jiān)管體系，是一項(xiàng)新的工作，也需要認(rèn)真探討。《計(jì)價(jià)規(guī)范》作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特別是其中的強(qiáng)制性條文在造價(jià)管理工作中必須得到切實(shí)地執(zhí)行，以維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這是工程造價(jià)管理部門在招投標(biāo)階段推行工程量清單計(jì)價(jià)工作義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。招投標(biāo)工作雖然以招標(biāo)投標(biāo)管理部門為主，但是組成招投標(biāo)文件的有關(guān)造價(jià)資料大部分應(yīng)由工程造價(jià)管理部門提供。全面施行《計(jì)價(jià)規(guī)范》，還有兩項(xiàng)工作，也是不容忽視的。一個(gè)是消耗量定額的修編工作：一個(gè)是價(jià)格信息工作。我認(rèn)為，上述做法從程序步驟上來看是可行的，結(jié)果目的也能達(dá)到，項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則的四統(tǒng)一要求也是能夠滿足的，這個(gè)問題解決了，計(jì)價(jià)規(guī)范和定額銜接上了，推廣工程量清單計(jì)價(jià)和綜合單價(jià)法將是非常順利的。這本是一種表現(xiàn)形式，也都引發(fā)爭(zhēng)議。一些定額的重新修編或是有一些改革舉措的出臺(tái)，經(jīng)常會(huì)遭遇到這樣的提問，“是不是量?jī)r(jià)分離了”?本來，量?jī)r(jià)分離所表達(dá)的意思，是政府定價(jià)已經(jīng)取消，量?jī)r(jià)合一的模式必須改革，是對(duì)改革的一個(gè)總體要求。其次，要理解工程量清單與定額的關(guān)系，還涉及到一個(gè)問題，那就是“量?jī)r(jià)分離”。這也便于從定額計(jì)價(jià)向工程量清單計(jì)價(jià)的轉(zhuǎn)移。用發(fā)展的眼光來看，工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)該拋開政府發(fā)布的社會(huì)平均水平的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，而使用企業(yè)自己的消耗量作為編制工程量清單的基礎(chǔ)，編制出反映企業(yè)自己的消耗水平，反映企業(yè)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)能力的報(bào)價(jià)書?？梢赃M(jìn)一步理解為，目前政府仍然發(fā)布的消耗量標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是推薦性的，還應(yīng)該是過渡性的。而工程量清單雖然也以消耗量水平作為基礎(chǔ)，但是單價(jià)、費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等，政府都不再作規(guī)定，而是由“政府宏觀調(diào)控，市場(chǎng)形成價(jià)格。傳統(tǒng)觀念上的定額包括工程量計(jì)算規(guī)則、消耗量水平、單價(jià)、費(fèi)用定額的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)在談及的工程量清單計(jì)價(jià)與定額關(guān)系中的“定額”，僅特指消耗量水平(標(biāo)準(zhǔn))。當(dāng)然，首先還需要分清原先的定額計(jì)價(jià)與現(xiàn)在所講的消耗量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，從而最終處理好操作中的具體問題。作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，再加上若干強(qiáng)制性條文，形成“計(jì)價(jià)規(guī)范”，應(yīng)該說也有其一定的客觀基礎(chǔ)，也應(yīng)當(dāng)是可行的。即使如此，施工生產(chǎn)時(shí)的消耗控制標(biāo)準(zhǔn)仍然是需要的。我們也應(yīng)清楚，“定額”的本質(zhì)是一種物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)工作實(shí)質(zhì)是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，技術(shù)管理與行政管理兼而有之。一般情況下，我們把工程造價(jià)管理工作歸類于行政管理，這也就是為什么在使用技術(shù)管理的“標(biāo)準(zhǔn)”或“規(guī)范”的時(shí)候人們會(huì)感到不適。第三，我們還可以分析一下它的客觀可行性。我們暫且不下結(jié)論，就說它一定是完美無缺的，是絕對(duì)正確的。誠(chéng)然，技術(shù)管理工作與行政管理工：作存在著區(qū)別，在理論方面也還可以探討，但有其共同點(diǎn)，它們都是管理工作，可以互相借鑒與交流，這是一；第二，加入世界貿(mào)易組織后，政府的行政行為也要符合國(guó)際慣例，而“標(biāo)準(zhǔn)”與“規(guī)范”是國(guó)際上普遍被認(rèn)可和接受的；第三，在深化改革的過程中，我們將面臨許多新的問題，而要解決這些問題，必須具備的精神之一，就是探索與創(chuàng)新?！皹?biāo)準(zhǔn)”、“規(guī)范”從來都運(yùn)用于技術(shù)管理。其次，存在的疑問是工程量清單計(jì)價(jià)是否適合于使用“規(guī)范”這一形式。如此，我們是否可以這樣認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，即遵循深化改革和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的要求，政府主管部門管理工作的主要內(nèi)容是制定游戲規(guī)則，一一游戲規(guī)則較好的載體是一種“規(guī)范”，一一從而制定《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。那么我們?nèi)匀恍枰囊恍耙?guī)定”應(yīng)該以怎樣的形式表現(xiàn)呢?應(yīng)該承認(rèn)“規(guī)范”是一種較好的形式。這些“規(guī)則”以前也有，稱之為“辦法”、“規(guī)定”，是以文件形式發(fā)布?！坝螒蛞?guī)則”的一般要求，包括“必須怎么做，可以怎么做，不宜怎么做和不許怎么做。因此，制定“游戲規(guī)則”以規(guī)范有關(guān)各方行為是必然之舉。政府主管部門應(yīng)該擺脫既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，有時(shí)還要做企業(yè)的“婆婆”和“家長(zhǎng)”的多重角色。首先，從政府管理機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變來看，政府行政機(jī)構(gòu)改革，政府行政職能的調(diào)整，都涉及到一個(gè)問題，那就是該管什么和不必管什么。為什么用“規(guī)范”，在此之前曾經(jīng)存在過一定的不解。如何認(rèn)識(shí)從“計(jì)價(jià)辦法”到“計(jì)價(jià)規(guī)范”?答：工程造價(jià)管理工作的有關(guān)規(guī)定從來都是以文件形式發(fā)布，通常稱為“辦法”。四是編制工程量清單是一項(xiàng)涉及面廣、環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、對(duì)技術(shù)和知識(shí)都有很高要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。三是《清單規(guī)范》附錄中的9位編碼項(xiàng)目，有的涵蓋面廣，編制人在編制清單時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)要求仔細(xì)分項(xiàng)。因此清單編制完成以后，除編制人要反復(fù)校核外，還必須要由其他人審核。編制工程量清單應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?答：編制工程量清單應(yīng)注意的事項(xiàng)有：一是分部分項(xiàng)工程量清單編制要求數(shù)量準(zhǔn)確，避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng)，對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的列項(xiàng)，根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。專業(yè)項(xiàng)目清單根據(jù)各專業(yè)的要求列項(xiàng)。通用項(xiàng)目11條；建筑工程項(xiàng)目1條；裝飾裝修工程項(xiàng)目2條；安裝工程項(xiàng)目“條；市政工程項(xiàng)目7條。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單；措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單：其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。具體到編制人來講，必須是經(jīng)過國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)工程師才有資格進(jìn)行編制，因?yàn)閺墓こ塘壳鍐胃袷降囊?，清單封面上必須要有注?cè)造價(jià)工程師簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章方為有效。”從以上規(guī)定可以看出，工程量清單是由招標(biāo)人來編制的。從而保證在最低價(jià)中標(biāo)的情況下獲得預(yù)期的利潤(rùn)。其次，有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人工程量清單特別關(guān)注，每一項(xiàng)工程量清單的描述及工程內(nèi)容會(huì)進(jìn)行特別詳細(xì)地分析研究，在分析研究過程中，即使確認(rèn)招標(biāo)人的工程量清單有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)及施工過程中定會(huì)發(fā)生的變更及招標(biāo)條件隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)正面變更或減少條件，而是利用招標(biāo)人的錯(cuò)誤進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)等技巧，為中標(biāo)后的索賠留下伏筆，中標(biāo)后以求得最大的利潤(rùn)。同時(shí)投標(biāo)人在利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)之間做出正確的決策，但是還有其他一些策略和投標(biāo)技巧對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)起輔助性作用。在工程量清單實(shí)行后，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須顯示自己不同于別的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心優(yōu)勢(shì)，在報(bào)價(jià)降低的情況下如何獲得最大的利潤(rùn)是每個(gè)投標(biāo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，投標(biāo)人應(yīng)該使招標(biāo)人比較注重的指標(biāo)適當(dāng)?shù)貎?yōu)于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可以獲得適當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。所以在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貨款、贈(zèng)給施工設(shè)備，免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)人、利于中標(biāo)的輔助手段。四、采用許諾優(yōu)惠條件法投標(biāo)報(bào)價(jià)附帶優(yōu)惠條件是行之有效的一種手段。這樣在第二期工程投標(biāo)時(shí)，憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)，臨時(shí)設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽(yù)，比較容易拿到第二期工程。采用突然降價(jià)法往往只降