【正文】 中鐵二十局集團(tuán)有限公司寶蘭客專(zhuān)甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部二0一三年二月二十八日。因失職、瀆職導(dǎo)致危爆物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸或其他事故的。不按要求設(shè)置看守或看守人員撤離崗位造成丟失被盜的。出入庫(kù)手續(xù)不全，帳物不符的。第五十九條 凡違反本辦法，有下列情形之一的，由使用單位上級(jí)機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)對(duì)單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)個(gè)人處以1百元以上3千元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。第五十八條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管下班或丟棄在施工現(xiàn)場(chǎng)的，每發(fā)現(xiàn)一發(fā)罰領(lǐng)料人或施工單位負(fù)責(zé)人5000元，情節(jié)嚴(yán)重的，交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。第五十六條 如有未收集的廢雷管，爆破工要向爆破管理員匯報(bào)遺失的雷管編號(hào)及數(shù)量，保管員對(duì)此要做詳細(xì)的的登記。第五十四條 任何人在任何地點(diǎn)撿到或發(fā)現(xiàn)無(wú)人看管的雷管和炸藥時(shí)，要及時(shí)上報(bào)本單位負(fù)責(zé)人并上繳火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或公安機(jī)關(guān)，不得擅自保存、移交他人、私用或變賣(mài)。第五十二條 檔案中必須要火工品丟失的原因、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等。第五十條 爆破器材庫(kù)存數(shù)量、品種、規(guī)格要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰保管員100元。第四十八條 庫(kù)房?jī)?nèi)要配備足夠、齊全的消防器材，消防器材要滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定。庫(kù)房人員不得脫崗、離崗，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。第四十六條 嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行有礙安全的活動(dòng)，嚴(yán)禁要其他容易引起爆炸、燃燒的物品帶入庫(kù)房?jī)?nèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房。庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品，不應(yīng)堆放空箱。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱堆放在墊木上，嚴(yán)禁散包堆垛。第四十三條 性質(zhì)相抵觸的爆破物品必須要分庫(kù)存放，同一庫(kù)房?jī)?nèi)允許存放的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠(chǎng)安全設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。第四十一條 建立爆破器材收發(fā)記錄制度，采用三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度。第三十九條 經(jīng)常測(cè)定庫(kù)房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫(kù)房情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類(lèi)炸藥滲油和硝銨類(lèi)炸藥吸潮結(jié)塊等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)給予處理。第三十七條 庫(kù)區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，嚴(yán)格控制、杜絕鼠害。第三十五條 庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材。各使用單位的現(xiàn)場(chǎng)爆破安全，由工程隊(duì)及施工方負(fù)責(zé)人主要責(zé)任、工程部負(fù)火工品使用數(shù)量監(jiān)督責(zé)任。銷(xiāo)毀前要做好周?chē)木涔ぷ?。銷(xiāo)毀爆破物品時(shí)，必須會(huì)同公安部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)的工作人員一同進(jìn)行，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入工作區(qū)。采用炸毀量時(shí)，一次最大量不得超過(guò)2kg，采用燒毀量時(shí)，一次最大量不得超過(guò)200kg。銷(xiāo)毀場(chǎng)應(yīng)設(shè)置人身掩護(hù)體，掩護(hù)體應(yīng)設(shè)置在銷(xiāo)毀場(chǎng)地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口處，掩護(hù)體入口應(yīng)設(shè)置在背向銷(xiāo)毀場(chǎng)地處，掩護(hù)體距銷(xiāo)毀場(chǎng)地邊緣不得小于50 米，掩護(hù)體之間距離不得小于30 米。銷(xiāo)毀爆炸物品的操作人員必須是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的持證人員進(jìn)行，有關(guān)人員派警戒人員、監(jiān)護(hù)人員、負(fù)責(zé)人在場(chǎng)，并對(duì)所有參加人員登記備查。經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意后進(jìn)行銷(xiāo)毀（或移交火工品廠(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)毀）。第三十二條 火工品的銷(xiāo)毀凡列入報(bào)廢范圍的爆破物品，必須經(jīng)主管人員和保管人員按照?qǐng)?bào)廢登記表冊(cè)進(jìn)行登記造冊(cè)，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合鑒定，同意后方可銷(xiāo)毀。否則，按相關(guān)法律法規(guī)處罰，并追究其法律責(zé)任。未使用的火工品必須退回火工品庫(kù)進(jìn)行保管，施工隊(duì)伍無(wú)任何權(quán)利將火工品帶回工棚、宿舍或工地中隨意存放。將實(shí)際使用數(shù)量和退庫(kù)數(shù)量填寫(xiě)到《火工品退庫(kù)通知單》中（見(jiàn)附表七），并相互簽字確認(rèn)。第三十二條 必須每天退庫(kù)火工品必須實(shí)行按計(jì)劃領(lǐng)用，剩余的當(dāng)天必須退回倉(cāng)庫(kù)的制度。并對(duì)每次爆破作業(yè)完成結(jié)果進(jìn)行安全評(píng)定?，F(xiàn)場(chǎng)安全人員根據(jù)每次的打孔數(shù)量和裝藥數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)火工品的使用數(shù)量。第三十一條 按程序安全爆破工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)火工品使用、管理、爆破安全負(fù)全責(zé)。如發(fā)生丟失現(xiàn)象，要及時(shí)上報(bào)分部，由分部上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。火工品運(yùn)輸?shù)奖乒c(diǎn)后，由施工隊(duì)爆破員和施工隊(duì)火工品材料員，對(duì)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的火工品進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，無(wú)誤后在《火工品爆破現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)表》（見(jiàn)附表九）上簽字確認(rèn)。按照操作規(guī)程裝卸爆破物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。在爆破器材的運(yùn)輸過(guò)程中，要高度重視對(duì)雷雨天氣的防范。運(yùn)輸車(chē)輛要保持車(chē)速，嚴(yán)禁超速駕駛。爆破物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；車(chē)廂內(nèi)不準(zhǔn)載人。第三十條 火工品運(yùn)輸運(yùn)輸過(guò)程中必須攜帶《爆破物品運(yùn)輸許可證》。物資設(shè)備部統(tǒng)計(jì)次日火工品用量及使用計(jì)劃，將各隊(duì)申請(qǐng)計(jì)劃表發(fā)押運(yùn)員，由押運(yùn)員持使用計(jì)劃及各隊(duì)申請(qǐng)表到火工品庫(kù)統(tǒng)一領(lǐng)取并配送各隊(duì)交給各隊(duì)。第六章 火工品使用管理第二十八條 報(bào)批領(lǐng)用在每次爆破前一天，爆破員經(jīng)認(rèn)真計(jì)算后填寫(xiě)《當(dāng)日火工品申請(qǐng)計(jì)劃表》（見(jiàn)附表一），由工程隊(duì)技術(shù)主管及安全員審核后分別簽字，交由工程隊(duì)材料員上報(bào)項(xiàng)目分部安質(zhì)部、物資設(shè)備部審核無(wú)誤，報(bào)分部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十六條 及時(shí)處理啞炮，殘炮。第二十四條 裝炮員精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥的過(guò)程中嚴(yán)禁吸煙，用火，碰擊，摩擦，不準(zhǔn)將火柴，打火器材帶入裝藥地點(diǎn)。第二十二條 嚴(yán)格按照火工品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實(shí)施爆破施工。第二十一條 認(rèn)真根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要提出當(dāng)日火工品計(jì)劃，憑現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱、不準(zhǔn)他人代管。第十九條 爆破員和安全員為現(xiàn)場(chǎng)第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火工品的使用及爆破安全。第十七條 施工隊(duì)要設(shè)立安全的臨時(shí)存放點(diǎn)，火工品運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行妥善管理，確保火工品使用、保管、領(lǐng)退手續(xù)規(guī)范。第四章 工程隊(duì)職責(zé)第十五條 根據(jù)施工任務(wù)按規(guī)定上報(bào)火工品的數(shù)量、規(guī)格等，并辦理相關(guān)領(lǐng)用、保管、退還手續(xù)等。第十三條 必須熟悉火工品的名稱(chēng)、性能、安全存放、安全管理的基本知識(shí)，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的火工品混存，不準(zhǔn)和其它物資混存。第十一條 嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次。第九條 倉(cāng)管人員每月定期檢查炸藥庫(kù)情況，包括庫(kù)存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門(mén)窗、報(bào)警等安全裝置，炸藥庫(kù)（室）溫、濕度要定期檢查（溫度15℃30℃為宜，不超過(guò)35℃，相對(duì)濕度不超過(guò)70%），危險(xiǎn)品是否受熱，受濕和受陽(yáng)光直射，發(fā)現(xiàn)過(guò)期或變質(zhì)的炸藥要及時(shí)清理銷(xiāo)毀；發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時(shí)，要及時(shí)整改報(bào)告物資設(shè)備部及分部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告和追查。第三章 保管員職責(zé)第七條 爆破物品管理必須建立庫(kù)存臺(tái)帳，發(fā)放、退庫(kù)臺(tái)帳，回收廢舊的火工品臺(tái)帳。第五條 工作人員住房和看守房必須設(shè)在戶(hù)外，看守房位置和高度，以能瞭望全庫(kù)和周?chē)闆r為準(zhǔn)。倉(cāng)庫(kù)外應(yīng)設(shè)置滅火器、砂等必要的消防器材，并在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置。具有良好的通風(fēng)和照明設(shè)備。第二章 炸藥庫(kù)建設(shè)規(guī)定第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的爆炸物品應(yīng)該儲(chǔ)存在經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格并批準(zhǔn)的臨建炸藥倉(cāng)庫(kù)，火工品倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室符合國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并由取得上崗證的保管、看守員晝夜輪班保管、看護(hù)。違反本規(guī)定造成后果的給予行政處分。對(duì)在平時(shí)工作中，做出成績(jī)的單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)50－200元，成績(jī)突出的單位或個(gè)人報(bào)請(qǐng)礦給予記功表彰。實(shí)現(xiàn)礦安全目標(biāo)，礦內(nèi)評(píng)出先進(jìn)管理班隊(duì)前三名給予獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)1000元，第二名獎(jiǎng)800元，第三名獎(jiǎng)500元。1用