【正文】 2012年8月前，縣政府將組織有關(guān)部門對全縣“防火墻”工程總體工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并總結(jié)表彰。對成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人要給予表彰，對工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的地區(qū)和單位要給予通報(bào)批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。（二）廣泛開展宣傳動(dòng)員各級各部門要多形式、多渠道、全方位地加大宣傳力度，公布舉報(bào)電話，定期公開重大火災(zāi)隱患及其整改情況，不斷拓展完善公民參與火災(zāi)預(yù)防的渠道。三、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作結(jié)合。提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。2011年，各行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員負(fù)責(zé)日常消防安全工作。農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）工作進(jìn)度社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。三是探索執(zhí)法工作新模式。一是持續(xù)整治火災(zāi)隱患。從城鄉(xiāng)規(guī)劃源頭入手，按照“一年集中清理，兩年綜合治理，三年整體達(dá)標(biāo)”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，分類別、分階段加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)消防力量建設(shè)，做好消防巡防一體化工作，依托農(nóng)村、社區(qū)現(xiàn)有治安巡防隊(duì)伍，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將消防安全工作納入治安巡防內(nèi)容，并有效承擔(dān)撲救初起火災(zāi)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要緊密結(jié)合實(shí)際，建立完善火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、督辦等工作制度；要充分發(fā)動(dòng)基層安監(jiān)辦、工商所和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，確?；馂?zāi)隱患排查不留死角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要整合社會(huì)資源，依托綜治辦、安監(jiān)辦等設(shè)立消防管理辦公室，配備消防專（兼）職干部，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全工作；社區(qū)及村民委員會(huì)、居民委員要確定專、兼職消防管理人員，整合保安、巡防以及社區(qū)民警等力量，建立完善基層火災(zāi)防控體系。大力夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。二是實(shí)施政府部門消防工作考評問責(zé)。一是每半年召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)研究解決各級、各部門在消防工作方面的重大問題。四是開展“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是開展“四個(gè)能力”建設(shè)宣貫培訓(xùn)。廣泛開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)?？h政府成立由副縣長趙明剛?cè)谓M長，縣政府應(yīng)急辦主任伍秋軍、縣公安局副局長謝平任副組長，縣綜治辦、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)委、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣人防辦、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣公安消防大隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的洪雅縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平和社會(huì)管理創(chuàng)新水平。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步落實(shí)政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評責(zé)任。進(jìn)一步提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力、組織人員疏散逃生能力和組織撲救初起火災(zāi)能力。一、總體目標(biāo)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，力爭通過三年努力，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全縣消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制。社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)由單位對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估，確保達(dá)標(biāo)，消防大隊(duì)或派出所要做好檢查驗(yàn)收工作；政府部門要落實(shí)消防工作責(zé)任制、夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。（四）考核驗(yàn)收，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。（三）典型引路，整體推進(jìn)。督促社會(huì)單位開展全員培訓(xùn)，提高員工參與消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。區(qū)公安分局要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制訂具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)、街道辦事，各部門、單位要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程作為“民心工程”，列入議事議程。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專（兼）職消防安全管理人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，單位消防控制室的值班、操作人員的持證上崗率達(dá)到100%。要將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，利用各級黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。抓好消防安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、街道辦事要每年制訂消防宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施，將消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育內(nèi)容，推動(dòng)各級各類學(xué)校開展消防安全教育。要推行“網(wǎng)格”排查模式，以鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，逐級細(xì)化“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人員，組織公安派出所民警和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，堅(jiān)決防止失控漏管。建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；其他村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。推進(jìn)消防力量建設(shè)。鎮(zhèn)政府駐地市政消火