【正文】 因此，有效實現(xiàn)內部控制與合規(guī)管理的有機結合，就能保障業(yè)務的快速發(fā)展，就能有效地控制風險，就能保障商業(yè)銀行依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營。商業(yè)銀行發(fā)展的過程，同時也是完善內控機制實施合規(guī)管理的過程。在履行檢查和自律監(jiān)管職能時，各部門職責分工要明確，要密切配合，形成合力。從持續(xù)發(fā)展的角度看，銀行合規(guī)經(jīng)營必須實現(xiàn)內部控制和外部監(jiān)管的有效結合。通過多層次地合規(guī)培訓，逐步在全行形成合規(guī)文化的氛圍，確保內外部的相關規(guī)定得到貫徹落實。作為基層經(jīng)營，應通過組織開發(fā)持續(xù)有效的合規(guī)風險培訓和教育項目，將銀行所適用的法律、規(guī)則和準則、合規(guī)政策、合規(guī)意識和合規(guī)職責等字面要求及其精神實質，貫穿于銀行的業(yè)務政策、行為手冊和操作程序中。強化員工的合規(guī)培訓。必須改變一直以來沿用行政機構規(guī)章制度的制定方式，不能再籠統(tǒng)地規(guī)定業(yè)務經(jīng)營的相關操作標準，要按照金融企業(yè)的穩(wěn)健做法，制定可供各個崗位人員使用的業(yè)務政策、行為手冊和操作程序，規(guī)章制度一定要覆蓋到所有客戶、產品和服務，一定要涵蓋所有從業(yè)人員的行為操守和道德規(guī)范。合規(guī)經(jīng)營呼喚科學合理的、完善的規(guī)章制度和操作流程，需要強化規(guī)章制度的執(zhí)行力，以扭轉長期職責不清、責任落實難的狀況。合規(guī)專業(yè)人員既要具有較強的專業(yè)素質，又要具有較強的個人素質，要選派那些具有高度的敬業(yè)精神，相應的技術資格和業(yè)務能力的人員充實到合規(guī)經(jīng)營管理隊伍中，培養(yǎng)和造就一支高素質的專業(yè)化隊伍。建立健全合規(guī)管理組織機制。要讓全體員工意識到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設是我行經(jīng)營管理的一件大事，因為合規(guī)與銀行的成本控制、風險控制、資本回報等銀行經(jīng)營的核心要素具有正相關的關系，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價值，有效的合規(guī)文化將能夠消除合規(guī)風險于無形。所謂“不依規(guī)矩，難成方圓”，銀行經(jīng)營時刻與風險相伴，更要有自己的“規(guī)矩”，合規(guī)經(jīng)營應該是銀行業(yè)機構發(fā)展的前提。面對復雜的社會環(huán)境和激烈的同業(yè)競爭，如何建立起一套行之有效的內部控制系統(tǒng)，并在實際工作中加以應用，成為了銀行所要面臨的一個重要課題。近年來,由銀行內部引發(fā)的案件屢見不鮮，從案件的發(fā)生過程看，在內控制度執(zhí)行過程中存在著諸多問題和漏洞。第五篇：銀行內部控制與合規(guī)管理內控提升品質，合規(guī)創(chuàng)造價值通過近段時間對《中國郵政儲蓄銀行員工行為十條禁令》的學習，下面談一下自己在內控和合規(guī)方面的感受和體會。不講內控與合規(guī)的所謂發(fā)展只是無本之木、無源之水?？傊?，內部控制與合規(guī)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營的根本保障和永恒主題。對合規(guī)工作做得好或對舉報、抵制違規(guī)有貢獻者要給予保護、表揚或獎勵；加大違規(guī)處罰力度，提高違規(guī)成本，對存在或隱瞞違規(guī)問題、造成資金損失和經(jīng)濟案件的，嚴格追究各級管理者的責任。一是要建立并落實合規(guī)經(jīng)營的定期評估機制和重大違規(guī)行為的報告制度，對重大、突發(fā)合規(guī)事件應報未報或遲報、謊報、瞞報、漏報的，根據(jù)有關情節(jié)、不良影響程度等，按照國家或本行有關規(guī)定嚴肅處理。對信貸管理、公司業(yè)務、個人業(yè)務、房地產業(yè)務、農業(yè)信貸、財務會計、保衛(wèi)、法律事務、人事等部門進行重點治理。對授權授信、柜員安全認證卡、重要空白憑證管理、金庫和尾數(shù)箱、查詢對賬、私設“小金庫”、重要崗位人員輪崗和休假、錄像檢查和槍支彈藥管理等重點環(huán)節(jié)進行重點治理。對虛假汽車貸款、虛假住房按揭貸款、虛假抵押貸款、虛假質押貸款、違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務、利用虛假資料套取和挪用信貸資金、制造假手續(xù)假印章等手段竊支單位和個人存款、利用系統(tǒng)內往來和同業(yè)往來賬戶盜竊資金，以及銀證通、代客理財?shù)刃聵I(yè)務管理上存在的漏洞等問題進行重點治理。在履行檢查和自律監(jiān)管職能時，各部門職責分工要明確，要密切配合，形成合力。從持續(xù)發(fā)展的角度看，銀行合規(guī)經(jīng)營必須實現(xiàn)內部控制和外部監(jiān)管的有效結合。通過多層次地合規(guī)培訓，逐步在全行形成合規(guī)文化的氛圍，確保內外部的相關規(guī)定得到貫徹落實。作為基層經(jīng)營行，應通過組織開發(fā)持續(xù)有效的合規(guī)風險培訓和教育項目，將銀行所適用的法律、規(guī)則和準則、合規(guī)政策、合規(guī)意識和合規(guī)職責等字面要求及其精神實質，貫穿于銀行的業(yè)務政策、行為手冊和操作程序中。必須改變一直以來沿用行政機構規(guī)章制度的制定方式，不能再籠統(tǒng)地規(guī)定業(yè)務經(jīng)營的相關操作標準，要按照金融企業(yè)的穩(wěn)健做法，制定可供各個崗位人員使用的業(yè)務政策、行為手冊和操作程序，規(guī)章制度一定要覆蓋到所有客戶、產品和服務，一定要涵蓋所有從業(yè)人員的行為操守和道德規(guī)范。合規(guī)經(jīng)營呼喚科學合理的、完善的規(guī)章制度和操作流程，需要強化規(guī)章制度的執(zhí)行力，以扭轉長期職責不清、責任落實難的狀況。合規(guī)管理組織機制必須實行一把手負責制，層層落實責任制，明確合規(guī)部門在本行的樞紐地位，界定好合規(guī)部門與業(yè)務部門的關系：業(yè)務部門實施有效自我合規(guī)控制的第一道防線，合規(guī)部門在事前與事中實施專業(yè)化合規(guī)管理的第二道防線；合規(guī)部門作為銀行內部管理和外部監(jiān)管規(guī)則連接的主要渠道，將監(jiān)管規(guī)則、風險提示以及監(jiān)管意見等分解給各業(yè)務部門或其他后臺支持部門，各個業(yè)務部門主動尋求合規(guī)部門的支持和幫助，主動提供合規(guī)風險信息或風險點，并配合合規(guī)部門的風險監(jiān)測和評估；合規(guī)部門要通過提供建設性意見，幫助業(yè)務部門管理好合規(guī)風險，為銀行業(yè)務與產品創(chuàng)新提供合規(guī)支持，最大限度地減少業(yè)務創(chuàng)新帶來的法律風險。一定要充分認識設立合規(guī)部門的重要性，努力克服人少、任務重和時間緊等困難，設置獨立的、強勢的合規(guī)部門，并高度重視合規(guī)部門的建設。必須讓合規(guī)的觀念和意識滲透到全行員工的血液中，滲透到每個崗位、每個業(yè)務操作環(huán)節(jié)中，促使所有員工在開展經(jīng)營管理工作時能夠遵循法律、規(guī)則和標準，努力培育員工的合規(guī)意識，在全行上下推行“合規(guī)人人有責”、“主動合規(guī)”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”等合規(guī)理念，倡導誠實、守信、正直的道德價值標準和企業(yè)文化。要讓全體員工意識到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設是我行經(jīng)營管理的一件大事，因為合規(guī)與銀行的成本控制、風險控制、資本回報等銀行經(jīng)營的核心要素具有正相關的關系，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價值，有效的合規(guī)文化將能夠消除合規(guī)風險于無形。對于這樣的行為，我們應該要深思，他們的做法或許能夠獲得眼前利益，不過卻很容易把前途都毀掉了。所謂“不依規(guī)矩，難成方圓”，銀行經(jīng)營時刻與風險相伴，更要有自己的“規(guī)矩”，合規(guī)經(jīng)營應該是銀行業(yè)機構發(fā)展的前提。工商銀行十分重視內評制度，在全面評價，其會從整個內控系統(tǒng)中抽出幾百名骨干人員，組成18個組，每個組負責評價兩個分行。采取送出去和請進來的辦法，加強員工再教育和再培訓，促進員工知識更新，使其逐步成為新型的創(chuàng)新型和風險管理型人才。如工資待遇、獎金制度、職位聘任、崗位責任制、成果評定與獎勵等整套政策和辦法，千方百計吸引優(yōu)秀人才從事銀行工作，成為企業(yè)學術帶頭人、業(yè)務骨干和管理創(chuàng)新骨干。管理者要知人善任，創(chuàng)造讓優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出人才機制，讓相應才能的人才處于相應的能級崗位，注意發(fā)現(xiàn)和使用那些具有信息意識、競爭意識、風險意識、創(chuàng)新能力、管理能力和公關能力的一批人，要揚長避短，量才為用，使人才配備盡量合理化，這是留住人才的有效措施之一，也是優(yōu)化人才配置，提高銀行業(yè)風險防范水平的必備條件。首先，改革銀行用人制度。交叉檢查是銀行實施內部控制、防范員工舞弊行為的一個基本措施，也是銀行會計控制體系和業(yè)務分工設計的基本出發(fā)點，因此要正確應用交叉檢查原則，實行行內崗位輪換制和員工年假制等，使銀行每個人、每項業(yè)務都處于被監(jiān)督、被檢查范圍之內。為此，工商銀行持續(xù)加大信息科技投入，搭建起覆蓋所有業(yè)務領域的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)硬控制能力顯著提升；；實施數(shù)據(jù)治理工程，通過數(shù)據(jù)治理，提升了信息溝通效率，強化了信息質量控制措施，完善了重大信息內部報告管理機制，提高了信息披露質量。銀行業(yè)務的日益現(xiàn)代化，要求銀行內控手段更加有效率、更加安全可靠。建立會計內部控制負責制，主管會計的副行長向行長負責，應定期檢查會計工作；會計主管對主管行長負責，具體組織和管理各項會計工作，監(jiān)督各項規(guī)章制度的落實，處理重要會計事項，定期抽查重要會計業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，定期向主管行長匯報工作，但不參與具體事務；一般會計人員對會計主管負責，執(zhí)行各項會計制度和操作規(guī)程，履行所承擔職責；下級行對上級行負責，并接受總機構的監(jiān)督和指導。一方面要解決好銀行內部審批程序和分段授權問題，防止分支機構權力過大，資產風險不易控制。同時，在各級分行建立了內控管理委員會，負責統(tǒng)籌部署本行內控體系建設工作。中國工商銀行作為中國規(guī)模最大的商業(yè)銀行，在加強內部控制體系建設方面，獨具特色，它較早設立了專職的內控管理部門。嚴禁會計人員一人從事兩個以上重要崗位的工作和越崗越權處理業(yè)務。實現(xiàn)崗位間的監(jiān)督制約。根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的要求，實行董事會領導下的行長負責制，保證董事會是全行最高權力機構，切實發(fā)揮董事會在銀行發(fā)展方向、重大業(yè)務決策和宏觀管理方面的職能作用。要想加強我行的內部控制制度，就需要從以下幾個反面著手：，創(chuàng)造良好的內控環(huán)境。由此，加強銀行業(yè)內部控制制度建設又被提到新的高度。隨著金融改革的不斷深入和科技的進步,銀行業(yè)務日趨現(xiàn)代化、多樣化、復雜化。合規(guī)風險包括因未遵循各項相關法律、條例、行為準則和良好的執(zhí)業(yè)標準（合稱“法律、準則和標準”）導致受到法律和監(jiān)管條例制裁、財務或聲譽損失的風險。銀行內部控制是指商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風