【正文】 。加大國際科研合作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才，加大中青年人才儲備，穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)持續(xù)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究，支持海外專家牽頭或參與實(shí)施國家科技項(xiàng)目。四要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究，擴(kuò)大科研人員研究選題選擇權(quán)，完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評價機(jī)制，建立容錯機(jī)制，鼓勵自由探索、挑戰(zhàn)未知。三要加大體制機(jī)制創(chuàng)新，采取政府引導(dǎo)、稅收杠桿等方式，激勵企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。一要從教育抓起，潛心加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，對數(shù)學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。打造國際化、法治化營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供辦事便利，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。實(shí)行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯(lián)限時審批，簡化施工許可等手續(xù)。三要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立營商環(huán)境評價機(jī)制，逐步在全國推行。保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為。二要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。以“雙隨機(jī)一公開”為原則，積極推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢查信息公開。大力推動降電價。對企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報(bào)裝、不動產(chǎn)登記等事項(xiàng)大幅精簡審批、壓縮辦理時間。軟硬環(huán)境都重要，硬環(huán)境要繼續(xù)改善，更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破，讓企業(yè)和群眾更多受益。近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署，大力改善營商環(huán)境，取得積極進(jìn)展，但仍有不少“短板”。會議指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內(nèi)包保企業(yè)，圍繞“四送一服”雙千工程，加大轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)走訪調(diào)研力度，深入了解企業(yè)實(shí)際需求及困難，杜絕形式主義，同時，全力推進(jìn)定期走訪深度，確保各項(xiàng)紓困惠企措施直接惠及企業(yè)，持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題，分類上報(bào)、落實(shí)交辦，為企業(yè)提供常態(tài)化服務(wù)，讓企業(yè)感受到“四送一服”活動帶來的實(shí)惠，助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。緊抓重點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題，倒排時間進(jìn)度，及時對接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位，全程跟蹤省、市、縣有關(guān)單位報(bào)批手續(xù)進(jìn)程，幫助項(xiàng)目方全力做好審批、證照辦理等事宜，通過實(shí)行部門協(xié)調(diào)內(nèi)循環(huán)，統(tǒng)籌解決。對鎮(zhèn)內(nèi)的重大投資項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務(wù)、專人負(fù)責(zé)。三、下一步工作謀劃一是加大幫辦服務(wù)力度，切實(shí)解決企業(yè)所需。營商協(xié)調(diào)的工作機(jī)制還有待完善，在整合力量解決問題上不夠，整體工作效能有待提高。二是“四送一服”還不夠扎實(shí)，營商氛圍還不夠濃厚。二、存在問題一是部分項(xiàng)目進(jìn)展不大，存在“卡脖子”問題。鎮(zhèn)部門堅(jiān)持“防范為先，打防結(jié)合”，持續(xù)開展反電信詐騙宣傳，保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。按周、月、季度實(shí)行調(diào)度機(jī)制，項(xiàng)目辦理進(jìn)展在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作群中通報(bào)；對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責(zé)任人點(diǎn)名批評，紅臉出汗，切實(shí)壓實(shí)幫辦責(zé)任，促使黨員干部在辦實(shí)事中切實(shí)提升思想，踐行為民服務(wù)宗旨，將黨史教育成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。以企業(yè)和項(xiàng)目為抓手，每月根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，針對性組織安全生產(chǎn)、文旅、人社、國土、經(jīng)發(fā)等部門，開展雙聯(lián)動走訪。其中：協(xié)助XX企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎勵，共計(jì)返還房租5萬元，稅收補(bǔ)助30萬元；協(xié)助XX、XX兩家企業(yè)完成員工招聘；緊急處理XX山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題；解決XX景區(qū)道路升級和原材料履約問題；幫助XX申報(bào)并榮獲縣級農(nóng)業(yè)龍頭和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號；協(xié)助xX養(yǎng)殖申報(bào)省級其它造林項(xiàng)目。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立XX周年表彰大會上，對全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰，其中：三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進(jìn)步獎；一家規(guī)上企業(yè)榮獲財(cái)稅貢獻(xiàn)獎；兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號，給予XX鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。二是依托“12345”政府服務(wù)，建立反映和解決問題“綠色通道”，解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題，化解企業(yè)和村民之間的矛盾，努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”，今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，督促企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，了解生產(chǎn)運(yùn)行、政策落實(shí)及存在困難等情況，通過深入交流、密切聯(lián)系，促使問題收上來、措施落下去。營商環(huán)境工作自查報(bào)告14為營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《20xx年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》精神，結(jié)合XX鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、工作開展情況（一）暢通企業(yè)政府交流互動渠道一是深入企業(yè)走訪，開展“四送一服”，落實(shí)幫扶制度。二是進(jìn)一步推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦事服務(wù)，堅(jiān)持“承諾有限、服務(wù)無限”的工作理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主動為企業(yè)和群眾排憂解難，提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務(wù)。三、下步工作打算一是加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升窗口融合度?？h應(yīng)急局共有干部職工30人（含抽調(diào)、臨時人員），全部進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證，平均辦件量達(dá)到3件以上。我局入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共有31項(xiàng)，截止9月底縣應(yīng)急局統(tǒng)建平臺統(tǒng)計(jì)辦件共36件，均已完成“好差評”服務(wù)評價工作，“好差評”％，“好差評”%，“好差評”評價好評率100%。二是不斷加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣力度，窗口認(rèn)真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁，在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片，擺放海報(bào)、標(biāo)語等，同時充分利用“三深入”契機(jī)積極向掛鉤戶和聯(lián)系戶宣傳“一部手機(jī)辦事通”的推廣應(yīng)用，不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實(shí)名認(rèn)證率和實(shí)名用戶辦件量。（四）全方位提升政務(wù)服務(wù)效能一是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加大“云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺”的應(yīng)用，目前，我局共進(jìn)駐實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳事項(xiàng)9項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)，行政獎勵事項(xiàng)1項(xiàng)，行政給付事項(xiàng)1項(xiàng)，其他行政權(quán)力事項(xiàng)3項(xiàng)，事項(xiàng)進(jìn)駐達(dá)到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求，進(jìn)駐率達(dá)100%。為加強(qiáng)市場監(jiān)管，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度并運(yùn)用保山市場主體信用監(jiān)管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。未進(jìn)行相關(guān)監(jiān)管行為采集的原因?yàn)闊o監(jiān)管對象（監(jiān)管事項(xiàng)名稱：對安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，事項(xiàng)編碼：00250014）；四是20xx年1—9月應(yīng)發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)、違法違規(guī)曝光信息18條，已發(fā)布監(jiān)管工作動態(tài)18條，信息發(fā)布率為100%。二是所有和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對應(yīng)的權(quán)責(zé)清單都在“政務(wù)服務(wù)管理平臺”縣應(yīng)急管理局實(shí)施清單具體的事項(xiàng)中進(jìn)行了關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)度達(dá)100%，且所有進(jìn)駐事項(xiàng)均為承諾事項(xiàng)，公示了時限、咨詢和投訴電話，所有事項(xiàng)均不收費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心值（帶）班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。二、工作進(jìn)展情況（一）建立健全工作機(jī)制一是縣應(yīng)急管理局建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作制度和機(jī)制，系統(tǒng)內(nèi)所有工號進(jìn)行實(shí)名制管理，責(zé)任落實(shí)到位，能熟練運(yùn)用統(tǒng)建平臺處理工作業(yè)務(wù)，按時按質(zhì)完善市級下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。供水有保障是民營企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設(shè)的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴(kuò)容改造工程等。在工作開展中強(qiáng)化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。優(yōu)化投資開發(fā)環(huán)境，規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格按照基建程序要求運(yùn)行，做到公開、公正、透明。充實(shí)營商環(huán)境工作人員數(shù)量，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)與試驗(yàn)區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)，提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對營商環(huán)境工作認(rèn)知和業(yè)務(wù)水平?！半p隨機(jī)一公開”由于工作機(jī)制還未理順，人員和流程還未充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來；“服”的主動性和能動性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權(quán)等工作，進(jìn)展相對比較順利。營商環(huán)境工作包括工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，著力改進(jìn)和提升，現(xiàn)有人員對工作的認(rèn)知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)還不夠。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設(shè)的前期工作，建成后，勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問題得到解決。一是實(shí)施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢，水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動導(dǎo)致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見和公示，消除疑慮和誤解。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時在辦理中協(xié)助申請人填報(bào)相對專業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。我局在受理、辦理行政許可事項(xiàng)時，嚴(yán)格依照“放管服”改革的工作要求，簡化辦理流程，最大限度放管結(jié)合，優(yōu)化審批服務(wù)。一、營商環(huán)境工作開展情況抓好內(nèi)部管理，優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境工作自查報(bào)告12今年以來，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營造文明有序高效便捷的營商環(huán)境。三是強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)實(shí)效。對照標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)示范化建設(shè)文件和《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄清單》，加快完善便民服務(wù)體系，梳理完善便民服務(wù)代辦事項(xiàng)，繼續(xù)推動“放管服”改革紅利向基層延伸。二、存在的問題通過自查，我鎮(zhèn)營商環(huán)境的創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績，但還存在有一些不足之處，主要表現(xiàn)在行政區(qū)劃調(diào)整后，個別村（社區(qū)）對標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)室建設(shè)和運(yùn)行效能有差距，便民代辦服務(wù)事項(xiàng)較少，深化“放管服”改革向村級普及效果不佳。對違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、欺行霸市現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。積極為企業(yè)紓困解難，成立鎮(zhèn)村信訪矛盾化解專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片，駐村干部包點(diǎn)，明確責(zé)任分工，層層傳到壓力，徹底將信訪矛盾消化化解。（五）營造良好營商環(huán)境。對照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真梳理工作推進(jìn)中存在的問題短板和弱項(xiàng)，逐一建立臺賬、整改銷號；三是加大宣傳力度。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。對無法掃“健康碼”的老年人，由工作人員代為操作，完成健康碼、行程碼查驗(yàn)。（三）細(xì)化疫情防控舉措。全鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)86個，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng)，完成了對已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的編輯；三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程。行政區(qū)劃調(diào)整后，完成了便民服務(wù)中心規(guī)范配置，設(shè)置了1名鎮(zhèn)級管理員。（二）提升“一網(wǎng)通辦”能力。成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各負(fù)責(zé)人為組員的創(chuàng)一流營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，形成攻堅(jiān)合力，為創(chuàng)建一流營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的保障；二是設(shè)置制度。一、工作推進(jìn)情況（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能，對運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補(bǔ)助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”；加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。同時，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。