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正文內(nèi)容

機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查分析處理規(guī)定(參考版)

2024-10-25 10:38本頁(yè)面
  

【正文】 。主辦工作人員填報(bào)《結(jié)案審批表》,報(bào)本局負(fù)責(zé)人審批。事故調(diào)查組牽頭單位在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或門戶網(wǎng)站上公布處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行進(jìn)一步處理,并向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組通報(bào)落實(shí)情況。2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間落實(shí)到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組書面通報(bào)處理情況。2有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。2監(jiān)察機(jī)關(guān)依法落實(shí)行政處分意見。司法機(jī)關(guān)接到《案件移送書》書后,依法立案查處。事故調(diào)查組牽頭單位收到批復(fù)后,由主辦人員填報(bào)《案件移送審批表》,制作《案件移送書》,將牽頭單位無(wú)權(quán)處置的相關(guān)案件資料依法移送給相關(guān)部門和單位。六、落實(shí)事故處理意見。2政府審查批復(fù)調(diào)查報(bào)告。申請(qǐng)批復(fù)調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:調(diào)查處理是否符合法定要求;事故原因分析,性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確;責(zé)任分析和處理意見發(fā)現(xiàn)存在問題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。1局務(wù)會(huì)審查調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:事故經(jīng)過是否查清楚;原因分析,性質(zhì)認(rèn)定,責(zé)任分析是否準(zhǔn)確;報(bào)告撰寫是否符合要求等。1調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,事故防范和整改措施。1形成調(diào)查報(bào)告初稿。四、協(xié)調(diào)處理意見,審查調(diào)查報(bào)告1協(xié)調(diào)事故處理意見。事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢,事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持召集召開事故分析會(huì),由調(diào)查組成員,事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對(duì)性的事故防范和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。根據(jù)事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認(rèn)識(shí)態(tài)度等情況,對(duì)事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。1事故責(zé)任分析。1事故性質(zhì)分析。從機(jī)械、物質(zhì)(能量源和危險(xiǎn)物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。三、事故分析1事故原因分析。對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定?!妒鹿手苯咏?jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。證人證言包括調(diào)查詢問筆錄和有關(guān)人員提供的情況說明、舉報(bào)信件等。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章,同時(shí)注明原件存放的單位(部門)。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說明)。包括:事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。收集事故事實(shí)材料??辈靾?bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線,說明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)。提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘察。會(huì)議要形成《會(huì)議紀(jì)要》。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生基本情況,搶險(xiǎn)救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和。調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案,明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。成立調(diào)查組的請(qǐng)示文件經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于成立事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。請(qǐng)示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)、調(diào)查組組成單位和邀請(qǐng)單位。依法組建事故調(diào)查組。第五篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定一、調(diào)查準(zhǔn)備工作趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第四十八條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依法予以行政處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等處以4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(二)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的;(三)阻撓、干涉特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的。第六章 法律責(zé)任第四十四條 發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況,研究制定有針對(duì)性的工作措施,防止和減少事故的發(fā)生。上報(bào)事故結(jié)案報(bào)告,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附事故檔案副本或者復(fù)印件。立檔保存的材料包括現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)文件等。第三十八條 特別重大事故的調(diào)查處理情況由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的部門向社會(huì)公布,特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公布;依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。國(guó)家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。第三十二條 特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。第三十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交事故調(diào)查報(bào)告。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。第三十條 事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因,判定事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。第二十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料。直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用。接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定報(bào)告,并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十五條 對(duì)無(wú)重大社會(huì)影響、無(wú)人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故,事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序;在負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同級(jí)有關(guān)部門,并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,遵守相關(guān)秘密規(guī)定。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組,分別承擔(dān)管理
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