【正文】 一九九六年一月二日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。本通知請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及被授權(quán)的市工商行政管理局遵照?qǐng)?zhí)行。七、各級(jí)外商投資企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。（二十六）省、自治區(qū)工商行政管理局根據(jù)本地工作的實(shí)際情況，可以決定采取上述三種形式之一領(lǐng)取和管理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并及時(shí)報(bào)告國(guó)家工商行政管理局：由省、自治區(qū)工商行政管理局統(tǒng)一領(lǐng)取，根據(jù)計(jì)劃向本省、自治區(qū)內(nèi)被授權(quán)的工商行政管理局發(fā)放；由省、自治區(qū)工商行政管理局統(tǒng)一領(lǐng)取部分被授權(quán)的工商行政管理局所需營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其他被授權(quán)的工商行政管理局直接向國(guó)家工商行政管理局領(lǐng)取；各被授權(quán)的工商行政管理局分別直接向國(guó)家工商行政管理局領(lǐng)取。（二十五）國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證、注冊(cè)證和外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)人員的工作證，并按照計(jì)劃發(fā)放。（二十四）各被授權(quán)工商行政管理局應(yīng)在每季度的第一個(gè)月月底前，向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告本局上一季度登記的外商投資企業(yè)發(fā)展情況分析。具體辦法在國(guó)家工商行政管理局作出統(tǒng)一規(guī)定前，可以由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。積極支持和促進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。責(zé)令停業(yè)整頓和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，只能由原登記機(jī)關(guān)作出。（二十一）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《行政處罰程序規(guī)定（試行）》，對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行行政處罰。（二十）被授權(quán)的市工商行政管理局應(yīng)在每年4月30日前，向上級(jí)工商行政管理局報(bào)送年檢工作總結(jié)分析、外商投資企業(yè)年檢統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)材料。四、被授權(quán)的工商行政管理局應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)定的程序和時(shí)間，對(duì)本登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的外商投資企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)。（十七）省、自治區(qū)、直轄市和其他被授權(quán)市工商行政管理局的登記管轄范圍，按照國(guó)家工商行政管理局的具體授權(quán)執(zhí)行。（十六）國(guó)家工商行政管理局具體負(fù)責(zé)下列外商投資企業(yè)和外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)的登記管理：由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)的外商投資企業(yè)；外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立外資銀行、合資銀行、外國(guó)銀行分行、保險(xiǎn)公司和財(cái)務(wù)公司，在華從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)以及承包中央項(xiàng)目的工程或經(jīng)營(yíng)管理的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)；外國(guó)（地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、傳播媒體在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)；其他應(yīng)在國(guó)家工商行政管理局登記的外商投資企業(yè)。三、國(guó)家工商行政管理局在授權(quán)地方工商行政管理局對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行登記管理的同時(shí)，明確其登記管轄范圍。（十四）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局在召開(kāi)有關(guān)布置外商投資企業(yè)登記管理工作的會(huì)議前，應(yīng)向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告；會(huì)后，應(yīng)向國(guó)家工商行政管理局提交會(huì)議書(shū)面總結(jié)。國(guó)家工商行政管理局的答復(fù)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局具體落實(shí)。上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可以答復(fù)的，直接答復(fù)；無(wú)權(quán)答復(fù)的，由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局請(qǐng)示或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家工商行政管理局。（十二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)督促下級(jí)工商行政管理局及時(shí)完成國(guó)家工商行政管理局交辦的工作任務(wù)。會(huì)議決定的工作，由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局具體布置。（十一）國(guó)家工商行政管理局按照計(jì)劃召開(kāi)有關(guān)部署外商投資企業(yè)登記管理工作的會(huì)議。（十）各外商投資企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)均應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家有關(guān)政策，由國(guó)家工商行政管理局向各被授權(quán)工商行政管理局統(tǒng)一部署，發(fā)文主送省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局，抄送其他被授權(quán)的市工商行政管理局。（八）國(guó)家工商行政管理局企業(yè)注冊(cè)局根據(jù)國(guó)家工商行政管理局的整體工作要求，提出外商投資企業(yè)登記管理工作要點(diǎn)或計(jì)劃。二、外商投資企業(yè)登記管理工作必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一的原則。被授權(quán)市工商行政管理局在行政管理的范圍內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局匯報(bào)工作，有下列情況時(shí)，可以直接向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告：國(guó)家工商行政管理局授權(quán)時(shí)規(guī)定的情況出現(xiàn)；企業(yè)名稱(chēng)登記管理、信息統(tǒng)計(jì)資料管理等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作程序規(guī)定的情況；執(zhí)行國(guó)家工商行政管理局專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)；上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)做出不適當(dāng)決定；重要、特殊情況發(fā)生，被授權(quán)工商行政管理局認(rèn)為應(yīng)及時(shí)或首先報(bào)告國(guó)家工商行政管理局的。（五）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局對(duì)下級(jí)工商行政管理局在外商投資企業(yè)登記管理工作中不依法行政、超越職權(quán)和弄虛作假的行為，可以做出如下處理決定：撤銷(xiāo)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的不適當(dāng)行政行為；責(zé)令下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更或改正不適當(dāng)?shù)男姓袨?；在管轄區(qū)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或建議有關(guān)部門(mén)追究直接責(zé)任人員的行政或刑事責(zé)任；建議國(guó)家工商行政管理局收回全部或部分授權(quán)。（四）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局是本轄區(qū)內(nèi)工商行政管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)外商投資企業(yè)登記管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和資料匯總；負(fù)責(zé)本轄區(qū)外商投資企業(yè)登記管理工作計(jì)劃擬制、工作考評(píng)、干部培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)制定或參與制定有關(guān)外商投資企業(yè)管理的地方性法規(guī)；負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)登記管轄范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)進(jìn)行登記管理。（三）國(guó)家工商行政管理局對(duì)被授權(quán)的工商行政管理局在外商投資企業(yè)登記管理工作中不按國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章依法行政、超越職權(quán)、弄虛作假和消極懈怠等行為。（一）國(guó)家工商行政管理局是全國(guó)外商投資企業(yè)登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)有關(guān)外商投資企業(yè)登記管理法規(guī)規(guī)章和總體規(guī)劃的制定、政策法規(guī)規(guī)章解釋、統(tǒng)計(jì)匯總、證照印制工作；負(fù)責(zé)全國(guó)外商投資企業(yè)登記管理計(jì)劃擬制、工作考評(píng)、干部培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行登記和授權(quán)地方工商行政管理局進(jìn)行登記管理。第五篇：國(guó)家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步明確外商投資企業(yè)登記管理工作職責(zé)【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】工商企字[1996]第1號(hào) 【發(fā)布日期】19960102 【生效日期】19960102 【失效日期】【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)國(guó)家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步明確外商投資企業(yè)登記管理工作職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的通知（工商企字［1996］第1號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：為進(jìn)一步明確各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記管理外商投資企業(yè)的工作職責(zé)和事權(quán)劃分，加強(qiáng)外商投資企業(yè)登記管理工作的整體性和協(xié)調(diào)性，根據(jù)《 國(guó)家工商行政管理局外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)國(guó)家工商行政管理局及其授權(quán)的省、市工商行政管理局登記管理外商投資企業(yè)工作的職責(zé)、權(quán)限問(wèn)題通知如下：一、外商投資企業(yè)登記管理工作實(shí)行國(guó)家工商行政管理局登記管理和授權(quán)地方工商行政管理局登記管理的原則。噪聲、振動(dòng)的控制措施采用國(guó)內(nèi)通用、成熟工藝和設(shè)備，盡可能從聲源上進(jìn)行控制。為防止物料的跑、冒、滴、漏，所有設(shè)備和管道采取了有效的密封措施；另外還采用了PLC集中控制系統(tǒng)、露天裝置、敞開(kāi)式廠(chǎng)房、發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品等措施， 要求。鍋爐的操作工人，由于接觸煤炭粉塵等易患?jí)m肺病，因此加強(qiáng)粉塵管理，采取有效的控制防護(hù)措施，以預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。安徽開(kāi)源化工有限公司2011年3月10日承諾書(shū)阜南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：我公司是一家從事化工生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)主營(yíng)甲縮醛、甲醛等精細(xì)化工產(chǎn)品，因辦理安全生產(chǎn)許可證的需要，企業(yè)必須開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，但是我公司開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作還在籌備中，現(xiàn)承諾2011年12月30日前完成。甲縮醛槽車(chē)必須存放在通風(fēng)良好處，要遠(yuǎn)離熱源，防止陽(yáng)光暴曬，不得與易燃、可燃物品混放，存放地點(diǎn)必須符合防火、防爆的要求。在充裝軟管接好后，要微開(kāi)氣相進(jìn)行查漏；經(jīng)查漏，無(wú)問(wèn)題后，操作人員與押運(yùn)員要協(xié)調(diào)好各自閥門(mén)的開(kāi)關(guān)，進(jìn)行緩慢充裝，特別要求操作人員在開(kāi)關(guān)閥門(mén)的時(shí)候一要緩慢，二要控制閥門(mén)開(kāi)啟度不能超過(guò)一圈；在充裝過(guò)程中，駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁人員睡覺(jué)，押運(yùn)員或司機(jī)必須時(shí)刻在槽車(chē)緊急切斷閥處，有緊急情況時(shí)，以便能及時(shí)關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)（由銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)部門(mén)落實(shí)）；操作人員在充裝時(shí)，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，要準(zhǔn)備好防護(hù)器材，鋪設(shè)好消防水帶，有緊急情況時(shí)，及時(shí)關(guān)閉甲縮醛罐根部閥，并及時(shí)上報(bào)車(chē)間和安全科；每次充裝時(shí)，操作人員要與當(dāng)班值班長(zhǎng)聯(lián)系；當(dāng)班值班長(zhǎng)要與當(dāng)班操作人員講清有關(guān)異常情況突發(fā)時(shí)的緊急處置和疏散方向，并要關(guān)注充裝過(guò)程；充裝崗位安全管理人員每天要監(jiān)督檢查充裝措施的落實(shí)；安全科將對(duì)充裝過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按上述要求執(zhí)行者，將給予責(zé)任人50元的處罰，造成事故的將加重處罰；針對(duì)充裝軟管泄漏、爆裂等緊急情況，罐區(qū)周?chē)?chē)間及負(fù)責(zé)充裝崗位要開(kāi)展“反事故演練”活動(dòng)，以提高員工處理突發(fā)事故的應(yīng)變、處置能力和疏散，自救能力。三、充裝要求。甲縮醛槽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)息火后方可接充裝管，充裝管沒(méi)有拆除，嚴(yán)禁啟動(dòng)車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)，以防拉斷充裝管而造成事故。充裝所用膠管，必須是有合格證的耐壓膠管。充裝時(shí)，防護(hù)器具必須佩戴齊全，禁止動(dòng)火。槽車(chē)內(nèi)剩有較多甲縮醛時(shí)，充裝前應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量，否則應(yīng)排掉后再行充裝。充裝必須稱(chēng)重、準(zhǔn)確計(jì)量，充裝后應(yīng)由專(zhuān)人復(fù)檢充裝量，嚴(yán)禁超裝。充裝之前必須連接導(dǎo)靜電裝置。使用過(guò)程中，在任何情況下。槽車(chē)必須專(zhuān)用，不得混裝，槽車(chē)必須定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)間隔期是：每五年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，每年進(jìn)行一次一般檢驗(yàn)。色別、標(biāo)志必須清楚，設(shè)有防曬隔板等裝置。舊貯罐、槽車(chē)應(yīng)在規(guī)定的檢查期限內(nèi)，檢查同時(shí)辦理危險(xiǎn)品采購(gòu)、運(yùn)輸許可證。一、甲縮醛貯罐（移動(dòng)式），槽車(chē)必須具備下述條件方準(zhǔn)使用。1銷(xiāo)售部門(mén)、充裝單位要做好危險(xiǎn)化學(xué)品甲醇的銷(xiāo)售和成長(zhǎng)記錄。充裝前要準(zhǔn)備齊消防器材和防護(hù)器材。桶裝好后（一般不得超過(guò)桶容積的95%），把桶間距留出，以免車(chē)行駛中摩擦生火；杜絕包裝物泄露卻放行的現(xiàn)象。橡膠水管長(zhǎng)度要達(dá)到有效位置：甲醇充裝量為罐車(chē)容積的90%，不得超裝、混裝：甲醇裝好后，要緩慢地將人孔蓋上好，不得磕碰，同時(shí)打開(kāi)罐上方的放空閥：甲醇罐車(chē)要配備兩部以上的消防器材和防毒面具，車(chē)尾要設(shè)鏈?zhǔn)浇拥鼐€(xiàn)，排氣管必須要有阻火器： 9甲醇罐車(chē)在充裝時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火和動(dòng)火作業(yè)，15米以?xún)?nèi)不準(zhǔn)無(wú)阻火器的機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛；罐車(chē)應(yīng)先熄火后充裝，充裝過(guò)程中嚴(yán)禁啟動(dòng)車(chē)輛，充裝好后確認(rèn)罐外及地面無(wú)淋灑的甲醇后，方可啟動(dòng)車(chē)輛。首先打開(kāi)罐上方放空