【正文】 鹿之死，奶之殤——三鹿奶粉事件責(zé)任追究案【案情?！笆糙录痹僖淮握f明，政府部門關(guān)起門來決策，領(lǐng)導(dǎo)干部閉著眼睛干事，越來越行不通了。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部自以為生活在群眾之中，知民、懂民、愛民，．實際卻沒有真正到群眾中去，不懂老百姓的所思所想，不知群眾的所憂所喜。然而少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對來自人民的聲音卻不當(dāng)回事、不以為然，認(rèn)為上面的聲音管用，自己的聲音高明，群眾的聲音“人微言輕”，不需要聽；群眾的聲音大都是“矛盾聲”、“困難聲”、“問題聲”、“麻煩聲”，不想、不愿去聽。上項目是為了群眾，但若不能化解部分群眾對項目引發(fā)環(huán)境污染的憂慮，群眾就不領(lǐng)這個情；雖然經(jīng)過了環(huán)評等一整套程序，但項目籌劃審批階段缺少了民意聽證，不聽群眾意見想強(qiáng)行上馬，就行不通。因此，他們要反映實情、反饋意見，表達(dá)訴求。什邡群眾為什么要質(zhì)疑、上訪?就是要強(qiáng)烈地表達(dá)他們的愿望?！狈治觥笆糙录?，什邡引進(jìn)的利民項目不僅得不到群眾擁護(hù)，反而引發(fā)群體性事件，教訓(xùn)就在于沒有聽取人民的聲音，沒有尊重人民的意愿抓發(fā)展，從而走到群眾的對立面。至此，事態(tài)逐步得到平息。當(dāng)天下午，什邡市委書記接受媒體采訪時表示，在群眾不了解、不理解、不支持的情況下，鉬銅項目不再建設(shè)。7月2日，什邡市政府發(fā)出停止鉬銅項目建設(shè)的通知。為防止事態(tài)繼續(xù)升級，公安民警對過激人群進(jìn)行驅(qū)散，并將受傷群眾送院救治。7月2日上午，一些市民陸續(xù)在什邡市委、市政府門口聚集，反對鉬銅項目建設(shè)，其中部分市民不聽勸阻，強(qiáng)行沖破警戒進(jìn)入市委機(jī)關(guān)。2012年6月30日上午，十幾名市民到什邡市委集體上訪，在工作人員勸解釋疑后離開。3月26日，鉬銅項目通過環(huán)保部環(huán)境影響評價審批。【事件經(jīng)過】2011年10月，四川宏達(dá)鉬銅有限公司計劃在什邡市投資建設(shè)的“鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目”向社會公示，征求公眾意見。項目建成后可年產(chǎn)鉬4萬噸、陰極銅40萬噸、硫酸180萬噸，每年伴生回收黃金10噸、白銀500噸，預(yù)計年銷售收入達(dá)500億元，利稅超過40億元，屆時什邡市將成為全國第一大鉬生產(chǎn)基地、第四大銅生產(chǎn)基地。事實證明，順民意、解民憂不僅是正確處理人民內(nèi)部矛盾的“秘訣”，也是處理突發(fā)事件的“高招”。工作組與村民代表主動溝通，積極協(xié)調(diào)，民主協(xié)商，逐步解決群眾訴求中突出的土地、換屆選舉等難題，掌握了緩解、化解矛盾的主動權(quán)。第三是力戒與群眾對立的思維，要順應(yīng)民意，善于轉(zhuǎn)化矛盾，工作組理性溫和的態(tài)度得到村民理性配合，終于形成黨群干群良性互動局面，恢復(fù)了社會秩序。工作組一進(jìn)村就公布“以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾合理訴求”，這一真誠表態(tài)讓一度情緒激烈的村民趨于平和。這一符合實際的定性，使整個事件峰回路轉(zhuǎn)。這次矛盾化解的過程告訴我們，做好群眾工作，必須做到四個“力戒”：第一是力戒與群眾對立的立場，要調(diào)查民情，準(zhǔn)確判斷矛盾。因為矛盾處理不當(dāng)而引起的?！盀蹩彩录钡陌l(fā)生和處理過程，反映了新時期基層黨委、政府處理人民內(nèi)部矛盾的兩種不同方法：一種是強(qiáng)硬對立，激化矛盾；一種是尊重民意，化解矛盾?！締⑹九c思考】 經(jīng)過廣東省委的努力，“烏坎事件”最終在2012年3月得到初步解決，但其中付出的沉重代價卻發(fā)人深省。烏坎村臨時代表理事會數(shù)十名代表同意取消原定的上訪游行活動，撤掉村內(nèi)的橫幅標(biāo)語，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2011年1 2月28日起，廣東省委工作組在烏坎村先后召開群眾通報會，承諾解決土地問題的時間表，對烏坎村第五屆村委會換屆選舉作出整體無效的認(rèn)定，并盡快組織村委會重新選舉。12月21日，廣東省委領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐烏坎村，做了深入細(xì)致有效的工作。11月27日，村民設(shè)置路障阻止警方進(jìn)入，而警方則封鎖該村，雙方形成對峙局面。當(dāng)天下午及第二天發(fā)生幾次數(shù)百人在村內(nèi)聚集活動?！臼录?jīng)過】2011年9月21日，烏坎村400多名村民因土地、財務(wù)、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府上訪，下午第二天，一些村民發(fā)生打砸行為。因有關(guān)部門處置不當(dāng)，一些村民發(fā)生打砸行為，矛盾隨即升級，部分村民被拘捕，其中1人在押期間突然死亡。漠視群眾正當(dāng)利益和合理訴求的后果——廣東省“烏坎事件”的經(jīng)過及啟示【事件背景】烏坎村是位于廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)的一個邊陲漁村，毗鄰烏坎港，富甲一方，有“汕尾第一村”之稱，曾先后兩次被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號，并被評為“全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”。黨員干部必須真正站在全心全意為最廣大人民群眾謀利益的立場上，注重正確處理“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”的關(guān)系，要始終堅持“科學(xué)發(fā)展不偏離，執(zhí)政為民固根基”，始終把為民謀利作為重大政治責(zé)任、最高工作原則；要充分認(rèn)識“與民爭利民則怨，讓利于民民乃安”，始終注意解決群眾的利益訴求；要深刻理解“心系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，始終注意增進(jìn)同人民群眾的感情。廣大黨員干部必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。不愿直面群眾需求，不想傾聽民生疾苦，一味裝聾作啞、敷衍了事、推諉扯皮，這是極其不負(fù)責(zé)任甚至是嚴(yán)重的瀆職待為，“甕安事件”雖已過去，但深刻的教訓(xùn)我們不能忘記。但當(dāng)?shù)卣谳^長時間內(nèi)沒有妥善處理這些問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾利益漠然置之，對群眾訴求“打太極”、“踢皮球”，甚至還隨意動用警力壓制群眾，致使長期積聚的矛盾集中爆發(fā)?！爱Y安事件”的發(fā)生，具有偶然中的必然?！締⑹九c思考】甕安是革命老區(qū)，紅軍長征時三過甕安，當(dāng)?shù)厝罕娒爸ｋU，給了我們黨和紅軍真誠的擁護(hù)和幫助，而在我們黨執(zhí)政近60年后卻發(fā)生了部分群眾與當(dāng)?shù)卣畤?yán)重對抗的群體性事件，需要廣大黨員干部進(jìn)行認(rèn)真的反思，吸取深刻的教訓(xùn)。6月29日凌晨3時許，聚集的近萬名群眾散去，事態(tài)暫時平息。整個打砸搶燒事件持續(xù)近7小時。隨后又有人沖進(jìn)附近的縣政府、縣財政局、縣委辦公樓打砸。游行人員在砸壞縣政府公示牌后，又轉(zhuǎn)到距縣政府100米左右的公安局大樓聚集。當(dāng)日正值周六，街上人較多，部分群眾尾隨隊伍前行，人越來越多。6月28日，縣公安局向死者家屬送達(dá)了《尸體處理催辦通知書》，限死者家屬必須于當(dāng)天下午5時前把尸體抬走處理。6月26日，黔南州公安局法醫(yī)再次對死者進(jìn)行尸檢，鑒定系溺水死亡，但家屬對此結(jié)論仍然不服。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對死者進(jìn)行尸檢后作出溺水身亡的結(jié)論。但令人意想不到的是，2008年6月28日，甕安縣發(fā)生了大規(guī)模突發(fā)群體性事件，縣公安局、縣委和縣政府大樓等多間房屋被毀，數(shù)十臺車輛被焚。2000年至2007年，甕安縣GDP從11．4億余元增加到2l要針對存在的突出問題，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)，樹新風(fēng)正氣，使落實中央八項規(guī)定精神在全黨成為自覺行動?！爆F(xiàn)在雖然有了中央八項規(guī)定這個好的“規(guī)矩”，但要善始善終、圓滿成功，使之成為“方圓”，就必須重在落實、重在行動。這6起典型違規(guī)問題與那些腐敗大案相比，確實顯得“小”，但這樣的“小事”積少成多、越積越多，就會嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，黨的形象在群眾心中就會打折縮水，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有松動的危險。很多違規(guī)違紀(jì)之事，就是這些不良習(xí)慣性思維、習(xí)慣性做法所致。因此，現(xiàn)在就有人擔(dān)心，這樣的行動能堅持多久，會不會出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象?有這種擔(dān)心是可以理解的。正是因為上下聯(lián)動、聞風(fēng)而動，才有了新風(fēng)撲面、群眾認(rèn)可的良好局面。【分析點評】回顧中央八項規(guī)定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。2013年1月20日，上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機(jī)，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響。所發(fā)春節(jié)物資補助全額清退收回。2012年12月5日，赤壁市地稅局局長主持召開黨組會議，研究決定為全局干部職工發(fā)放春節(jié)物資補助每人4000元，在福利費科目中列支。無錫市紀(jì)委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會人員全額承擔(dān)外出費用。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務(wù)虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區(qū)云水謠。安康市紀(jì)委給予白河縣縣委書記黨內(nèi)警告處分，給予縣委常委、辦公室主任黨內(nèi)警告處分。陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車問題。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。2013年1月4日晚，國有企業(yè)珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理等人以晚餐會形式，邀請珠海金融界有關(guān)負(fù)責(zé)人在橫琴召開銀企合作交流座談會。瓊中縣委、縣人大常委會分別免去該財政局局長黨內(nèi)和行政職務(wù)，并責(zé)令其個人上繳招待費用。2013年1月，瓊中縣財政局局長在海口市壹號華府酒樓2次宴請個人朋友，1次宴請有關(guān)單位工作人員，共花費公款1．5萬元。海南、廣東等地黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對群眾反映的幾起典型問題進(jìn)行了嚴(yán)肅杏處，確保新風(fēng)正氣壓倒歪風(fēng)邪氣。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，取得了初步成效。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及市委四屆三次、四次全會精神以及孫書記來銅視察重要指示精神，嚴(yán)格按照中央和市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展好全縣教育實踐活動，為加快建設(shè)幸福美好新銅梁提供堅強(qiáng)有力的保障！第三篇：損害群眾利益典型案例分析《損害群眾利益典型案例分析》新風(fēng)正氣必定壓倒歪風(fēng)邪氣——幾起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題【案情背景】黨員干部的作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣都具有重要影響。同時，還要努力做到“八個堅持”、“八個絕不”，即：堅持中央、市委領(lǐng)導(dǎo)，絕不搞上有政策、下有對策；堅持民主決策，絕不搞“家長制”、“一言堂”；堅持任人唯賢，絕不搞封官許愿、買官賣官；堅持情趣健康，絕不搞玩樂奢靡、低級趣味；堅持勤儉節(jié)約，絕不搞大操大辦、鋪張浪費；堅持廉潔自律，絕不搞以權(quán)謀私、索賄受賄；堅持作風(fēng)正派，絕不搞歪風(fēng)邪氣、旁門左道；堅持務(wù)實為民，絕不搞“面子工程”、“形象工程”。對銅梁的發(fā)展，市委、市政府寄予厚望。同志們，從今天開始，全縣黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動了，搞好這次活動意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重。因此，我們一定要把活動的落腳點放在服務(wù)大局、促進(jìn)中心工作上來，使活動開展的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持以好的作風(fēng)抓督導(dǎo)，自覺遵守中央“八項規(guī)定”、重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，把督導(dǎo)工作的任務(wù)要求落到實處。督導(dǎo)組要按照縣委要求，緊緊依靠被督導(dǎo)單位黨委（黨組）開展工作。這次市委派出以沈文彪同志為組長的第五督導(dǎo)組對我縣教育實踐活動進(jìn)行全程指導(dǎo), 我們一定要自覺接受督促指導(dǎo)，認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的意見。（三）注重督導(dǎo)檢查。要堅持積極、正面、鼓勁，發(fā)出好聲音、凝聚正能量，在報道新聞事實中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動中促進(jìn)形成共識，在加強(qiáng)信息服務(wù)中開展思想教育。（二）營造良好氛圍。各部門、單位要不折不扣地按照中央、市委、縣委的部署和要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，做到認(rèn)識上深一層，行動上先一步，堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾困難和需要，根據(jù)中心工作和形勢需要，不斷深化和調(diào)整教育實踐活動。各級黨委（黨組）書記是開展群眾路線教育實踐活動的第一責(zé)任人，要負(fù)起開展好本次教育實踐活動的職責(zé)使命。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要及時曝光典型案件，達(dá)到“查處一個，警示一片”的效果，以身邊事教育身邊人，讓每一個干部時刻對手中的權(quán)力心存敬畏，使用權(quán)力“如履薄冰”。保持對腐敗現(xiàn)象的“零容忍”，絕不搞“下不為例”。要真正發(fā)揮人民監(jiān)督評議委員會的作用，強(qiáng)化體制外監(jiān)督，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的監(jiān)督，讓黨員干部難以濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。要全面加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按照修訂完善的縣委工作制度、縣委議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、縣規(guī)委會議事規(guī)則等管人管事，切實做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。二是建立“不能腐”的防范機(jī)制。要把干部的學(xué)習(xí)教育放在重要位置，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、座談研討等多種方式強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)廉政教育基地的建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，經(jīng)常性地開展警示教育活動，在全縣上下唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，營造良好的廉政文化氛圍。我們開展群眾路線教育活動，一定要堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治并重理念，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐、腐必懲的有效機(jī)制。要賦予相應(yīng)事權(quán)，適當(dāng)下放規(guī)劃執(zhí)法查處權(quán)、建設(shè)監(jiān)管處罰權(quán)等，讓鎮(zhèn)街有更多權(quán)力處理轄區(qū)內(nèi)的日常事務(wù)。要切實下放財權(quán)，拓展鎮(zhèn)街財源，賦予鎮(zhèn)街更大的財力自主支配權(quán)限。針對干部手握權(quán)力不放，用人民賦予的權(quán)力為自己謀取私利、影響發(fā)展的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機(jī)制，切實“逼”出精神，“逼”出干勁，“逼”出速度。針對一些干部對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦的現(xiàn)象?！耙欢我唤Y(jié)”，就是一項工作完成后及時進(jìn)行總結(jié)評比，完成完不成都要有說法，有問題及時整改，切實做到一事一清、一事一查、一事一畢?！耙皇乱涣小?，就是把所有工作拉單子，定人頭、定目標(biāo)、定時限、定要求、定獎懲，逐項推進(jìn)、各個擊破。我們要大力推行“表格式”管理，對重點工作、重大項目實行“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)”的“四個一”工作法，讓各項工作沒有偷懶的余地、慢作的空間。二是要“表格式”管理。為了促使縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)都到一線、上前線，直接參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，我們成立了工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理 4 個指揮部，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、社會事業(yè)、商貿(mào)、鎮(zhèn)街 7 個招商引資集團(tuán)，并成立縣招商引資和項目推進(jìn)督查總指揮部，形成了“4+1”的項目推進(jìn)工作格局和“7+1”的招商引資工作格局。一是要“一線式”推進(jìn)。群眾路線教育實踐活動的重要特點就是堅持問題導(dǎo)向，切實解決群眾最急需、最關(guān)心的問題。要探索建立特殊困難群眾的基本生活保障制度，迅速摸清底子、合理確定幫扶對象和扶持標(biāo)準(zhǔn)，分類建立長效機(jī)制，實行動態(tài)管理。在這次教育實踐活動中，我