【正文】 要引導蔬菜生產經營者按照自愿互利的原則，興辦蔬菜專業(yè)合作社等各類合作組織，不斷強化產前、產后、產中的 “幾統一 ”服務，盡快形成 “龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農戶 ”的產業(yè)化經營格局。通過改建、擴建、合并等措施，整合現有資源，完善冷藏、精包裝、市場檢測等基礎設施，規(guī)范市場管理，促進公平交易，加強檢測監(jiān)督，集中培育幾處吞吐量大、輻射范圍廣、產品質量高的蔬菜 批發(fā)市場。要對現有加工企業(yè)進行整合、嫁接、改造，促進上規(guī)模、上檔次、上水平，借助產業(yè)優(yōu)勢盡快引進一批知名度高、帶動力強的加工企業(yè)，積極引導他們培育緊密型基地，發(fā)展訂單生產。 努力培大培強市場和龍頭企業(yè)，加強經合組織建設，積極推進凈菜包裝標志上市和品牌化銷售，使優(yōu)質優(yōu)價機制逐步形成，菜農收益進一步增加。今年務必使品質蔬菜示范區(qū)內蔬菜全部獲得綠色食品認證，同時，通過抓亮點、樹典型，努力實現有機蔬菜示范基地建設的新突破，通過加強三品認證，強化宣傳，營造氛圍、舉辦節(jié)會等形式，努力叫響德州品質蔬菜品牌。二要嚴格按照綠色有機蔬菜生產技術規(guī)程組織生產，建立健全農戶農產品生產管理檔案，完整記錄生產過程中農業(yè)投入品使用、病蟲害防治、日常管理等情況。 標準化生產創(chuàng)品牌。進一步加大 “三品 ”基地建設力度，新建百畝以上的有機蔬菜示范基地 3個，新增綠色蔬菜基地 3萬畝，全市新增三品認證 10 個以上。堅持質量與規(guī)模并重，特色與品牌共 舉，重點抓好設施蔬菜的規(guī)模擴張和 “三品 ”蔬菜基地的發(fā)展。 多措并舉擴規(guī)模。在 產中 努力解決好標準化生產技術推廣問題，大力推廣抗病抗蟲性強的蔬菜優(yōu)良品種，集約化育苗，防蟲網、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑等病蟲害綜合防控技術，減少化學藥劑防治次數，降低農藥使用 量。 2021 年，市委市政府決定把 “蔬菜質量安全工程 ”做為為民辦的十件實事之一在全市大力實施。 三、下一步工作打算 2021 年，全市蔬菜生產工作，要圍繞市委市政府提出的 “提質量、擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益 ”總體要求，積極引導、扎實工作，力爭全市蔬菜總面積達 280 萬畝，總產 900 萬噸，總產值 100 億元。 結構調整空間大。我市種植蔬菜歷史悠久，廣大菜農的種植經驗、技術豐富，市縣鄉(xiāng)三級科技推廣體系較為健全，蔬菜重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有蔬菜站，技術力量雄厚。為我們打造名牌產品提供了基礎條件。一是傳統的農業(yè)大市為我們遺留了許多歷史名產，如：德州西瓜、慶云香菜、紫芽香椿等。與壽光相比，我市蔬菜的銷售運輸條件，更有比較優(yōu)勢。我市北接京津、南融濟南，歷史上就 是京津南菜園。市域內污染工業(yè)企業(yè)少，空氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境條件等均符合國家綠色食品生產標準要求。屬半濕潤氣候，四季分明，雨熱同期，全年無霜期長達 200 天，年平均氣溫 13℃ 左右，常年平均降雨量 546 毫米。42176。我市地處東經 115045ˊ － 117024ˊ ，北緯 36027ˊ － 38032ˊ 。由于我市蔬菜生產起步晚、發(fā)展快，與壽光等蔬菜老產區(qū)相比，土壤病菌和農藥殘留少，后發(fā)優(yōu)勢明顯，易于發(fā)展優(yōu)質蔬菜生產基地。 1978 年全市蔬菜面積僅有 25 萬畝，到 1994 年突破140 萬畝，到 2021 年達到 260 萬畝。 二、發(fā)展優(yōu)勢 領導重視程度高，后發(fā)優(yōu)勢明顯。全市蔬菜經濟合作組織 50 余家。目前，全市有 60 多處蔬菜批發(fā)市場，其中 36 處年交易額超過千萬元，有 6家被農業(yè)部批準為全國定點批發(fā)市場。德州市（國強亞聯）有機蔬菜示范基地創(chuàng)建進展順利，面積較大，質量較高，市場前景看好。通過舉辦武城辣椒節(jié)、德州有機轉換西瓜推介會等蔬菜品牌產品的展銷聯誼促銷活動，利用新聞媒體、在交通主干道道口設立大型廣告牌等多種形式加強宣傳推介，提高了 “德州品質蔬菜 ”品牌的知名度和影響力。山東省農業(yè)廳 2021 年蔬菜農藥殘留例行監(jiān)測結果顯示，我市全年平均合格率為 %，居全省前列。 蔬菜質量明顯提高，地方特色品牌正在叫響。特別是 2021 年全市上下開展十萬畝品質蔬菜示范區(qū)創(chuàng)建以來，示范區(qū)內實行了五統一服務，菜農嚴格標準化生產技術規(guī)程，集成應用了二氧化碳秸稈生 物反應堆技術、有機無土生態(tài)栽培技術、病蟲害綜合防治技術、大棚卷簾機及微滴灌等一些農業(yè)高新技術，全市蔬菜標準化生產水平大幅提升。 產業(yè)素質明顯增強。通過引進國內外優(yōu)良品種，以色列西紅柿、法國西葫、天津黃瓜、櫻桃西紅柿、小型西瓜、山藥、蘆筍、生菜等一批國內外優(yōu)良品 種在這里成功推廣。全市有 8個縣市被農業(yè)部列為蔬菜生產優(yōu)勢產區(qū)，蔬菜面積超過了 20 萬畝，平原、齊河、陵縣、臨邑 4縣被列為黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜重點區(qū)域基地縣，武城、樂陵 2縣市被列為東南沿海出口蔬菜重點區(qū)域基地縣。通過實施 “一縣一品、一鄉(xiāng)一品 ”戰(zhàn)略，地方特色進一步凸顯，全市區(qū)域布局日趨合理，區(qū)域分工逐漸形成，規(guī)模日益增大，按品種形成了德州西瓜、辣椒、蓋韭、大蒜、食用菌等十幾個地方特色品種。 德州市品質蔬菜業(yè)發(fā)展匯報提綱 德州市轄 1區(qū)、 2市、 8縣，總人口 ，其中農業(yè)人口 ，耕地面積近千萬畝，是全國全省重要的農產品生產供應基地，蔬菜是我市農業(yè)的 一項主導產業(yè)， 2021年全市蔬菜種植面積 260萬畝，總產 800 萬噸，總產值 95億元，農民人均蔬菜純收入 1500元，占農民人均純收入的 %，德州市蔬菜發(fā)展規(guī)模檔次與維坊等市處于同一水平線上，位居全省前列。三是帶動作用。二是通過項目建設使全市蔬菜質量全面提高，建成全國頗有影響的 “放心蔬菜 ”生產基地市。 (三 )社會效益。三是減少環(huán)境污染。一是提高水資源的利用率。項目建成后，優(yōu)質蔬菜面積增加 40 萬畝，預計可增產蔬菜 200 萬噸，增加產值 20 億元。支持基地打造屬于自己的冷鏈物流體系，購入冷藏貨柜車，建造冷庫及產品包裝加工車間，減少蔬菜因為保存和運輸造成的損耗，提升蔬菜產品檔次，增加菜農的經濟收益。對蔬菜質量的影響，除產品的自身品質外，蔬菜產品在采摘、運輸、貯存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在 25－ 30％，使菜農損失很大。加強品牌宣傳，力爭打造國內、省內知名品牌，實現優(yōu)質優(yōu)價銷售。以蔬菜加工企業(yè)、批發(fā)市場或專業(yè)合作組織為依托，申報綠色、有機蔬菜品牌。建立產地準出、市場準入、產品溯源三項制度，實現蔬菜產品的可溯性。逐步建成以市級檢測為龍頭，以縣級檢測站為骨干，以基地、市場和加工企業(yè)檢測點為補充的檢測體系，形成覆蓋全市各類市場的蔬菜上市檢測、監(jiān)控網絡。大力推廣配方施肥、物理、生物防治病蟲害、工廠化育苗、無土栽培等農業(yè)高新技術，確保技術推廣到戶率 80%以上。三是技術集成化。二是生產標準化。一是品種優(yōu)良化。推廣無支架日光溫室棚型結構，提高蔬菜設施化水平；大力推廣蔬菜農業(yè)機械，提高菜田機械化水平；加強水利設施建設，大力推廣微滴灌等節(jié)水灌溉技術。 （二）提高設施裝備能力，為品質農業(yè)發(fā)展提供物質條件。圍繞新棚用地、分散種植難以實行標準化生產等重點問題，在尊重群眾意愿的前提下，科學引導土地向企業(yè)、合作組織和種植大戶流轉，逐步 實現適度規(guī)模經營。實施 “十、百、萬、億 ”工程，即在全市重點培育十個菌種生產企業(yè)，帶動百村萬戶發(fā)展食用菌，使全市食用菌產值超過十億元。并積極探索糧菜、菜菜、棉菜間、輪作模式，不斷加強創(chuàng)新，進一步優(yōu)化間作模式，豐富間作內容，提高復種指數，增加土地綜合效益 。 加工出口蔬菜區(qū)：武城、樂陵、寧津要借助飛達、英潮、瑞豐等一批龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展出口型蔬菜基地 30 萬畝。 都市農業(yè)區(qū)：要以德城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)為重點，采用先進蔬菜設施裝備，組裝集成現代農業(yè)技術，匯集資金、技術等多種要素，把兩區(qū)建設集旅游、采摘、展示、文化功能于一身的城郊型蔬菜經濟 區(qū)。 （四）區(qū)域布局 1 、溫室蔬菜區(qū)：要以臨邑、平原、齊河、陵縣、禹城、寧津為重點，發(fā)展精細蔬菜，大力發(fā)展西葫蘆、黃瓜、西紅柿三大主要溫室作物，進一步膨脹棚區(qū)規(guī)模，形成區(qū)域優(yōu)勢。通過培育申報綠色、有機食品蔬菜品牌，創(chuàng)建全國知名品牌和山東名牌產品。 ——加強防蟲網、頻振式殺蟲燈、黃 (藍 )色誘蟲板等技術裝備，建立蔬菜檢驗檢測體系，健全蔬菜品質制度保障體系。 ——綠色蔬菜生產基地內采用先進蔬菜設施裝備，加強菜田基礎設施和保護地設施建設，抗御自然災害能力全面提高。按照國家綠色蔬菜生產標準，集中建成 100 萬畝綠色蔬菜產區(qū)建設任務。五要堅持政府適當補貼，企業(yè)積極參與，農民作為投入主體的原則。四要堅持質量安全原則，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要堅持市場導向，產業(yè)化經營。二要發(fā)揮資源優(yōu)勢，成方連片區(qū)域化經營。 三、指導思想 、基本原則、發(fā)展目標和區(qū)域布局 （一）指導思想 以提升品質、安全高效、農民增收、保障京津唐地區(qū)蔬菜供應為目標，加快發(fā)展綠色、有機食品，打造蔬菜品牌，提高市場競爭力，實現全市蔬菜產地環(huán)境潔凈化、生產過程標準化、質量監(jiān)管制度化、生產檔案記錄規(guī)范化，產品銷售包裝化，產品營銷品牌化。 單產提高有后勁。近幾年來，我市農業(yè)標準化生產發(fā)展較快，一批優(yōu)良品種在生產中大面積推廣，一批產品和基地得到質量認證。 2021 年，德州率先成為全國 “噸 糧市 ”，全市有 1000 萬畝耕地面積，據測算 600 萬畝糧食生產基地，即可保證我市糧食生產安全，全市現有 260 萬畝蔬菜，尚有 140 多萬的調整空間。由于我市蔬菜生產起步晚、發(fā)展快，與壽光等蔬菜老產區(qū)相比，土壤病菌和農藥殘留少，后發(fā)優(yōu)勢明顯，易于發(fā)展優(yōu)質蔬菜生產基地。 1978 年全市蔬菜面積僅有 25 萬畝，到 1994 年突破140 萬畝，到 2021 年達到 260 萬畝。 (二 ) 發(fā)展?jié)摿Ψ治? 領導重視程度高，后發(fā)優(yōu)勢 明顯。我市種植蔬菜歷史悠久，廣大菜農的種植經驗、技術豐富，市縣鄉(xiāng)三級科技推廣體系較為健全，蔬菜重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有蔬菜站，技術力量雄厚。為我們打造名牌產品提供了基礎條件。一是傳統的農業(yè)大市為我 們遺留了許多歷史名產，如：德州西瓜、慶云香菜、紫芽香椿等。與壽光相比，我市蔬菜的銷售運輸條件，更有比較優(yōu)勢。我市北接京津、南融濟南，歷史上就是京津南菜園。市域內污染工業(yè)企業(yè)少，空氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境條件等均符合國家綠色食品生產標準要求。屬半濕潤氣候，四季分明，雨熱同期，全年無霜期長達 200 天，年平均氣溫 13℃ 左右，常年平均降雨量 546 毫米。42176。我市地處東經 115045ˊ － 117024ˊ ，北緯 36027ˊ － 380ˊ 32″。各品質蔬菜示范區(qū)在這些龍頭企業(yè)的帶動下積極推進凈菜包裝標志上市，大力發(fā)展蔬菜產品清洗、分等分級、包裝等采后商品化處理和品牌化銷售，成效明顯。全市蔬菜加工企業(yè) 80 多家，規(guī)模以上的加工企業(yè) 22 家，其中市級龍頭企業(yè) 7家，省級龍頭企業(yè) 5家，訂單蔬菜基地面積不斷擴張。 產業(yè)化經營穩(wěn)步發(fā)展。通過舉辦武城辣椒節(jié)、德州有機轉換西瓜推介會等蔬菜品牌產品的展銷 聯誼促銷活動，利用新聞媒體、在交通主干道道口設立大型廣告牌等多種形式加強宣傳推介，提高了 “德州品質蔬菜 ”品牌的知名度和影響力。山東省農業(yè)廳 2021 年蔬菜農藥殘留例行監(jiān)測結果顯示，我市全年平均合格率為 %，居全省前列。 蔬菜質量明顯提高，地方特色品牌正在叫響。示范區(qū)內實行五統一服務，菜農嚴格標準化生產技術規(guī)程，集成應用了二氧化碳秸稈生物反應堆技術、有機無土生態(tài)栽培技術、病蟲害綜合防治技術、大棚卷簾機及