【正文】 二O一四年四月二日抄報(bào)：縣交通運(yùn)輸局、縣公路運(yùn)輸管理局2014年節(jié)假日應(yīng)急救援預(yù)案人員名單組長(zhǎng)：吳啟瑞聯(lián)系電話：*** 副組長(zhǎng)：徐增柱聯(lián)系電話：***成員：鄭榮核孔繁永許道東潘和建陳建國(guó)姜雪龍章國(guó)勛梁亦林毛德斌王安池方足王迎春陳志杰曾成新施正勤葉信煌林何黃武溫敏谷云成鄭正軍李德俊聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：*** *** *** *** *** *** *** *** *** ****** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** ***應(yīng) 急 車 輛 名 單余南錦浙CX5G03*** 林日敏浙CCG962*** 王清皓浙CVJ855*** 林健張仁李增亮林云夫陳欽沖谷松坡張昌敢章明昆浙CVJ857*** 浙CCJ859*** 浙CC2353（旅游）*** 浙CC6902（公交車）*** 浙CC6907（公交車）*** 浙CC6935（公交車）*** 浙CC6905（公交車）*** 浙CC6912（公交車）***。五、本預(yù)案適用于集團(tuán)公司區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日期間各類安全事故的預(yù)防和處置。如發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故，集團(tuán)公司同時(shí)可以啟動(dòng)重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，將事故損失減少到最低限度，并將事故情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門詳細(xì)匯報(bào)。發(fā)生人員受傷，要立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。四、突發(fā)性事件應(yīng)急救援具體實(shí)施：站場(chǎng)如發(fā)生突發(fā)性事件，信息聯(lián)系指揮組接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急救援命令，通知各職能組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各就各位。對(duì)在本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生拋錨的，大修廠組織人員在最短時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修，確保旅客及時(shí)運(yùn)送。車輛拋錨救濟(jì)組組長(zhǎng)：谷云成；成員由大修廠搶修小組人員組成。突發(fā)事件及事故應(yīng)急處理組組長(zhǎng)：姜雪龍；成員：余南錦、何筆迅、周德裝、鄭加豐、溫敏、林日敏、鄭正軍。站場(chǎng)突發(fā)事件疏散組由章國(guó)勛、梁亦林、林何、谷云成等人組成，章國(guó)勛為鰲江客運(yùn)公司疏散組組長(zhǎng)；梁亦林為昆陽(yáng)客運(yùn)公司疏散組組長(zhǎng)；林何為水頭客運(yùn)中心疏散組組長(zhǎng)；谷云成為大修廠疏散組組長(zhǎng)。其履行職責(zé)為：在節(jié)假日期間要保證運(yùn)力充足的安排，如遇特殊情況需要增加運(yùn)力，應(yīng)立即請(qǐng)示應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組指揮組和上級(jí)有關(guān)部門作出安排方案，保證旅客走得了，走得好。其履行職責(zé)為：隨時(shí)了解、掌握節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)、安全行車情況、車輛運(yùn)行運(yùn)力情況、道路通行情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)出應(yīng)急救援命令。一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：吳啟瑞副組長(zhǎng)：徐增柱、孔繁永、許道東成員：鄭榮核、潘和建、姜雪龍、章國(guó)勛、梁亦林、王安、谷云成、陳志杰、溫敏、毛德斌、林何、陳建國(guó)、黃武、溫敏、林正余、池方足、施正勤、曾成新、葉信煌、王迎春二、應(yīng)急救援工作各職能組：信息聯(lián)絡(luò)指揮組；車輛運(yùn)行調(diào)度組；站場(chǎng)突發(fā)事件疏散組；突發(fā)事件及事故應(yīng)急處理組；車輛拋錨救濟(jì)組。確保節(jié)假日期間旅客運(yùn)輸工作順利有序的開展。已采取的措施、需要協(xié)助解決的問題等。突發(fā)事件的經(jīng)過。發(fā)現(xiàn)不法分了襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、破壞公私財(cái)物等(1)迅速撥打110報(bào)警(2)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)(3)立即將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)(4)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(5)配合有關(guān)部門做好善后工作。(6)盡可能的39。(4)迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。二、各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援程序火災(zāi)(1)用滅火器滅火自救。各值班人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)漏水漏電現(xiàn)象要及時(shí)處理。節(jié)假日安全應(yīng)急預(yù)案4為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，規(guī)范和加強(qiáng)公司安全管理，保證節(jié)假日期間不發(fā)生各種安全災(zāi)害事故，預(yù)防和減少因事故災(zāi)難造成的損失，增強(qiáng)員工的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，特制訂本預(yù)案。（4）設(shè)置團(tuán)隊(duì)接待處，由專人負(fù)責(zé)，做好團(tuán)隊(duì)就餐的服務(wù)。（3）在就餐高峰時(shí)，餐廳現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量，快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息，積極做好與廚房后臺(tái)協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配工作。（2）備足餐具、托盤，適當(dāng)增加餐具清洗人員，提高清洗效率和質(zhì)量，加快周轉(zhuǎn)，以便供應(yīng)。必要時(shí)可通知高速交警到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。(6)保安應(yīng)協(xié)助做好車輛疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到兩個(gè)謹(jǐn)防：一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車輛摩擦發(fā)生打架的治安事件；二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)吵造成人身傷害事件。四是在兩臺(tái)汽油機(jī)夾角處安排員工引導(dǎo)車輛，一方面盡量提高加油機(jī)使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。二是在劃定的加油排隊(duì)車道入口處設(shè)置醒目的油品類別、標(biāo)號(hào)提示牌，提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊(duì)。嚴(yán)禁向顧客推銷加油寶，嚴(yán)禁灌桶、無序加油。(4)免收通行費(fèi)期間，加油站全員在崗，開足加油機(jī)，提前備好定額加油票。(2)值班人員及時(shí)了解、掌握加油站現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，油源出現(xiàn)供應(yīng)緊張時(shí)，加油站要迅速采取限量供應(yīng)措施，并在第一時(shí)間與油品供應(yīng)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取臨時(shí)供應(yīng)，同時(shí)向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門匯報(bào)。外場(chǎng)工作人員(保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場(chǎng)疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。4 .聯(lián)動(dòng)協(xié)作：按照“警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求，加強(qiáng)與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系，共同商討應(yīng)對(duì)保障方案及特情處置措施，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，保障安全暢通。2 .現(xiàn)場(chǎng)管理：按照“入口分流、廣場(chǎng)分區(qū)、加油分道”的原則，在加油站、公廁、收銀臺(tái)、開水器等重點(diǎn)部位設(shè)置排隊(duì)隔離設(shè)施和醒目的排隊(duì)指引標(biāo)識(shí)，安排專人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序,科學(xué)疏導(dǎo)車流、客流，提高服務(wù)保障能力，防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求，科學(xué)安排，合理調(diào)整人員班次和工作分配，就餐重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)保證前后班次時(shí)間的重疊，實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段雙班在崗。勞動(dòng)節(jié)：節(jié)日時(shí)間短，距清明假期較近，車、客流量稍大，客貨疊加，流量相對(duì)平穩(wěn)。7春節(jié)：由于春節(jié)天假期前后有春運(yùn)高峰，總體車、客流量比平時(shí)多，免放期間貨車較少，大型客車、小型客車較多，客流量大，公廁、餐廳、商場(chǎng)人流較大，結(jié)束時(shí)段（初六）車、客流急劇增加，容易造成服務(wù)區(qū)爆滿。確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)開展，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。附則7．1制定、修訂與解釋本預(yù)案由縣公安局制定和修訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。6．4監(jiān)督檢查縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。6．3演習(xí)演練適時(shí)組織開展安全事故救援綜合演習(xí)，檢驗(yàn)和提高處置行動(dòng)的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。（3）經(jīng)費(fèi)保障。（2）現(xiàn)場(chǎng)支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊(duì)伍，并制定保障方案。要制定保障方案，提供技術(shù)、設(shè)備保障，并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動(dòng)的通信需要。5．3補(bǔ)償、賠償對(duì)緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資，在處置行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)立即返還，并給予補(bǔ)償；不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。5．2撫恤、補(bǔ)助縣政府組織有關(guān)部門，對(duì)在應(yīng)急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場(chǎng)處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。宣傳報(bào)道要及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。⑤做好新聞報(bào)道工作。迅速組織力量對(duì)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送往醫(yī)院救治。根據(jù)情況，設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。③根據(jù)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制，分流無關(guān)車輛、行人，確保救援通道暢通。現(xiàn)場(chǎng)指揮迅速發(fā)布通告，通報(bào)公眾情況緊急危險(xiǎn)，告知公眾保持冷靜，停止擁擠?？h政府根據(jù)上報(bào)信息，確定安全事故級(jí)別，提出相應(yīng)處置建議，建立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。（2）安全事故的處置措施①及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。一級(jí)安全事故的反應(yīng)。二級(jí)安全事故的反應(yīng)。三級(jí)安全事故的反應(yīng)。級(jí)別，由縣指揮部提出建議，報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)確定。一級(jí)：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國(guó)家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。三級(jí)：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的。應(yīng)急響應(yīng)4．1安全事故級(jí)別劃分按照節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。I級(jí)預(yù)警。II級(jí)預(yù)警。III級(jí)預(yù)警。（2）發(fā)布和解除預(yù)警級(jí)別的權(quán)限由縣政府負(fù)責(zé)預(yù)警級(jí)別的發(fā)布和解除，3．3預(yù)警響應(yīng)IV級(jí)預(yù)警。I級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多，環(huán)境非常復(fù)雜，有特大安全事故隱患的，定為I級(jí)預(yù)警。II級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多，環(huán)境復(fù)雜，有重大安全事故隱患的，定為II級(jí)預(yù)警。III級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級(jí)預(yù)警。（1）預(yù)警級(jí)別的等級(jí)區(qū)分IV級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級(jí)預(yù)警。縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報(bào)，進(jìn)行綜合分析和研究，確定預(yù)警級(jí)別，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后，由縣政府發(fā)布。對(duì)所搜集的情報(bào)要立即上報(bào)，不得延誤。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3．1信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報(bào)搜集途徑，采取多種手段獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息。處置：節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開現(xiàn)場(chǎng)處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動(dòng)本部門工作預(yù)案，有效的開展處置工作。接警：主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其他有關(guān)部門和單位接到報(bào)警后，迅速通知公安機(jī)關(guān)。2．2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序預(yù)警：由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預(yù)警信息，進(jìn)行分析研究，及時(shí)提出預(yù)測(cè)意見上報(bào)縣政府。武警中隊(duì)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。廣播局：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一報(bào)道口徑，向社會(huì)發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會(huì)輿論。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時(shí)，要組織專業(yè)隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運(yùn)輸工具，輸送疏散人員或物資。醫(yī)療救助隊(duì)伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施，對(duì)受傷人員實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。商務(wù)局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的客流信息。文體局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間旅游、觀光的客流信息，及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查；負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)和大型演唱會(huì)、音樂會(huì)、大型紀(jì)念慶典等文藝活動(dòng)的客流信息，及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查；負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間大型體育賽事的客流信息，及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。（3）指揮部各成員單位的職責(zé)分工公安局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)提出縣本級(jí)應(yīng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局。堅(jiān)持依法處置、職責(zé)明確原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)原則。（4）各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)，大型演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝活動(dòng)，大型體育賽事、大型紀(jì)念慶典活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。（2）節(jié)假日期間大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。1．3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。節(jié)假日安全應(yīng)急預(yù)案2總則1．1編制目的為最大限度減少節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠、