【正文】 。通過(guò)黨委層面“聯(lián)建”，實(shí)現(xiàn)了流出地與流入地有效銜接，使流動(dòng)黨員黨支部既有“娘家”，也有“婆家”，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理。同時(shí)，逐步探索把流動(dòng)黨支部納入東明社區(qū)黨組織的考核、評(píng)比和表彰。三是建立有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩地黨組織無(wú)縫對(duì)接。提升素質(zhì)，突出一個(gè)“能”字，即依托黨組織提供的資源，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行個(gè)人謀生職業(yè)技能培訓(xùn)、融入上海的社交技能培訓(xùn)和聯(lián)系群眾的服務(wù)技能培訓(xùn)，并整合黨員中的能人資源，進(jìn)行互幫互學(xué)。凝聚黨員，突出一個(gè)“需”字，即針對(duì)不同年齡段黨員、不同發(fā)展階段黨員的需求，整合各方面資源，為流動(dòng)黨員提供管理和服務(wù)，如30歲左右的黨員側(cè)重謀生，就為他們提供就業(yè)信息；40歲左右的黨員側(cè)重發(fā)展，就為他們提供項(xiàng)目信息；50歲左右的黨員側(cè)重交流，就與他們經(jīng)常性溝通，豐富他們的業(yè)余生活。黨支部的職責(zé)，突出“鞏固組織、凝聚黨員、聯(lián)系群眾、提升素質(zhì)、建設(shè)家園”20個(gè)字。黨員老吳，過(guò)去是村黨支部書記，在南匯打工，住在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村黨支部家里好幾年，他說(shuō)：“從來(lái)沒(méi)有人問(wèn)他，組織生活在哪里過(guò)！” 黨員們內(nèi)心迫切希望能夠就近參加黨的組織生活。流動(dòng)黨支部22名黨員，從年齡上看，既有二十五六歲的年輕大學(xué)生，也有五十來(lái)歲的曾在老家當(dāng)過(guò)村支書的老黨員；從職業(yè)上看，大部分在上海打工、做生意，有搞設(shè)計(jì)的、有舞龍的、有做保姆的；從生活目標(biāo)上看，二三十歲的以謀生為主，三四十歲的爭(zhēng)取有新發(fā)展，四五十歲的趨向生活安定。二是創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，積極發(fā)揮流動(dòng)黨支部的作用。東明路街道及時(shí)向新區(qū)組織部匯報(bào)了這些想法，經(jīng)組織處同意在東明路街道試點(diǎn)，以黨建聯(lián)建的方式，成立了孫村鄉(xiāng)駐滬流動(dòng)黨支部。還有黨員反映，流動(dòng)黨員憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加居民區(qū)黨組織的組織生活，因?yàn)殛P(guān)心的事情不同，組織生活沒(méi)有吸引力，既不利于黨組織加強(qiáng)管理，也不利于流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。是讓這22名黨員各自持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》到各區(qū)縣基層黨支部報(bào)到，憑證參加組織生活，還是打破區(qū)域界限，成立流動(dòng)黨支部？東明路街道召開流動(dòng)黨員座談會(huì)進(jìn)行了研討。目前，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行管理的主要手段是通過(guò)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，就是讓流動(dòng)黨員在流出地黨組織領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，再到流入地黨組織報(bào)到，參加當(dāng)?shù)攸h組織生活。這樣，就可以進(jìn)一步“凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”。新時(shí)期我們面對(duì)新情況，對(duì)黨建新事物要倍加愛(ài)護(hù)。6月1日,設(shè)在東明社區(qū)陽(yáng)光驛站的安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)駐滬流動(dòng)黨支部召開“家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)”,并舉行“離鄉(xiāng)離士不離黨、募捐賑災(zāi)獻(xiàn)愛(ài)心”專題組織生活會(huì)，進(jìn)行支部改選和交納“特殊黨費(fèi)”。這一做法得到了區(qū)委組織部的肯定。當(dāng)?shù)攸h委了解這一情況后，醞釀在上海成立流動(dòng)黨支部的決定。近年來(lái)，安徽省旌德縣孫村鄉(xiāng)外出來(lái)滬務(wù)工者達(dá)2200多人，其中有黨員22人，他們中大多數(shù)幾年甚至長(zhǎng)達(dá)25年沒(méi)有參加過(guò)組織生活。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和發(fā)展，大量農(nóng)村人口和農(nóng)村黨員紛紛在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中進(jìn)入城市發(fā)展建設(shè)之中。2007年年底，安徽省旌德縣黨委、孫村鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一行千里迢迢來(lái)到東明社區(qū)陽(yáng)光驛站宣布：依托社區(qū)陽(yáng)光驛站，實(shí)現(xiàn)兩地共建，成立上海流動(dòng)黨支部。第五篇：流動(dòng)黨員教育管理滬皖聯(lián)動(dòng)、探索創(chuàng)新，東明社區(qū)（街道）創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理新理念，利用社區(qū)陽(yáng)光驛站載體與安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)“喜結(jié)聯(lián)姻”，成為兩地基礎(chǔ)黨建一道亮麗的風(fēng)景線。請(qǐng)您根據(jù)實(shí)際情況和真實(shí)感受填寫，并提出寶貴建議，每題請(qǐng)選擇一個(gè)選項(xiàng)（注明可多項(xiàng)選擇的除外），有補(bǔ)充觀點(diǎn)請(qǐng)?zhí)顚懺凇捌渌边x項(xiàng)的橫線上。二是組織生活形式多樣。把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作聯(lián)系起來(lái)，有效解決流動(dòng)黨員“活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、缺資金、時(shí)間無(wú)保證”等實(shí)際困難。（三）著眼于破解“活動(dòng)開展難”，創(chuàng)新活動(dòng)舉措，促進(jìn)活動(dòng)方式多元化。對(duì)流動(dòng)黨員外出時(shí)間6個(gè)月以上，從業(yè)地點(diǎn)和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。逐步建立完善黨員外出流動(dòng)報(bào)告制度、聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動(dòng)制度、黨員發(fā)展制度、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理使用制度、檢查監(jiān)督制度等，使流動(dòng)黨員管理逐步走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。明確對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé)，建立起一個(gè)以社區(qū)黨組織為主，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證流動(dòng)黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。（二）著眼于破解“管理落實(shí)難”，創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)黨員管理長(zhǎng)效化。三是建立流動(dòng)黨員黨支部。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后，必須及時(shí)地向原社區(qū)黨組織和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。二是建立和完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)。一是規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置。而且大多數(shù)流動(dòng)黨員不愿亮明身份，作用難顯現(xiàn)。四是作用發(fā)揮難。在流出黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理，有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無(wú)法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原所在社區(qū)黨組織，人卻長(zhǎng)期在外，難以管理。由此，造成流動(dòng)黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實(shí)處。流出黨員遠(yuǎn)離所在社區(qū)黨組織，無(wú)法參加原黨組織的活動(dòng)。因此，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。大多數(shù)流動(dòng)黨員在外人生地不熟，不愿亮明身份，有的流入單位沒(méi)有建立黨組織、流動(dòng)黨員找組織嫌麻煩；社區(qū)黨組織在流動(dòng)黨員管理上怕麻煩，造成管理“雙難”的現(xiàn)狀。部分流動(dòng)黨員雖然具有時(shí)間、地點(diǎn)相對(duì)固定的特點(diǎn)，但大多數(shù)流動(dòng)黨員因工作環(huán)境、待遇等原因，不斷“跳槽”，形成新的不確定、難掌握的流動(dòng)去向。從業(yè)的單位主要以私營(yíng)企業(yè)為主，從業(yè)的行業(yè)則以工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及飲食等服務(wù)業(yè)為主。外出黨員的流動(dòng)范圍已從市內(nèi)流動(dòng)為主轉(zhuǎn)向省內(nèi)和全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。總的來(lái)看，流動(dòng)黨員的數(shù)量和隱形黨員呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。從調(diào)查了解的情況看，近年來(lái)流動(dòng)黨員呈現(xiàn)出三個(gè)新的特點(diǎn)：一是數(shù)量增多。一、基本現(xiàn)狀通過(guò)對(duì)街道25個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，目前現(xiàn)有流動(dòng)黨員156名。第三篇：對(duì)街道社區(qū)流動(dòng)黨員管理的調(diào)查與思考在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，由于勞動(dòng)力流動(dòng)的日趨頻繁，流動(dòng)黨員的數(shù)量增多,如何加強(qiáng)街道社區(qū)對(duì)流動(dòng)黨員的管理既是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，又是新形勢(shì)下黨建工作不可回避的難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)采取切實(shí)有效的措施，努力做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作。采取更加切合實(shí)際的措施維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)利。建立健全流動(dòng)黨員教肓培訓(xùn)制度、黨組定期訪問(wèn)制度，建立流動(dòng)黨員日常管理臺(tái)賬。健全和完善上下貫通的管理機(jī)制，將流動(dòng)黨員教育管理與行業(yè)黨建、區(qū)域黨建緊密結(jié)合起來(lái)。要立足服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)方式，通過(guò)開展流動(dòng)黨員職業(yè)技能培訓(xùn)、法律維權(quán)講座，建立流動(dòng)黨員利益訴求渠道等方式，幫助流動(dòng)黨員解決最迫切需要解決的問(wèn)題，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)對(duì)流動(dòng)黨員的吸引力。要圍繞中心創(chuàng)新活動(dòng)方式，把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作統(tǒng)一起來(lái)。按照流動(dòng)黨員工作單位、居住地之間“誰(shuí)更利于加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)摸找、誰(shuí)管理”的原則，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，通過(guò)將支部建在“兩新”組織上、建在樓棟上、建在工程項(xiàng)目上等多種形式，擴(kuò)大黨的組織覆蓋面，使流動(dòng)黨員黨組織設(shè)置超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。三、流動(dòng)黨員管理教育工作的創(chuàng)新。通過(guò)上述具體措施，堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓教育、管理于服務(wù)之中。三是建立黨員維權(quán)服務(wù)管理體系。對(duì)于待業(yè)、失業(yè)黨員，給予更多的關(guān)懷和溫暖。做好黨員咨詢電話12371的宣傳、服務(wù)工作，發(fā)揮各級(jí)黨員服務(wù)中心（站）的作用，為建立區(qū)域一體的黨員動(dòng)態(tài)服務(wù)管理機(jī)制，提供全方位服務(wù)平臺(tái)。一是建立綜合信息服務(wù)管理體系。（三）建立流動(dòng)黨員分類服務(wù)管理體系，解決實(shí)際問(wèn)題，讓黨員想“家”。四是強(qiáng)化經(jīng)常抓教育，提高教育管理的常效性。社區(qū)黨組織主動(dòng)引導(dǎo)他們走出家庭、走進(jìn)社區(qū)，積極參加組織生活和社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)出點(diǎn)子、做貢獻(xiàn)，組織他們參加家教、志愿服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感。三是根據(jù)黨員身份抓教育。要將困難黨員進(jìn)行細(xì)化，對(duì)有一定專長(zhǎng)的利用其專長(zhǎng)，幫助他發(fā)家致富；對(duì)踏實(shí)肯干的，利用社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，安排就業(yè)；對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)的下崗黨員和買斷工齡的黨員，重在轉(zhuǎn)變黨員的思想觀念，講清楚城市社區(qū)化是今后城市發(fā)展的必然方向，從振奮精神，鼓舞士氣入手抓 好教育管理。對(duì)于流入的在崗職工黨員，要重點(diǎn)加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，教育黨員珍惜現(xiàn)在的工作崗位和工作機(jī)會(huì)，增強(qiáng)工作熱情，提高服務(wù)意識(shí)；對(duì)于外出務(wù)工黨員，流出地黨組織要把學(xué)習(xí)教材和學(xué)用品郵寄到他們手中，并征求他們的意見(jiàn)和建議。隨著流動(dòng)黨員排查工作的不斷深入，流動(dòng)黨員總數(shù)在呈上升趨勢(shì)，我們注意把握時(shí)機(jī)，按黨員自身的實(shí)際情況，開展日常教育活動(dòng)，做到有的放矢、分類施教。我們對(duì)兼職書記進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，要求他們把培養(yǎng)、選好新的黨支部班子這項(xiàng)重要工作負(fù)起責(zé)來(lái)。二是把培養(yǎng)黨支部班子作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在征求大多數(shù)黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們本著“便于黨員生活、便于黨員工作、便于黨員學(xué)習(xí)”的原則，在流動(dòng)黨員相對(duì)較集中的區(qū)域建立樓宇黨支部或樓棟黨支部，并選配好那些群眾公認(rèn)威信較高，工作積極性較強(qiáng)的骨干黨員擔(dān)任支部成員。對(duì)于流動(dòng)黨員，我們因人、因地制宜，合理組建黨組織，從而把黨員集中起來(lái)，發(fā)揮他們的作用?！八湾X送物不如建個(gè)好支部。（二）建立流動(dòng)黨員分類教育管理體系，理順組織關(guān)系，為黨員建“家”。四是堅(jiān)持區(qū)別情況、動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)用好省流動(dòng)黨員網(wǎng)上管理系統(tǒng)，對(duì)流動(dòng)黨員信息定期不定期地進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)更新信息。對(duì)于融入流入地黨組織的流出黨員，流出地社區(qū)黨組織要定期與流入地黨組織聯(lián)系，以便于及時(shí)準(zhǔn)確地掌握外出黨員的全面情況。要認(rèn)真落實(shí)黨員外出報(bào)告、流動(dòng)黨員登記臺(tái)帳、全時(shí)跟蹤、專人聯(lián)系、定期匯報(bào)和 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等制度，全面掌握外出黨員的去向。堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。同時(shí)，要讓他們定期參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)，參加社區(qū)的志愿者組織，融入社區(qū)建設(shè)中，