【正文】 就而言，應當把握當前這良好的發(fā)展機遇，以培育林業(yè)、金屬、生化三大產(chǎn)業(yè)集群為目標，加快金沙園、金古工業(yè)園和高砂、青州等工業(yè)小區(qū)開發(fā)建設，促進大亞木業(yè)、明光公司等企業(yè)盡快建成、達產(chǎn)，再引進一批勞動密集型企業(yè)，吸聚大批1 2 下一頁。發(fā)展城鎮(zhèn)建設和二、三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村富余勞動力的主要渠道，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的作用。所以，我們必須大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從實際出發(fā)，應當立足竹業(yè)、畜牧業(yè)、茶果業(yè)等特色主導產(chǎn)業(yè)，通過做大做強如三和食品、青竹集團等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)、專業(yè)合作組織把廣大農(nóng)戶與大市場連接起來，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售與服務部門等多渠道以勞務為主的就業(yè)新局面；必須進一步發(fā)揮小吃業(yè)在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主導作用，堅持市場化運作，以同業(yè)公會為龍頭，加強培訓和規(guī)范管理，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)鞏固其在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力主渠道地位。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)村分工分業(yè)，促使農(nóng)民就近、就地轉(zhuǎn)移到加工業(yè)和流通業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的一條捷徑。應當積極發(fā)展面向農(nóng)村的實用技術(shù)教育和培訓，就而言，當務之急是，抓好對小吃從事人員系統(tǒng)性、綜合性的技能培訓，宣傳守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，培養(yǎng)一批又一批有文化，有技術(shù)的合格勞動者。加強職業(yè)技能培訓。夯實農(nóng)村教育基礎。轉(zhuǎn)變宣傳方式。農(nóng)民素質(zhì)的高低，不僅決定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也決定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的速度。四、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的對策思考、必須加強農(nóng)村教育，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。就而言，近年來經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但是經(jīng)濟總量仍然偏小與全省總體水平，特別是沿海發(fā)達地區(qū)相比存在較大差距。一般來說，轉(zhuǎn)移有三大去向：企業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市。、轉(zhuǎn)移載體承受能力不足。受戶籍管理的限制，絕大多數(shù)城市的外來務工人員子女入學無法解決，只好將子女放在原戶籍所在地就讀，出現(xiàn)“留守孩”等新問題，由于缺乏必要的監(jiān)管，學習成績下降，有的甚至綴學，引發(fā)了一些社會矛盾。三是相關(guān)政策難落實。比如，在外小吃業(yè)主之間的無序競爭與“面霸”的強買強賣、欺行霸市，侵害合法者經(jīng)營權(quán)益的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，且呈上升的趨勢。二是維權(quán)工作難度大。由于農(nóng)民外出務工缺乏組織性，屬于自由式、松散型的外出務工，給流出地和流入地的管理和監(jiān)督工作帶來較大困難。、管理和監(jiān)督難度較大。目前外出務工者中，由政府組織的比重很小，經(jīng)親朋好友介紹外出仍然是勞務輸出的主要渠道。、勞務市場不夠完善。據(jù)第五次全國人口普查，全縣勞動力中，高中及以上文化程度的占．％，初中文化程度的占．％，小學及以下文化程度的占．％，而農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)還更低。因此，必須積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經(jīng)營和建立土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)制度，加快科技成果的推廣應用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，才能使更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)中分離出來，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力進一步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善相關(guān)政策配套制度，營造更加寬松的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移環(huán)境，解除農(nóng)民的后顧之憂，是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的保證。因此，必須搞好政府統(tǒng)籌，多方協(xié)調(diào)配合，才能打破城鄉(xiāng)分割，保證政策、資金、組織、措施“四落實”，確保農(nóng)村富余勞動力健康有序地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移不僅是時間跨度長的長期任務，而且是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的工作。因此，必須大力宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的典型，并把政策印成小冊子發(fā)放到廣大農(nóng)民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。、加強宣傳發(fā)動是搞好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的手段。年，全縣共培訓人，其中小吃培訓期人，提高外出務工者的基本素質(zhì)。二、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的基本經(jīng)驗、提高勞動者素質(zhì)是搞好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的基礎。農(nóng)民以外出經(jīng)營小吃為主的務工收入已成為農(nóng)民收入增長的重要渠道和支撐點。、農(nóng)村富余勞動力外出務工收入情況。從流向分布看，在省外的人，占．％；在本省市外的人，占．％；在本市內(nèi)的人，占．％；在境外的人占．％。、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方式和流向。全縣農(nóng)村勞動力從事一二三產(chǎn)的比重從年的∶．∶．調(diào)整為現(xiàn)在的．∶．∶．。、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布。當年新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力人，占．％。調(diào)查顯示：截止去年底，本縣農(nóng)村總?cè)丝谌耍瑒趧恿θ?。本文就農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗、存在問題及對策措施作些膚淺的探討。作者為中共市委常委、縣委書記第五篇：沙縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查及對策思考沙縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查及對策思考沙縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查及對策思考近年來，以引導從事小吃業(yè)為重點，為農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好環(huán)境，取得了明顯成效。應當規(guī)范勞務市場，徹底取消限制農(nóng)村勞動力就業(yè)的歧視性政策，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同等待遇；積極為農(nóng)民工提供法律援助，主動保持與流入地政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，打擊欺行霸市、強買強賣，幫助協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛，同時積極引導外出務工人員參與行業(yè)協(xié)會組織，守法經(jīng)營、誠信務工，加強自我保護和自我約束，保障外出勞務人員的合法權(quán)益。當前，應當適當調(diào)整農(nóng)村土地政策，按照“依法、自愿、有償”的原則，允許農(nóng)民轉(zhuǎn)包、出租、繼承和有償轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造前提條件。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移離不開外力的推動和支撐，特別是在經(jīng)濟發(fā)展相對不發(fā)達的山區(qū)更是如此。應當發(fā)揮好“鐵公機”交通樞紐的優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游、物流、餐飲等服務業(yè)，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟，提高第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村富余勞動力的容納。就而言，應當把握當前這良好的發(fā)展機遇，以培育林業(yè)、金屬、生化三大產(chǎn)業(yè)集群為目標，加快金沙園、金古工業(yè)園和高砂、青州等工業(yè)小區(qū)開發(fā)建設，促進大亞木業(yè)、明光公司等企業(yè)盡快建成、達產(chǎn)，再引進一批勞動密集型企業(yè)，吸聚大批勞動力就業(yè)。發(fā)展城鎮(zhèn)建設和二、三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村富余勞動力的主要渠道，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的作用。所以，我們必須大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從實際出發(fā)，應當立足竹業(yè)、畜牧業(yè)、茶果業(yè)等特色主導產(chǎn)業(yè)，通過做大做強如三和食品、青竹集團等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)、專業(yè)合作組織把廣大農(nóng)戶與大市場連接起來，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售與服務部門等多渠道以勞務為主的就業(yè)新局面；必須進一步發(fā)揮小吃業(yè)在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主導作用，堅持市場化運作，以同業(yè)公會為龍頭，加強培訓和規(guī)范管理，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)鞏固其在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力主渠道地位。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)村分工分業(yè)，促使農(nóng)民就近、就地轉(zhuǎn)移到加工業(yè)和流通業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的一條捷徑。應當積極發(fā)展面向農(nóng)村的實用技術(shù)教育和培訓，就而言，當務之急是，抓好對小吃從事人員系統(tǒng)性、綜合性的技能培訓，宣傳守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，培養(yǎng)一批又一批有文化，有技術(shù)的合格勞動者。（３）加強職業(yè)技能培訓。（２）夯實農(nóng)村教育基礎。（１）轉(zhuǎn)變宣傳方式。農(nóng)民素質(zhì)的高低，不僅決定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也決定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的速度。四、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的對策思考１、必須加強農(nóng)村教育，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。就而言，近年來經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但是經(jīng)濟總量仍然偏?、熍c全省總體水平，特別是沿海發(fā)達地區(qū)相比存在較大差距。一般來說，轉(zhuǎn)移有三大去向：企業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市。４、轉(zhuǎn)移載體承受能力不足。受戶籍管理的限制，絕大多數(shù)城市的外來務工人員子女入學無法解決，只好將子女放在原戶籍所在地就讀，出現(xiàn)“留守孩”等新問題，由于缺乏必要的監(jiān)管，學習成績下降，有的甚至綴學，引發(fā)了一些社會矛盾。三是相關(guān)政策難落實。比如，在外小吃業(yè)主之間的無序競爭與“面霸”的強買強賣、欺行霸市，侵害合法者經(jīng)營權(quán)益的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，且呈上升的趨勢。二是維權(quán)工作難度大。由于農(nóng)民外出務工缺乏組織性，屬于自由式、松散型的外出務工，給流出地和流入地的管理和監(jiān)督工作帶來較大困難。３、管理和監(jiān)督難度較大。目前外出務工者中，由政府（中介機構(gòu)）組織的比重很小，經(jīng)親朋好友介紹外出仍然是勞務輸出的主要渠道。２、勞務市場不夠完善。據(jù)第五次全國人口普查，全縣勞動力中，高中及以上文化程度的占１９．８％，初中文化程度的占３５．４％，小學及以下文化程度的占４４．８％，而農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)還更低。因此，必須積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經(jīng)營和建立土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)制度，加快科技成果的推廣應用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，才能使更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)中分離出來，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力進一步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善相關(guān)政策配套制度，營造更加寬松的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移環(huán)境，解除農(nóng)民的后顧之憂，是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的保證。因此，必須搞好政府統(tǒng)籌，多方協(xié)調(diào)配合，才能打破城鄉(xiāng)分割，保證政策、資金、組織、措施“四落實”，確保農(nóng)村富余勞動力健康有序地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移不僅是時間跨度長的長期任務，而且是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的工作。因此，必須大力宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的典型，并把政策印成小冊子發(fā)放到廣大農(nóng)民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。２、加強宣傳發(fā)動是搞好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的手段。２００４年，全縣共培訓２８２８人，其中小吃培訓３０期１２３０人，提高外出務工者的基本素質(zhì)。二、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的基本經(jīng)驗１、提高勞動者素質(zhì)是搞好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的基礎。農(nóng)民以外出經(jīng)營小吃為主的務工收入已成為農(nóng)民收入增長的重要渠道和支撐點。４、農(nóng)村富余勞動力外出務工收入情況。從流向分布看，在省外的２１５９８人，占３５．１％；在本省市外的１５８４５人，占２５．８％；在本市內(nèi)的２３９２６人，占３８．９％；在境外的９１人占０．２％。３、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方式和流向。全縣農(nóng)村勞動力從事一二三產(chǎn)的比重從１９９５年的７１∶１３．８∶１５．２調(diào)整為現(xiàn)在的４５．５∶１４．８∶３９．７。２、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布。當年新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力６５８５人，占１０．７％。調(diào)查顯示：截止去年底，本縣農(nóng)村總?cè)丝冢保福埃担罚叭?，勞動力１０３５９１人。本文就農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗、存在問題及對策措施作些膚淺的探討。隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、技術(shù)不斷進步、產(chǎn)業(yè)進一步升級一、二、三產(chǎn)業(yè)對勞動力宜城 iyd第四篇：沙縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查及對策思考近年來，以引導從事小吃業(yè)為重點，為農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好環(huán)境，取得了明顯成效。（一）大力發(fā)展農(nóng)村教育和勞動力培訓事業(yè)，不斷提高農(nóng)