【正文】 。今后一段時(shí)間，人民法院在謀劃好專項(xiàng)治理工作的同時(shí)，將進(jìn)一步切實(shí)抓好督促落實(shí)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的困難和問題，不斷推動專項(xiàng)治理工作深入開展，確保取得明顯成效。七、切實(shí)做好司法宣傳工作，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作的社會效果我們通過多種形式向社會進(jìn)行廣泛宣傳，充分揭露商業(yè)賄賂的社會危害性，增強(qiáng)人們反商業(yè)賄賂的決心和信心，擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂的社會效果，展示了人民法院專項(xiàng)治理工作的初步成果，營造了良好的社會輿論氛圍，有力地推動了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展。在案件查處、政策指導(dǎo)等方面加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。六、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立和完善我們深入了解和聽取相關(guān)單位對商業(yè)賄賂犯罪案件審判工作的意見和建議，促進(jìn)人民法院專項(xiàng)治理工作的順利開展。市中院就人民法院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，積極聽取地方法院同志的意見和建議。五、加強(qiáng)政策法律問題研究和指導(dǎo)，確保辦案質(zhì)量商業(yè)賄賂情況復(fù)雜，審理商業(yè)賄賂犯罪案件的專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。對在自查自糾中主動向單位、行業(yè)主管監(jiān)管部門講清問題、積極退贓的，或者檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，有自首、立功情節(jié)的，依法從輕、減輕或者免予處罰。四、堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑罰功能寬嚴(yán)相濟(jì)是黨和國家的基本刑事政策，正確運(yùn)用這一政策，對于充分發(fā)揮刑罰“懲罰、預(yù)防、教育”功能，減少社會對立面，化消極因素為積極因素，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。因此，準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)及刑法關(guān)于商業(yè)賄賂規(guī)定的精神，對于做好商業(yè)賄賂犯罪案件審判工作至關(guān)重要。三、認(rèn)真領(lǐng)會法律精神，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪在治理商業(yè)賄賂的法律體系中，相關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)中關(guān)于行為是否構(gòu)成商業(yè)賄賂的規(guī)定是我們審判商業(yè)賄賂犯罪案件的基礎(chǔ)和前提。經(jīng)審理，市院認(rèn)為被告人劉振興身為在國有公司中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)之便，收受他人賄賂10萬元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。同時(shí)，對涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的商業(yè)賄賂犯罪大要案件，加大督辦力度。一是對嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂犯罪行為，特別是發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案件，以及發(fā)生在銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等九大行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪案件，依法及時(shí)審判，從嚴(yán)懲處；二是依法嚴(yán)懲利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄的國家工作人員及重大受賄案件的行賄人員。今年１至11月份，全市法院共審理商業(yè)賄賂案件8案8人（其中含二審1案4人），（其中含二審案件10萬元）其中判處五年有期徒刑以上刑罰的犯罪分子占生效判決人數(shù)的 ％，有力地懲罰了商業(yè)賄賂犯罪分子，維護(hù)了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了反腐敗工作深入開展。**院長為做好這項(xiàng)工作多次作出重要批示，為加強(qiáng)對全市法院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市中級人民法院成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并及時(shí)下發(fā)通知，全面安排和部署專項(xiàng)治理工作。X市兩級法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂的重大決策，按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮審判職能，依法審理商業(yè)賄賂犯罪案件，依法懲治商業(yè)賄賂犯罪分子，為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展和我市經(jīng)濟(jì)政治社會文化全面發(fā)展提供有力的司法保障。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，對案件暴露出的體制機(jī)制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。要突出辦案重點(diǎn)，對性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件以及頂風(fēng)違紀(jì)違法收受賄賂的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，堅(jiān)決維護(hù)法律和紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。在此重申，對于這種有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)違法的行為，必須堅(jiān)決查辦，決不姑息。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展以來，衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的自覺性進(jìn)一步提高，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。各級衛(wèi)生行政部門要加大對各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立和落實(shí)長效機(jī)制制度情況的督促檢查力度，確保長效機(jī)制的各項(xiàng)制度規(guī)定切實(shí)得到落實(shí)，切實(shí)取得成效。要進(jìn)一步推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品集中采購辦法，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)監(jiān)督制約；全面推行院務(wù)公開，改進(jìn)公開方式方法，做好對內(nèi)對外兩方面的公開；認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法、醫(yī)藥購銷中不良行為記錄實(shí)施辦法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制和基本建設(shè)管理等制度；加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的管理和監(jiān)督。衛(wèi)生部將按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類研究、分步實(shí)施的總體安排，加快推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)工作。二、建立健全制度規(guī)定，著力推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)是防治商業(yè)賄賂的治本之策。注重教育和管理相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的激勵和約束作用。當(dāng)前要大力宣傳、深入學(xué)習(xí)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出的不怕犧牲、敬業(yè)奉獻(xiàn)，不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)，爭分奪秒、搶救生命的偉大的救死扶傷精神。在從業(yè)人員中開展形式多樣的教育活動，引導(dǎo)其充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性，強(qiáng)化法律意識和紀(jì)律觀念，自覺抵制商業(yè)賄賂，模范遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，做到廉潔從業(yè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，結(jié)合本地區(qū)查辦的商業(yè)賄賂典型案件，對干部職工進(jìn)行廣泛的警示教育，以身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用。一要切實(shí)結(jié)合典型案件進(jìn)行警示教育。一、加強(qiáng)教育和管理，夯實(shí)衛(wèi)生從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線加強(qiáng)教育，是治理商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)