【正文】 。第四十九條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 單耗的申報與核定，按照海關(guān)對加工貿(mào)易單耗的管理規(guī)定辦理。第四十五條 實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，按照海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實施計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的管理規(guī)定辦理。第六章 附 則第四十三條 保稅工廠開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，按照海關(guān)對加工貿(mào)易保稅工廠的管理規(guī)定辦理。加工貿(mào)易貨物被人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門封存的，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)自加工貿(mào)易貨物被封存之日起5個工作日內(nèi)向海關(guān)報告。第四十條 加工貿(mào)易貨物備案和核銷單證自加工貿(mào)易手冊核銷結(jié)案之日起留存3年。第三十八條 對經(jīng)核銷準(zhǔn)予結(jié)案的加工貿(mào)易手冊，海關(guān)向經(jīng)營企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書》。第三十七條 經(jīng)營企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的，按照海關(guān)對放棄進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理，海關(guān)憑接受放棄的有關(guān)單證核銷。第三十四條 加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件，對保稅進(jìn)口料件依法征收稅款并加征緩稅利息；進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報核之日起30日內(nèi)予以核銷。第三十二條 經(jīng)審核單證齊全有效的，海關(guān)受理報核；海關(guān)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)原因，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新報核。經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。已經(jīng)加工的保稅進(jìn)口料件不得進(jìn)行退換。第二十八條 經(jīng)營企業(yè)因加工工藝需要，必須使用非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，海關(guān)核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣。因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換，但料件串換限于同一企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求如實報告外發(fā)加工貨物的發(fā)運、加工、單耗、存儲等情況。第二十五條 外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以不運回本企業(yè)。申請外發(fā)加工的貨物之前已向海關(guān)提供不低于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函的，經(jīng)營企業(yè)無需再按照本條前款規(guī)定向海關(guān)提供保證金或者銀行保函。承攬企業(yè)不得將加工貿(mào)易貨物再次外發(fā)至其他企業(yè)進(jìn)行加工。第二十三條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，并按照外發(fā)加工的相關(guān)管理規(guī)定辦理。第二十一條 經(jīng)營企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的貨物，列入海關(guān)統(tǒng)計。經(jīng)營企業(yè)出口加工貿(mào)易貨物，可以向境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、出口監(jiān)管倉庫出口，也可以通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出。需要報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十七條 已經(jīng)辦理加工貿(mào)易貨物備案的經(jīng)營企業(yè)可以向海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易手冊分冊、續(xù)冊。經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一，海關(guān)有理由認(rèn)為其存在較高監(jiān)管風(fēng)險的，可以比照前款規(guī)定辦理，并書面告知有關(guān)企業(yè)：（一）租賃廠房或者設(shè)備的；（二）首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；（三）加工貿(mào)易手冊申請兩次或者兩次以上延期的；（四）辦理加工貿(mào)易異地備案的。第十四條 有下列情形之一的，海關(guān)不予備案并且書面告知經(jīng)營企業(yè)：（一）進(jìn)口料件或者出口成品屬于國家禁止進(jìn)出口的；（二）加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的；（三）進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的；（四）經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；（五）經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報核已到期的加工貿(mào)易手冊，又向海關(guān)申請備案的。第十三條 經(jīng)海關(guān)審核，單證齊全有效，并且符合本辦法第十條至第十二條規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受企業(yè)備案申請之日起5個工作日內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易手冊。第十一條 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)如實申報貿(mào)易方式、單耗、進(jìn)出口口岸，以及進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等。第二章 加工貿(mào)易貨物備案第十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)。加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)備案的場所，實行專料專放。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)提交上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的報表等資料。海關(guān)核查不得影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動。第七條 未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，加工貿(mào)易貨物不得抵押。加工貿(mào)易項下的出口產(chǎn)品屬于應(yīng)當(dāng)征收出口關(guān)稅的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅。第四條 除國家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)免于向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件；加工貿(mào)易出口制成品屬于國家對出口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件。外發(fā)加工，是指經(jīng)營企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。承攬企業(yè)，是指與經(jīng)營企業(yè)簽訂加工合同，承接經(jīng)營企業(yè)委托的外發(fā)加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)。單位耗料量，是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品所耗用的進(jìn)口料件的數(shù)量，簡稱單耗。經(jīng)營企業(yè)，是指負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司。加工貿(mào)易貨物，是指加工貿(mào)易項下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。來料加工，是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。加工貿(mào)易貨物的備案、進(jìn)出口報關(guān)、核銷，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)的形式。中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法（2004年2月26日海關(guān)總署令第113號發(fā)布，根據(jù)2008年1月14日海關(guān)總署令第168號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關(guān)總署令第195號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定（二）》修正）第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對加工貿(mào)易貨物管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。本決定自2010年12月5日起施行。因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換，但料件串換限于同一企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。同時，將《辦法》第二十五條移作第二十四條；將《辦法》第二十四條移作第二十五條。申請外發(fā)加工的貨物之前已向海關(guān)提供不低于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函的，經(jīng)營企業(yè)無需再按照本條前款規(guī)定向海關(guān)提供保證金或者銀行保函?！弊鳛椤掇k法》第九條第三款。加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)備案的場所，實行專料專放。署 長 盛光祖二○一○年十一月一日海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》的決定（二）為了適應(yīng)加工貿(mào)易形勢的變化，規(guī)范加工貿(mào)易有關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第113號發(fā)布，以下簡稱《辦法》）作如下修改：一、將《辦法》第七條修改為：未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，加工貿(mào)易貨物不得抵押。特此公告。四、關(guān)于經(jīng)營企業(yè)的注冊登記問題經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第127號）辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)。三、關(guān)于《辦法》第二十四條外發(fā)加工問題（一）外發(fā)加工貨物保證金或銀行保函金額以外發(fā)加工貨物所使用的保稅料件應(yīng)繳稅款金額為基礎(chǔ)予以確定。主管海關(guān)應(yīng)要求加工貿(mào)易企業(yè)提交注明存放地址、期限等有關(guān)內(nèi)容的書面申請和存放場所的所有權(quán)證明復(fù)印件，如屬租賃場所還需提交租賃合同。（二）“海關(guān)備案的場所”是指加工貿(mào)易企業(yè)在辦理海關(guān)注冊登記以及加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時向海關(guān)備案的經(jīng)營場所。對部分行業(yè)或大型企業(yè)采用物流設(shè)施一體化管理方式的，須經(jīng)主管海關(guān)在審核企業(yè)內(nèi)部ERP／SAP系統(tǒng)、確認(rèn)其能夠通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物數(shù)據(jù)信息流分開后，認(rèn)定其符合“分開管理”的監(jiān)管條件。保證金或者銀行保函按抵押加工貿(mào)易貨物對應(yīng)成品所使用全部保稅料件應(yīng)繳稅款金額計算。（二）經(jīng)營企業(yè)在申請辦理加工貿(mào)易貨物抵押手續(xù)時，應(yīng)向主管海關(guān)提交以下材料，主管海關(guān)按照上述條件進(jìn)行審核：1．正式書面申請；2．銀行抵押貸款書面意向材料； 3．海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。第五篇：《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法范文關(guān)總署公告2010年第93號（關(guān)于《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》有關(guān)執(zhí)行問題）20101231【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)范性文件 【內(nèi)容類別】加工貿(mào)易保稅監(jiān)管類 【文號】總署公告〔2010〕93號 【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署 【發(fā)布日期】20101231 【生效日期】20101231 【效力】[有效] 【效力說明】《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定（二）》（海關(guān)總署令第195號）自2010年12月5日起施行。第二十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第十八條 過境貨物在境內(nèi)發(fā)生滅失和短少時（除不可抗力的原因外），應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營人負(fù)責(zé)向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。第十六條 過境貨物經(jīng)出境地海關(guān)審核有關(guān)單證、關(guān)封或貨物無訛后，由海關(guān)在運單上加蓋放行章，在海關(guān)監(jiān)管下出境。第十五條過境貨物出境時，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)申報，并交驗進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封和海關(guān)需要的其它單證。根據(jù)實際情況，海關(guān)需要派員押運過境貨物時，經(jīng)營人或承運人應(yīng)免費提供交通工具和執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)的便利，并按照規(guī)定繳納規(guī)費。過境貨物在規(guī)定時間內(nèi)不能出境的，海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處罰。第十一條，過境貨物自進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，海關(guān)視其為進(jìn)口貨物，按《中華人民共和國海關(guān)法》第二十一條的有關(guān)規(guī)定處理。第十條 過境貨物經(jīng)進(jìn)境地海關(guān)審核無訛后，海關(guān)在運單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”截記，并將二份《過境貨物報關(guān)單》和過境貨物清單制做關(guān)封后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同上述運單一并交經(jīng)營人。第九條 海關(guān)認(rèn)為必要時，可以查驗過境貨物。（四）我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品。（二）各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品（通過軍事途徑運輸?shù)某猓?。上述企業(yè)的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。第六條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)持主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)。海關(guān)認(rèn)為必要時，可以對過境貨物及其裝載裝置加封。未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓，或者更換標(biāo)記。第三條 對同我國簽有過境貨物協(xié)定的國家的過境貨物，或?qū)儆谕覈炗需F路聯(lián)運協(xié)定國家收、發(fā)貨的，按有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境；對于同我國未簽有上述協(xié)定國家的過境貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)、運輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境。“經(jīng)營人”，指經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、認(rèn)可具有國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)并擁有過境貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍（國際多式聯(lián)）的企業(yè)。第四篇：中華人民共和國海關(guān)對過境貨物監(jiān)管辦法(精)中華人民共和國海關(guān)對過境貨物監(jiān)管辦法（1992年9月1日海關(guān)總署令第38號發(fā)布）第一條 為維護(hù)國家的主權(quán)和利益，促進(jìn)我國對外開放，加強(qiáng)海關(guān)對過境貨