【正文】 同志們，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，克服一切困難，釋放最大潛能，化壓力為動力，化動力為活力，化活力為效力，靠發(fā)展?fàn)幭冗M位、增強實力；靠發(fā)展改善民生、富裕群眾；靠發(fā)展維護穩(wěn)定、促進和諧，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟更加繁榮、環(huán)境更加秀美、百姓更加殷實、社會更加和諧的新局面，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)。加強廉政文化建設(shè)，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實效。必須確保加快發(fā)展與反腐倡廉兩手抓兩手都要硬，實現(xiàn)“經(jīng)濟健康發(fā)展，干部健康成長”。切實做到干事業(yè)一條心，抓工作一個調(diào)，謀發(fā)展一盤棋。堅持少拿“遙控器”，多辦“實事情”，用扎實的作風(fēng)推動問題的解決，以模范的行動引領(lǐng)群眾實干。始終堅持決策的權(quán)力在集體，落實的責(zé)任在個人，實現(xiàn)責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化。做到讓群眾“少跑一趟路，少進一道門，少找一個人，少花一點錢”就能辦好事情，進一步改善干群關(guān)系，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要重點從三個方面下功夫，不斷提高干部的執(zhí)行力。（四）加強作風(fēng)效能建設(shè)，以務(wù)實作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展。加大農(nóng)村黨員發(fā)展力度，重視在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中發(fā)展黨員工作，拓寬選拔村干部的來源和渠道。采取“獨建、聯(lián)建、掛靠”等多種形式，加快非公經(jīng)濟組織黨建進程，盡快實現(xiàn)黨組織全覆蓋。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，著力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。建立健全站、辦、所和村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及成員社會公信度調(diào)查制度，對不勝任現(xiàn)職、失掉公信力、群眾不滿意的班子和干部要及時進行整頓和處理；對職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍塞責(zé)，缺乏進取心、不履行或不正確履行職責(zé)，工作長期處于落后狀態(tài)，經(jīng)考核、民主測評和稱職考評得票率達不到三分之二的，對其進行組織調(diào)整；對因工作失職，給國家利益、人們生命財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的干部，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。繼續(xù)完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核評價機制，探索干部綜合考核評價方法，創(chuàng)新選人用人理念，堅持用發(fā)展眼光和戰(zhàn)略思維看待干部，堅持從謀發(fā)展中看素質(zhì)、抓落實中看能力、干工作中看實績。嚴格執(zhí)行民主集中制，努力維護黨內(nèi)團結(jié)和班子團結(jié)，以班子團結(jié)帶動黨內(nèi)團結(jié)，以黨內(nèi)團結(jié)帶動全鄉(xiāng)各族群眾的團結(jié)。繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，切實把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量利弊、檢驗得失的價值尺度，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強鄉(xiāng)的偉大事業(yè)。（一）強化思想政治建設(shè)，以先進理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。要在困難中逆勢而上，在制約中破繭而出，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村兩級黨組織，關(guān)鍵在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府、效能型政府和責(zé)任型政府。積極形成與領(lǐng)導(dǎo)體制改革相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，正確處理黨委與人大、政府的關(guān)系，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。大力加強社會主義法治理念教育，不斷提高群眾的法律意識和素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法治觀念和依法辦事能力，黨員干部要帶頭學(xué)法守法用法。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，進一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力。進一步鞏固和壯大新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。（一）堅持和完善社會主義民主制度，全面推進社會主義法制建設(shè)。四、發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明 發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，是實現(xiàn)新跨越的重要目標(biāo)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障服務(wù)體系，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，全面完成8個村衛(wèi)生室建設(shè)及人員配備。建好用好鄉(xiāng)村綜合文化站（室），抓緊推進文化信息共享、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋等工程，積極開展送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動，不斷豐富群眾文化生活。加強對外宣傳和文化交流，大力開展全民健身運動。按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足廣大人民群眾的基本精神文化需求。加快推進校舍危房改造及校園公共設(shè)施改建、幼兒園建設(shè)和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進一步加強學(xué)校內(nèi)部管理，促進教育向標(biāo)準化方面發(fā)展。（一）把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，鞏固提高“兩基”攻堅成果，按照新的標(biāo)準抓好義務(wù)教育提高工作。三、把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，推進文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)建設(shè)提高人的素質(zhì)和能力，促進人的全面發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越的根本途徑。（四）以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為動力，提高群眾素質(zhì)，增強經(jīng)濟實力。（三）以整村推進為抓手，加快村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，切實改善生產(chǎn)生活條件。對我鄉(xiāng)具有資源優(yōu)勢的馬鈴薯、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，進行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶貧開發(fā)堅持“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”，做到領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系到村，部門對口幫扶到村，開發(fā)計劃分解到村，扶貧資金安排到村，扶持措施落實到戶，項目覆蓋到戶，真正使貧困戶受益。二、堅持把扶貧攻堅作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，實現(xiàn)減貧摘帽目標(biāo)為迅速摘掉“一類貧困鄉(xiāng)”帽子，未來的五年，必須借地、縣“集團幫扶”之東風(fēng)，加大項目爭取力度，全力攻堅，減貧摘帽。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異性、資源稟賦的互補性，加強對外的交流合作，吸引更多省外企業(yè)來結(jié)構(gòu)投資。堅持以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，按照“圍繞一個目標(biāo)、大力實施對外宣傳，力爭實現(xiàn)五個突破”的招商引資總體思路，進一步優(yōu)化招商理念，創(chuàng)新招商機制，提升服務(wù)水平，推動全鄉(xiāng)招商引資工作邁上新臺階，實現(xiàn)大發(fā)展。（五）推進新一輪改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。二是加快建設(shè)步伐，完成結(jié)構(gòu)老街特色小集鎮(zhèn)改造，建成南片區(qū)和毛姑新集鎮(zhèn)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)街道綠化亮化美化；建設(shè)“五園新村”6個以上。堅持把小集鎮(zhèn)和新村建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力結(jié)合起來，千方百計擴大規(guī)模，完善功能，提升形象。四是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實施通信、數(shù)字電視入戶工程，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高廣播電視、寬帶普及率。抓住“十二五”期間國家加大水利投入的機遇，爭取建設(shè)一批小水庫、小山塘及小水窖，完成8個村安全飲水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人畜安全用水。（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。三是依托豐富的土地、草場等資源，加強內(nèi)引外聯(lián)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，打造“彝鄉(xiāng)臘肉”品牌，通過品牌效應(yīng)，推動畜牧業(yè)發(fā)展，到2016年，畜牧產(chǎn)值要達5000萬元。一是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，到2016年，引進精深加工企業(yè)，形成“企業(yè)帶動、農(nóng)民發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，讓核桃成為群眾收入的主要來源之一，產(chǎn)值6000萬元以上。加大煤炭開發(fā)招商引資力度，快速把煤炭產(chǎn)業(yè)培植成為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。加強全鄉(xiāng)煤炭資源的詳查和精查力度，全面摸清煤炭資源儲量，科學(xué)做好全鄉(xiāng)煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，加快煤炭資源的開發(fā)力度。著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把加快發(fā)展建立在良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益基礎(chǔ)上。一、緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，壯大經(jīng)濟實力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟社會新跨越，根本是要大力發(fā)展經(jīng)濟，要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的條件?；A(chǔ)設(shè)施方面：實現(xiàn)村村通油路，30戶以上自然村寨全部通公路，且硬（油）化率達80%；全部解決農(nóng)村人畜飲水安全和用電問題；全面改造農(nóng)村危房，實現(xiàn)群眾住有所居；全面完成教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點完成幼兒園建設(shè)和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)；建成結(jié)構(gòu)、毛姑兩個特色小集鎮(zhèn)，改造6個以上村莊，；森林覆蓋率每年提高1個百分點以上，力爭達到60%；國民素質(zhì)整體提高，社會文明不斷進步，各項事業(yè)全面發(fā)展。工作思路是：圍繞縣委“三縣”戰(zhàn)略和“五大經(jīng)濟”目標(biāo)，深化“融入式” 發(fā)展理念，按照“一園三帶”產(chǎn)業(yè)布局，確立“12345”（即：完善一套規(guī)劃、確立兩大目標(biāo)、增強三種意識、打造四張名片、突出五項重點）工作思路，引領(lǐng)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。因此，我們要進一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。今后五年工作打算2011年到2016年是“十二五”規(guī)劃實施期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年?；仡欉^去五年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經(jīng)驗：一是堅持加快發(fā)展，是富民興鄉(xiāng)的第一要務(wù)；二是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶；三是堅持強化制度建設(shè)，是各項工作順利開展的有力保證；四是堅持解放思想，是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的活力源泉。在此，我謹代表第六屆鄉(xiāng)黨委向關(guān)心、支持、幫助全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和全鄉(xiāng)黨員干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！回顧五年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨著許多困難和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不大，工業(yè)發(fā)展速度緩慢；二是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，解決民生需求任務(wù)較重；三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全工作壓力增大，化解社會矛盾和處理各種不穩(wěn)定因素的任務(wù)十分艱巨；四是財政收入難以滿足落實各項工作的需要，新農(nóng)村建設(shè)推進難度逐漸加大，五是少數(shù)干部職工大局觀念不強，作風(fēng)不夠扎實，服務(wù)意識較差，法紀觀念淡薄，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強、信心不足、精神不振，在一定程度上影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，有效遏止腐敗現(xiàn)象；完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府機關(guān)干部整體素質(zhì)。2008年及2011年春，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。樹立“以人為本”宗旨意識，強化為民服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，提升政府公眾形象。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深化，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想更加堅定，落實科學(xué)發(fā)展觀的行動更加自覺。全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。四、緊緊把握工作大局，黨的建設(shè)成效突出。計劃生育工作始終堅持常抓不懈，村為主管理順利推進，少生快富試點工程全面啟動，“獎優(yōu)免補”各項政策得到有效落實。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，綜合文化站建設(shè)基本完成。教育落實“兩免一補”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。糧食直補、生產(chǎn)資料補貼等惠農(nóng)政策落實到位。三、始終堅持執(zhí)政為民，人民群眾共享發(fā)展成果。民族、宗教等工作健康發(fā)展，和諧穩(wěn)定局面不斷得到鞏固。社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作取得新突破。進一步拓寬民主渠道，積極支持人大、政府、紀委、群團開展工作。投資近2000萬元對小集鎮(zhèn)進行改造擴建，危房改造及生態(tài)文明家園建設(shè)1350戶，沼氣池建設(shè)550口，“五改”300余戶，院壩硬化425戶共2000多平方米，便道路5公里，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。五年來，全鄉(xiāng)8村進行人畜飲水工程建設(shè)，修建攔沙壩12座，退耕還林5000畝，補植補種3000畝，全面結(jié)束林權(quán)制度改革，土地整理4000畝，農(nóng)村基本口糧田建設(shè)2000畝，新修油路15公里、村組公路88公里，總投資近兩億元。；半夏種植面積達到200畝以上；，其中優(yōu)質(zhì)種薯基地3000畝；投入畜牧業(yè)發(fā)展資金5100多萬元，實現(xiàn)畜牧業(yè)純收入502萬元。2011年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達2億元，%；財政稅收可達2000萬元，%；糧食總產(chǎn)量預(yù)計達到6036噸，%；農(nóng)民人均純收入可達2000元，%；五年來共投入扶貧資金8000多萬元，脫貧3850人，完成勞動力普及培訓(xùn)10120多人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)1500余人，勞務(wù)收入由500萬元提高到2000萬元，翻了兩番。一、緊緊抓住發(fā)展這一要務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。同志們，展望“十二五”，我們肩負著時代賦予的使命和人民的重托，讓我們緊緊團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，搶抓機遇，堅定信念，實干爭先，為建設(shè)富裕、文明、和諧的而努力奮斗！第四篇：2011黨委工作報告(定稿)洗腦子 想法子 邁步子努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越——在中國共產(chǎn)黨結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)第七屆代表大會上的報告（2011年8月19日）中共結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)委員會書記 徐 勇各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。同時結(jié)合黨委自身建設(shè)，要始終把加快發(fā)展作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。八是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合推進新農(nóng)村建設(shè)，以文明一條街創(chuàng)建活動為重點，在七個嘎查推進村容村貌整治工程。充分利用文化站現(xiàn)有設(shè)施，以群眾性文化活動為載體，豐富群眾業(yè)余文化生活，滿足群眾的精神文化需求。全面展開黨務(wù)公開工作，整合各類服務(wù)資源，積極構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的體系，推進基層民主政治建設(shè)進程。同時，建立健全黨員和入黨積極分子的動態(tài)管理機制，即要把好黨員的“入口關(guān)”，又要守住黨員管理“底線”，形成更加完整的黨員隊伍管理機制。充分發(fā)揮基層黨校、農(nóng)家講堂、草原書屋等載體作用，加大對黨員的培訓(xùn)管理力度。將具備了一定的能力和素質(zhì)的部分村官進一步提拔使用，使其擔(dān)任更加重要的工作，從而進一步改善人才結(jié)構(gòu)，加強人才引進和優(yōu)化配置力度。同時充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教以及垂直管理部門服務(wù)大局、促進發(fā)展的積極作用，形成全社會發(fā)展合力。廣泛開展以展示婦女行業(yè)能力的“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動，引領(lǐng)婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè)。落實各級黨組織負責(zé)人抓基層黨建工作責(zé)任制，以“五好”黨委和“五好”支部為目標(biāo)，加強黨的自身建設(shè)，繼續(xù)鞏固中心組學(xué)習(xí)制度，深入執(zhí)行黨組織負責(zé)人“雙述雙評雙量化”目標(biāo)考評機制，實施嘎查支部書記“季度雙述”制度，探索實施“千分制”書記抓黨建工作目標(biāo)考評機制，加強基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)。通過盤活集體資產(chǎn)，培育集體經(jīng)濟實體，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，提升廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗支部”、“功勛支書”、“標(biāo)兵黨員”活動，將此作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要載體，用工作成果檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。進一步規(guī)范村級嘎查活動場所管理，規(guī)范民主決策運行機制，規(guī)范集體經(jīng)濟管理，全力推進村級組織規(guī)范化建設(shè)。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實抓好為民踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點評