【正文】 。各部門、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。各部門、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。各部門、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。各部門、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門（單位）內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用，由財(cái)政部統(tǒng)一支付。六、經(jīng)費(fèi)保障按照現(xiàn)行財(cái)政體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門（或財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門）成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。五、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財(cái)政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。1．財(cái)政部對(duì)全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。2．各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。1．中央各部門（單位）自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦[2006]52號(hào)）第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。7．中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn)，布置開展資產(chǎn)清查工作。5．對(duì)中央部門和各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3．?dāng)M訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。1．研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。四、工作內(nèi)容和步驟根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦[2006]52號(hào)）有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。（四）資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》（另行制訂）和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。地方各級(jí)財(cái)政部門組織開展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí)，自行確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。各部門（單位）向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。其中：（一）對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報(bào)。各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。1．2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為財(cái)政部門編制2008年及以后預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。六、單位資產(chǎn)管理情況具體包括資產(chǎn)使用狀況和國有資產(chǎn)收益情況等。（二）原因分析。如有，請(qǐng)逐條說明。（六）無形資產(chǎn)**。（四）長期投資**，被投資企業(yè)情況**。（二）流動(dòng)資產(chǎn)**，其中庫存現(xiàn)金**，銀行存款**，財(cái)政應(yīng)返還額度**，存貨**，往來款情況**。（五）單位申報(bào)核實(shí)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預(yù)案。（三）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果（一）單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。3．聘請(qǐng)中介審計(jì)情況。1．資產(chǎn)清查工作方案制定情況。（二）資產(chǎn)清查范圍。附件：1．資產(chǎn)清查工作報(bào)告格式2．2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報(bào)表 3．2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報(bào)表編制 說明4．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng) 表－ 8 － 附件1XX單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告（單位參考格式）根據(jù)《國家海洋局行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：一、單位基本情況包括單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門或崗位設(shè)置情況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況、單位人員情況、預(yù)算收支情況等基本情況。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量各行政事業(yè)單位應(yīng)如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，確保清查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。（二）精心組織，按時(shí)完成各行政事業(yè)單位要做好動(dòng)員，根據(jù)本方案，結(jié)合單位實(shí)際，制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，明確委托管理資產(chǎn)、出租出借資－ 7 － 產(chǎn)、已投入使用但尚未獲得財(cái)務(wù)竣工決算批復(fù)資產(chǎn)的清查方案，并保證工作按時(shí)完成。國家海洋局為系統(tǒng)的使用提供了必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，各行政事業(yè)單位應(yīng)利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。國家海洋局根據(jù)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果和清查核實(shí)情況，在2016年12月31日前，對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。財(cái)政部將結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行抽查。對(duì)于《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》規(guī)定的需要報(bào)送國家海洋局和財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，各行政事業(yè)單位在收到確認(rèn)的資產(chǎn)清查結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi)上交資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)材料（其中三級(jí)單位由二級(jí)單位審核匯總上報(bào)），國家海洋局審核后，按規(guī)定權(quán)限審批或上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處將按照屬地原則對(duì)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。國家海洋局行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)