【正文】 （竹山縣委老干部局局長徐友）。各級老干部工作部門要積極協(xié)助黨委組織部門加大工作力度。各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要專題聽取這方面的情況匯報(bào)，研究分析工作中的重要問題，對推進(jìn)工作作出安排部署，提出具體要求和落實(shí)措施。對那些生活困難、身患重病的老同志，要在生活上予以特別關(guān)照，加強(qiáng)聯(lián)系，定期走訪，幫助他們解決燃眉之急。繼續(xù)抓好離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”的鞏固和完善，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。要把做好思想政治工作與解決離退休干部生活中的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性和時(shí)效性。通過多種形式和途徑引導(dǎo)離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝頭腦，把力量匯聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)必須創(chuàng)新一套工作方法根據(jù)離退休干部的特點(diǎn)和需求，創(chuàng)新和改進(jìn)落實(shí)離退休干部政治待遇的方式方法。要為離退休干部黨支部開展活動(dòng)提供固定的活動(dòng)場所、必要的學(xué)習(xí)材料和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。廣泛開展創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部活動(dòng)。對于離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，可以選配熱心老干部工作的在職干部擔(dān)任支部書記或支部委員，要加強(qiáng)對離退休干部黨支部書記或委員的培訓(xùn)和教育，通過舉辦離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，采取有條件的單建、少而散的聯(lián)建、好集中的統(tǒng)建等辦法，不斷優(yōu)化離退休干部黨支部的組織設(shè)置。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)必須明確指導(dǎo)思想 加強(qiáng)新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大對基層組織建設(shè)的總體要求和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)[2006]12號）精神，以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使離退休干部黨支部工作做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常；以“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，努力開創(chuàng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的新局面，使老干部工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中更加奮發(fā)有為。在新的歷史時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)帶來了許多新情況新問題。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，對于把離退休干部的智慧和力量匯聚到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來，對于保持離退休干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，推動(dòng)社會主義和諧社會建設(shè)，提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，都至關(guān)重要。他們曾經(jīng)為中國的革命和建設(shè)做出過突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)在仍然是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定不可缺少的重要力量。近年來在加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)上，我們進(jìn)行了一些初淺研究和探索。離退休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是中國特色社會主義建設(shè)的一支重要力量。如何加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)是當(dāng)前各級黨組織和老干部工作部門必須認(rèn)真研究的重大課題。臨潁縣、舞陽縣每年都從黨費(fèi)中分別撥付3000元、2000元返還給老干部局，作為離退休干部黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。市委組織部定期不定期聽取老干部工作匯報(bào)，把離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容，針對存在問題，不斷提出改進(jìn)意見。積極推薦發(fā)揮作用突出的老同志參與全市“十佳市民”評選，共有31位老同志當(dāng)選，極大地調(diào)動(dòng)了老同志發(fā)揮余熱的積極性。為集中宣傳離退休干部黨員發(fā)揮作用的先進(jìn)典型，2004年市委組織部和老干部局歷時(shí)半年時(shí)間拍攝制作了長達(dá)50分鐘的專題片《夕陽情正濃》，被市先進(jìn)性教育辦公室列為活動(dòng)必學(xué)教材，同時(shí)受到省委老干部局的充分肯定，經(jīng)省委老干部局推薦，在省電視臺《老人世界》欄目公開播放，在老同志中引起了強(qiáng)烈反響。三是典型引路。在方式方法上，邀請市級老領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織部牽頭，抽調(diào)老干部、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門的同志組成聯(lián)合督查組，深入各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位進(jìn)行督查，督查結(jié)束后，認(rèn)真開展講評，對完成任務(wù)較好的單位，以組織部的文件予以通報(bào)表揚(yáng)。二是目標(biāo)管理。我們堅(jiān)持把離退休干部黨支部建設(shè)工作擺在與職干部黨支部建設(shè)工作同等重要的位置，納入全市黨建整體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一評比，統(tǒng)一總結(jié)，統(tǒng)一表彰?；谶@種認(rèn)干部黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，經(jīng)常進(jìn)行研究，常抓不懈。三、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障 離退休干部黨支部是黨的組織工作不可分割的一部分，離退休干部黨員是黨員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體。楊振幫同志感動(dòng)地說：“是支部為俺辦了件大實(shí)事。市公安局黨委充分發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，老同志的政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作等多由支部解決，既調(diào)動(dòng)了支部工作的積極性，又讓老同志解決了一些自己的問題，局黨委省了心。對老同志進(jìn)行教育、管理、服務(wù)是離退休干部黨支部的重要職責(zé)。源匯區(qū)法院離休干部黨員買柏林近年來義務(wù)接待群眾法律咨詢244人次，為群眾義務(wù)代寫司法文書118份，解決糾紛100多起，給小學(xué)生上法律輔導(dǎo)課60多次，舉辦法律知識講座200多場。臨潁縣退休干部黨員陳中明先后捐獻(xiàn)20多萬元，資助了23名貧困生。很多離退休干部黨員在患病住院期間，仍然不忘學(xué)習(xí)。市政協(xié)原副主席張發(fā)舟、明近超兩位老同志在活動(dòng)的各個(gè)階段都提出了許多有價(jià)值的意見和建議，體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，他們務(wù)實(shí)的態(tài)度、敬業(yè)的精神、優(yōu)良的作風(fēng)，感動(dòng)了廣大黨員群眾。離休干部黨員、市老發(fā)協(xié)主席賈海旺同志從廣西、海南等地引進(jìn)良種建立了名優(yōu)特稀林果基地，試種后以低價(jià)或免費(fèi)送給群眾，“把風(fēng)險(xiǎn)留給自己，把富余送給農(nóng)民”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市政協(xié)原副主席郭廷珍參與我市關(guān)心下一代工作成績顯著，被評為全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人。以黨支部為依托，引導(dǎo)廣大離退休干部黨員以關(guān)工委、老促會、老發(fā)協(xié)、老體協(xié)等涉老組織為載體，參與關(guān)心教育下一代、基層組織建設(shè)、社會治安綜合治理等工作，在廣大干部群眾中發(fā)揮了良好的示范效應(yīng)。臨潁縣離退休干部黨支部組織黨員把自家熬的綠豆粥端到“非典”防治工作人員面前，源匯區(qū)離休干部黨員靳保立將自己收集的祖?zhèn)鞣罒岵√幏郊慕o國務(wù)院副總理兼衛(wèi)生部長吳儀后，被載在“中華醫(yī)藥在線”專業(yè)網(wǎng)站上，郾城區(qū)以支部為單位組成老干部督導(dǎo)隊(duì)巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)抗“非典”工作。2004年10月，我市雙星集團(tuán)因生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)出現(xiàn)困難，工人工資一度出現(xiàn)拖欠，工人們情緒激動(dòng)，集團(tuán)離退休干部黨支部得知工人們準(zhǔn)備聚眾到107國道堵塞交通的信息后，支部書記徐憲杰帶領(lǐng)支委成員分頭逐個(gè)到工人家中做思想工作，穩(wěn)定了工人們的情緒，及時(shí)化解了矛盾，避免了交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了全市大局的穩(wěn)定。黨支部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)老同志積極參與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會大局穩(wěn)定等工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。幾年來，我們以黨支部為依托，著眼于發(fā)揮這些優(yōu)勢，注重教育和引導(dǎo)，使離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員的示范作用得到了較好地發(fā)揮，有力地促進(jìn)了我市 “三個(gè)文明”建設(shè)，為黨支部建設(shè)工作的開展注入了活力。市糧食局離退休干部黨支部建立了“四必訪”制度，即老同志生病必訪，老同志家里婚喪嫁娶必訪，老同志電話請求必訪，老同志過生日必訪。為了適應(yīng)這一需要，我們著眼制度創(chuàng)新，對已有的組織生活制度進(jìn)行修訂完善，建立了支部家訪制度、支部談心制度、支部聯(lián)系老同志制度等。三是創(chuàng)新支部制度建設(shè)的方式。在2004年我市部分區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革過程中，我們要求各縣區(qū)和市直有關(guān)單位及時(shí)做好涉及調(diào)整的離退休干部黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，對于易地安置和居住在外地的離退休干部黨員，我們及時(shí)接轉(zhuǎn)老同志的組織關(guān)系，使老同志們能夠找到“娘家”；在老干部大學(xué)（學(xué)校）探索建立臨時(shí)黨支部，確保在校學(xué)習(xí)的老同志也能過上正常的組織生活。為此，我們按照“就近、方便、管住、管好”的原則，采取“接轉(zhuǎn)”、“掛靠”、“新建”、“撤并”等多種形式，因地制宜建立黨組織，理順了黨員的組織關(guān)系。二是創(chuàng)新支部組織建設(shè)的方式。通過各種生動(dòng)活潑的活動(dòng)，強(qiáng)化了對老同志的思想政治工作，提高了老同志的思想覺悟和政治素質(zhì)，保持了老同志思想穩(wěn)定。結(jié)合老同志居住與散、年老多病、行動(dòng)不便的實(shí)際，組織支委成員送學(xué)上門、送資料上門、送信息上門、送服務(wù)上門，開設(shè)流動(dòng)課堂，對老同志進(jìn)行思想教育，深受老同志歡迎，被老同志親切地稱之為“流動(dòng)的黨支部”。為改變支部組織理論學(xué)習(xí)照本宣科、枯燥無味、效果不理想的狀況，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)施了以每年12個(gè)月至少12次組織教育報(bào)告會為主要內(nèi)容的“1212工程”，緊扣時(shí)代主題，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過舉辦讀書班、理論研討班、形勢報(bào)告會、情況匯報(bào)會；成立學(xué)習(xí)小組，建立學(xué)習(xí)制度，開辟學(xué)習(xí)園地，交流心得體會，上黨課