【正文】 由于此項(xiàng)工作是初步階段，工作經(jīng)驗(yàn)還在探索之中，典型宣傳力度不大，影響也不大，科技特派員工作顯示度不強(qiáng)。從而導(dǎo)致工作帶動和輻射范圍較窄，不能真正幫助駐地群眾形成具有一定規(guī)模和效益的產(chǎn)業(yè)，不能幫助派駐單位引進(jìn)高新技術(shù)。科技特派員工作缺乏項(xiàng)目推動。科技特派員管理機(jī)制不夠健全。我縣屬貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，無法安排科技特派員工作專項(xiàng)資金?？萍继嘏蓡T工作的政策有待配套。四、存在的主要問題我縣科技特派員工作雖然取得了一定成績，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。四是開展信息服務(wù)，帶動了發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目8個，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)6個，組建合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會5個，農(nóng)民人均收入增幅達(dá)13%。三是以項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推動了產(chǎn)業(yè)。蘭溪瑤族鄉(xiāng)科技特派員陳名軍，積極開展水果種植培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，在獅形村特早密桔基地上開展現(xiàn)場培訓(xùn)12次，培訓(xùn)農(nóng)戶330戶次，免費(fèi)發(fā)放資料670份，出墻報(bào)14期，發(fā)展水果種植大戶8戶；粗石江鎮(zhèn)科技特派員蔣曉瑛，駐雞嘴營村積極開展“科技扶貧，科技支農(nóng)”工作，發(fā)放科技信息資料456份，指導(dǎo)和幫扶果農(nóng)42戶，并協(xié)助金欖果油茶公司建立了1500畝油茶綜合示范基地。二是加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高了技能?？萍继嘏蓡T在創(chuàng)業(yè)行動過程中，通過建立科技示范點(diǎn)、示范戶，加快了新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣引用，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民走科技興農(nóng)道路。三、主要成效科技特派員下派基層后，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展工作，推動了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，贏得了廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。支持科技特派員在創(chuàng)業(yè)中強(qiáng)化服務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。完善科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的長效發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)體系的完善?？h特色示范區(qū)朱多同志幫助永康富硒公司申報(bào)成功市級龍頭企業(yè)?？h林業(yè)局蔣曉瑛同志幫助公司走“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化路子，種植良種油茶樹1500畝，發(fā)展油茶幼林1400畝,投產(chǎn)中型榨油廠1個。根據(jù)科技特派員的自身特點(diǎn)與特長，我們選擇了一批具有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神的科技特派員，運(yùn)用星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃的科技投入新機(jī)制，鼓勵他們創(chuàng)辦實(shí)體，創(chuàng)辦企業(yè)，為全縣科技進(jìn)步提供經(jīng)驗(yàn)。科技推廣與普及涵蓋各行各業(yè)，我縣科技特派員工作，緊緊圍繞 “工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，富民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)做到了特派員選派，向龍頭企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三個傾斜，堅(jiān)持培訓(xùn)與指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新，扶持與成果轉(zhuǎn)化，參與與參股四個結(jié)合，擴(kuò)展了服務(wù)領(lǐng)域，激發(fā)了新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱情。優(yōu)惠政策的落實(shí)，鼓舞了科技特派員的創(chuàng)業(yè)熱情，贏得了科技特派員的好評。二是建立完善關(guān)懷激勵機(jī)制。為了更好保障科技特派員作用的發(fā)揮，協(xié)調(diào)小組辦公室實(shí)行定期檢查和不定期抽查的方式對每名科技特派員工作進(jìn)行監(jiān)督。縣科技局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、企業(yè)類特派員的選派和管理，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)衛(wèi)類特派員的選派和管理。不斷完善科技特派員監(jiān)管機(jī)制，建立了協(xié)調(diào)小組主導(dǎo)、科局主抓、下駐單位協(xié)管三級共管、上下聯(lián)動的管理機(jī)制，有效地推進(jìn)科技特派員的各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。一是建立健全聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。兩年來全縣科技特派員開展技術(shù)培訓(xùn)60期次，發(fā)放科普資料26530份，農(nóng)民人均收入增幅達(dá)13%以上。在理論研究上，著力形成具有江永特色和前瞻性特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)模式和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，著力推出具有方向性和長效特點(diǎn)的科技特派員產(chǎn)業(yè)化服務(wù)發(fā)展實(shí)體；在實(shí)施績效上，著力實(shí)現(xiàn)“政府與市場、科技特派員與農(nóng)民、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”齊頭并進(jìn)的發(fā)展強(qiáng)勢。營造政府引導(dǎo)、依靠市場、創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使科技特派員成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。積極探索涉農(nóng)事業(yè)單位改革與推行科技特派員制度相結(jié)合的新機(jī)制，建立績效工資制度；由組織人事及科技部門統(tǒng)一組織年終考核，評優(yōu)者不占用原單位優(yōu)秀指標(biāo)。修改完善科技特派員的工作職責(zé)及考核、獎懲制度。有計(jì)劃有針對性地組織科技特派員到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)院校、科研單位去進(jìn)修或參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，提高科技特派員的創(chuàng)新能力和超前意識，不斷提升服務(wù)水平。定期邀請省內(nèi)外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座，不斷豐富科技特派員的專業(yè)技術(shù)知識。加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。積極探索建立科技開發(fā)項(xiàng)目投融資體系和信貸管理辦法，為科技特派員提供信用擔(dān)保貸款服務(wù)，確?？萍继嘏蓡T承擔(dān)的科技項(xiàng)目能夠啟動實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。設(shè)立科技特派員團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金，用于示范、推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)及對民間科技特派員的技術(shù)培訓(xùn)、能力提升、表彰獎勵和服務(wù)手段的改善等。進(jìn)一步完善科技特派員的激勵機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)利益共同體的具體辦法，真正做到想干事的給機(jī)會，能干事的給平臺，干成事的給獎勵；積極探索農(nóng)民科技特派員職稱評定辦法，對他們的技術(shù)服務(wù)給予肯定；把科技特派員選配到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中任職，給予完成項(xiàng)目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策，成績突出的可選派為科技副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長，做出特殊貢獻(xiàn)的可給予重獎；對聘用為科技特派員，特別是擴(kuò)充一些具有相關(guān)專業(yè)知識且未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)，對服務(wù)年限在三年以上且做出突出貢獻(xiàn)的，在公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用，逐步將科技特派員工作納入規(guī)范化管理的軌道。對新考錄的掌握一定農(nóng)業(yè)基本知識的大、中專畢業(yè)生，分期分批下派為科技特派員；支持和鼓勵科技特派員以創(chuàng)辦實(shí)體、領(lǐng)辦園區(qū)、資金入股、技術(shù)承包、返租倒包、科技中介、技物結(jié)合、組建協(xié)會、有償服務(wù)等多種形式開展工作，在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的同時取得合法收入。創(chuàng)新機(jī)制，推動實(shí)體發(fā)展。為了使基層農(nóng)技人員充分發(fā)揮作用，可以取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，設(shè)立縣區(qū)農(nóng)技推廣分站，加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度，建立一支離農(nóng)民近、技術(shù)過硬，能解決生產(chǎn)中實(shí)際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊(duì)伍。這些年，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)，分分合合，科技服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮。改革體制，建立長效機(jī)制。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的作用不能充分發(fā)揮，一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認(rèn)識不足，支持配合協(xié)調(diào)不夠，比較偏重行政推動，缺乏導(dǎo)入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則和辦法，缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段；部分科技特派員仍然沿用過去蹲點(diǎn)跑面示范指導(dǎo)的做法，沒有實(shí)行有償服務(wù)，服務(wù)責(zé)任與個人利益結(jié)合不夠緊密；下派人員的整體素質(zhì)參差不齊，特別是高層次的科技人才缺乏，不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。一是政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，熱愛“三農(nóng)”和專業(yè)技能工