【正文】 為確保專項(xiàng)行動取得成效，掌握工作進(jìn)展情況，縣打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組對每一階段工作都要認(rèn)真進(jìn)行效果評估，每月要向市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作進(jìn)展情況，于每月5日前上報上個月工作情況，在4月5日前以書面形式上報攻堅行動工作總結(jié)。查處的涉案標(biāo)值在5萬元人民幣以上的案件要按規(guī)定及時逐級上報，需要其他省、市、縣協(xié)查的案件，由縣煙草專賣局請示市局后統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。要對行動開展情況進(jìn)行分析研究，及時解決存在的問題。即：案情沒搞清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查清的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照打假責(zé)任制的要求追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。要以開展“”和“”宣傳活動為契機(jī)，主動爭取電視、廣播、報紙等新聞媒體的支持，全面宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”舉報電話功能和作用，及時報道打假打私成果以及吸食假煙的危害。（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。對制假售假網(wǎng)絡(luò)案件，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門要提前介入或直接參與，以利有效獲取犯罪證據(jù)，嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。（三）認(rèn)真總結(jié)、全面提升階段（3月16日—3月31日）要對此次專項(xiàng)行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問題和不足，提煉總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度，對大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶和制假售假行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和打擊。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，對本地轄區(qū)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防出現(xiàn)制假窩點(diǎn)。2010年元月1日元月31日：結(jié)合本地實(shí)際制定方案，明確重點(diǎn)，開展聯(lián)合市場整治行動，對卷煙制假售假、無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸卷煙等行為進(jìn)行重點(diǎn)查處打擊，迅速掀起打假新高潮。每個月都要有工作重點(diǎn)，分別是：12月1日12月31日：重點(diǎn)對市場未亮證情況進(jìn)行全面排查和整改，完善工作措施，落實(shí)責(zé)任制，從根本上解決未亮證經(jīng)營行為。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識，要加大假煙危害的宣傳力度，公布舉報電話和獎勵辦法，充分調(diào)動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性，營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動、動員部署階段（11月23日11月30日）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國卷煙打假電視電話會議精神，緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標(biāo)，上下同欲，形成合力。要密切關(guān)注市場監(jiān)管中的新動向，重點(diǎn)做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品工作。要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，充分發(fā)揮“12313”市場監(jiān)管舉報電話功能，注重從市場檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)線索，拓寬案件來源，建立情報信息庫，注重案件經(jīng)營，深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網(wǎng)絡(luò)，切斷假煙供應(yīng)渠道。（三）切實(shí)提高案件經(jīng)營能力。2010年，縣煙草專賣局將在市局下達(dá)卷煙市場查處任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣煙草市場的實(shí)際情況，積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，現(xiàn)有存在無證經(jīng)營行為的，要予以勸退，實(shí)在無法勸退且基本符合條件的，要給予辦證。（二）切實(shí)加強(qiáng)日常市場監(jiān)管力度。要強(qiáng)化抓捕追刑，嚴(yán)懲幕后主犯。并結(jié)合當(dāng)前不法煙販利用貨物托運(yùn)進(jìn)行卷煙非法運(yùn)輸現(xiàn)象日趨增多這一新特點(diǎn)，加強(qiáng)與交通、郵政等有關(guān)部門的溝通配合，加大對貨物托運(yùn)部、鐵路（汽運(yùn)）貨運(yùn)站等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。四、工作重點(diǎn)（一）切實(shí)加大源頭打假力度。加大對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙“大戶”及名煙名酒店的監(jiān)管，力爭完成1起名煙名酒店網(wǎng)絡(luò)案件，確保轄區(qū)非法經(jīng)營卷煙的“大戶”（“大控小”戶、違法千條“大戶”）以及非法經(jīng)營的名煙名酒店減少20%以上。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙葉、煙絲市場的重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊非法收購、販運(yùn)及擺賣煙絲煙葉的違法行為，對形成一定規(guī)模的煙絲煙葉市場要堅決予以取締。同時，在此次打假破網(wǎng)攻堅行動中，要力爭破獲一個5萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件，并達(dá)到拘留1人以上的目標(biāo)。三、工作目標(biāo)結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場特點(diǎn)，通過開展卷煙打假專項(xiàng)行動，破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運(yùn)輸“假、私、非”煙等違法犯罪行為，嚴(yán)懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子，不斷提高全縣卷煙打假和市場監(jiān)管工作質(zhì)量和水平，努力做到市場監(jiān)管不留死角，實(shí)現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。組 長：信豐縣煙草專賣局副局長 杜晨曦 副組長：信豐縣公安局治安大隊大隊長 謝世培 成 員：信豐縣煙草專賣局專賣科科長、大隊長 王全銘信豐縣公安局治安大隊副大隊長 謝愛民信豐縣煙草專賣局專賣科副科長 張 莉信豐縣公安局治安大隊 熊東升 信豐縣煙草專賣局一中隊中隊長 羅 春信豐縣煙草專賣局二中隊中隊長 王小燕信豐縣煙草專賣局三中隊中隊長 吳 巖“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)收集、匯總、分析全縣有關(guān)案件線索，指導(dǎo)和直接參與各地查辦制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件等日常工作。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作精神和要求，圍繞市煙草專賣局、市公安局卷煙打假工作總體部署，堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，按照“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”十六字工作要求，以依法嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動為重點(diǎn)，以查處制售假煙大案要案為突破口，嚴(yán)懲制售假冒卷煙的違法犯罪分子，有效遏止制售假煙違法犯罪活動，鞏固擴(kuò)大卷煙打假和卷煙市場整治工作成果，為卷煙銷售打造良好的市場環(huán)境，確保全縣煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。二00九年十二月三十日信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局 “金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月10日全國卷煙打假電視電話會議精神，對今冬明春卷煙打假工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大打假力度，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，堅決遏制卷煙制假售假反彈，鞏固“金網(wǎng)1號”、“金網(wǎng)2號”以及打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)