【正文】 只有立足本崗位，努力做好工作，才能保證把工資拿回家。引導職工正確認識改革中物價上漲的現(xiàn)實，對職工關(guān)心的工資收入等問題做好宣傳解釋工作，工資收入只能靠改革的發(fā)展循序漸進來增長，不可能一下子漲上來。建立思想工作每旬交班制度，通過采取典型B類問題旬交班會本人談、大家?guī)偷男问?，讓違章違紀者“現(xiàn)身說法”，談?wù)J識、論危害、定措施，對違章違紀行為真正從思想深處澄清模糊認識，打開心結(jié)，理順思想，達到口服、心服和佩服，用違章違紀的實例作為教育其他職工的素材和“財富”，警示和警醒他人不“重蹈覆轍”。通過事故案例教育、安全法制教育、現(xiàn)身說法教育等形式，教育引導職工遵章守紀是保崗位、保飯碗的前提，克服作業(yè)中小聰明、小主意、小毛病、小習慣、小違章等僥幸心理和陋習，增強遵章守紀的自覺性，堅持標準化作業(yè)不走樣，真正認識到“違章就是殺人，違章就是犯罪”的深刻含義，立足本崗位保證安全。要開展路情站情教育，教育職工愛鐵路、愛車站、愛崗位，以“主人”的姿態(tài)，說主人話、干主人活，關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，關(guān)乎車站的生存，真正樹立起“站興我榮、站衰我恥”的強烈主人翁意識，切實把個人的利益與企業(yè)的利益緊緊地聯(lián)系在一起，把自己融入企業(yè)這個集體之中。只有保安全，才能保崗位，才能保收入。強化改革形勢教育。但很多人不夠滿足，總是把自己的工資收入水平與其他收入高的行業(yè)進行相比，而沒有把當前的收入水平與當?shù)厥杖氲偷钠髽I(yè)進行對比，因此，要求增加工資的愿望十分迫切。對漲工資的期望值過高。缺乏遵章守紀的自覺性。缺乏主人翁意識。二、問題成因缺乏正面的宣傳引導。今年以來，隨著物價持續(xù)上漲，職工更加感到入不敷出，引起思想波動。特別是在交接班這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，由于下班心切，忙于回家，很多應該交接的程序和注意事項此間一律簡化，完全按照自己的意愿去行事，為事故埋下了潛在的隱患。安逸心理。逆反心理。僥幸心理。攀比心理。觀望心理。4月份運輸方案調(diào)整后，直通車流增大，本站編解作業(yè)車明顯減少，這在運轉(zhuǎn)上下行車間職工中反映較為突出，害怕因作業(yè)量減少崗位減員自己沒崗位，擔憂不知哪一天自己也會被轉(zhuǎn)崗分流，收入減少。擔憂心理。通過采取下發(fā)調(diào)查問卷、召開職工座談會、個別談心等形式，初步摸清了職工的思想脈搏，為我們有針對性地做好職工的思想政治工作提供了依據(jù)。由于時間倉促，調(diào)研范圍不廣，政策水平不高，理解能力不強，調(diào)研報告中的觀點和分析，難免以偏概全，失之偏頗，有的言詞可能偏激，謹供領(lǐng)導參考并給予批評指正。要深入開展“送文化、送科技、送衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，經(jīng)常組織科普、文藝等弘揚主旋律的優(yōu)秀影片，到農(nóng)村巡回播放演出，既宣傳黨的方針政策，又豐富群眾的文化生活。逐步加大財政對農(nóng)村文化設(shè)備配套、文化信息網(wǎng) 21 絡(luò)建設(shè)、文化隊伍教育培訓等經(jīng)費的投入力度，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。隨著生活水平的提高，廣大農(nóng)民群眾對精神文化生活的追求愿望極為強烈。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實農(nóng)村精神文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有必要在全市農(nóng)民中開展一次集中性的聲勢浩大的思想教育活動，廣泛深入持久地開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，“五好家庭”、“十星級農(nóng)戶”評選活動，各行各業(yè)“最美高安人”競賽活動及“講文明、樹新風、促和諧”系列教育實踐活動。但是由于過分強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而忽視了群眾的精神文明建設(shè)，導致群眾思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴重問題，這是改革開放的最大缺失。廣泛開展一次聲勢浩大的農(nóng)民思想教育活動。這的確是英明之舉。要教育好群眾，首先要教育好干部。毛主席說過：“只有落后的干部，沒有落后的群眾。五、幾點建議當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中存在種種問題，最為突出和嚴重的是農(nóng)民思想道德問題，我們認為，目前最急需做的有以下三件事：深入開展一次基層干部隊伍“群眾路線”教育活動。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一種植效益相對較低，大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村留守勞動力主要是“386199”（婦女、小孩和老人）部隊，45歲以下從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民很少，農(nóng)村人才匱乏的問題相當突出。農(nóng)民是農(nóng)村工作的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定著農(nóng)村農(nóng)業(yè)今后一定時期的發(fā)展方向與提升水平。況且，由于待遇低，即使在任的村組年輕干部也大都不愿當，基層黨組織造血功能嚴重退化，其戰(zhàn)斗堡壘作用受到嚴峻挑戰(zhàn)。各級黨組織應切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍，使群眾思想工作有可靠的組織保障和政治保證，群眾思想工作才能順利開展，抓出成效。農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的強與弱，直接決定了群眾思想工作的好與壞?；A(chǔ)不牢地動山搖。啟示之三：基層組織和人才隊伍是農(nóng)村奔小康的生力軍，同時也是做好群眾思想工作的必要條件。為此，加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文化軟實力，豐富群眾的業(yè)余文化生活已迫在眉睫。此外，隨著經(jīng)濟發(fā)展，物質(zhì)生活大大提高后，廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)與文化生活矛盾凸現(xiàn)，農(nóng)民兄弟求富、求知、求樂、求美、求新的愿望日趨迫切，他們再也不只是像過去那樣“老婆孩子熱炕頭、吃飯種地顧兩頭”簡單的生活方 18 式，尤其是廣大青年農(nóng)民思想極為活躍，精神生活追求多樣化，他們向往過上城里人一樣的生活。各級政府要把“三農(nóng)”工作當成重中之重，想方設(shè)法發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快道路交通、農(nóng)田水利、通訊和文化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為群眾提供便利的生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。物質(zhì)決定意識。啟示之二：經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮是農(nóng)民奔小康的標志，同時也是做好群眾思想工作的重要基礎(chǔ)。許多撂荒的田地也照樣領(lǐng)取了補貼款，這違背了糧食直補款的發(fā)放初衷，也不公平。比如，此次調(diào)研中，受干部群眾詬病最多的是種糧補貼政策。否則，廣大農(nóng)民的思想情緒會引起激烈的波動，長此以往，他們漸漸會對黨的政策持懷疑態(tài)度，社會治安將受到嚴峻挑戰(zhàn)，黨的基層政權(quán)將會受到一定程度的顛覆，黨群干群關(guān)系將會受到嚴重 17 沖擊，甚至走向水火不相融的地步。與此同時，要警惕城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)導致的農(nóng)村和城市居民收入差距過大而引發(fā)農(nóng)民的負面情緒，削弱優(yōu)惠政策帶給農(nóng)民的正面效應。因此，黨對農(nóng)民的一系列惠民政策要有相對的穩(wěn)定性，需要長期堅持下去?，F(xiàn)在種田不但不用交稅，政府還有各種補貼，而且還有農(nóng)保、醫(yī)保、低保等一系列保障性政策。毛主席曾經(jīng)說過：“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意”。對群眾中存在著的難點、熱點問題，不去認真耐心細致地加以研究分析探根尋底，而是著重于表面現(xiàn)象，眉毛胡子樣樣抓，急急忙忙抓處理，想在一夜之間將所有的思想問題都解決掉，結(jié)果事倍功半，花了大力氣，實質(zhì)性的問題得不到解決。三是眉毛胡子一把抓，顧此失彼。他們認為思想政治工作是虛的，整來整去就是這么回事，費力不討好，主要對上有個交待就行了。有些同志在開展思想政治工作教育之初，熱情很高，工作積極性也很足，擬規(guī)劃，定目標，抓措施，搞得轟轟烈烈，但不能持之以恒。在這些同志的頭腦中，傳統(tǒng)的工作方式方法根深蒂固，歸結(jié)到一點，他們還沒有能很好的掌握新形勢下思想政治工作的新規(guī)律，沒有很好的對正在發(fā)生變化著的新情況認真加以調(diào)查分析，因而很難打開思想政治工作新局面，更難達到預期的效果。農(nóng)村有些干部做思想工作習慣于老的模式，很少有新的創(chuàng)意，他們認為上級部門有布置，只要照章辦事就行了，至于實施中會遇到什么情況，有何反響，效果如何等一般很少考慮。缺乏科學的方式方法，導致農(nóng)村宣傳思想工作難以取得預期效果。對思想教育的這種認知，直接使得群眾對宣傳思想工作參與積極性不高，群眾思想道德水平急劇下降，甚至在某些負面言行沖擊下，滑坡嚴重。而對于別人做了觸及法律、15 有違道德的事，尤其是在侵害了自身利益的時候，則站在法律、道德的高地，揪著人家的辮子不放。他們可以一邊說著某某某亂占集體財產(chǎn)、不照顧父母的丑事，一邊自己也為了利益與人相爭相斗。三是對思想教育對象，嚴他寬己。二是購買電視機、電腦等大件，以及電視收視費、寬帶接入費等。問卷中，60%的家庭選擇了“宣傳思想文化教育支出超過全家收入的6070%”，主要用于：一是供子女讀書。在對子女教育方面尤其突出，認為自己沒有時間管教子女，也沒能力水平管教子女。二是對思想教育抓什么如何抓，目標不明。被問到自己是否需要參加學習培訓、思想教育時，以無所謂或不需要的態(tài)度來面對，少數(shù)有需要教育培訓的，也是以職業(yè)技能為主。群眾認識不到位一是認為抓思想教育是政府的事，與己無關(guān)。想當然地認為農(nóng)民現(xiàn)在最重要的是物質(zhì)利益，沒有直接的利益驅(qū)動難以說服于農(nóng)民。尤其是那些經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的村，黨支部為了盡快改變面貌，抓經(jīng)濟發(fā)展的時間都覺得不夠，從而放松了抓群眾思想教育的職責，形成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。大多數(shù)基層干部認為做思想工作是耍嘴皮，做虛功，沒有抓經(jīng)濟工作實在，見鈔票、見指標、見政績來得快。（二）、主觀原因。宣傳教育內(nèi)容從上到下，生搬硬套，刻板枯燥，缺乏新意，難以吸引群眾的注意力，也難讓群眾接受。受經(jīng)費制約，13 宣傳干部走出去參觀學習開拓視野、拓展工作思路的機會很少。很多民間傳統(tǒng)文化暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承出現(xiàn)了斷層。群眾反映，他們也想像城里人一樣，業(yè)余時間吹拉彈唱，但村里沒有這樣的人員來牽頭組織、培訓引導。二是人力投入不夠，從事宣傳文化工作人員身兼數(shù)職。不象城市，有環(huán)衛(wèi)工人打掃清理垃圾。村莊外表看起來漂亮整齊，實際上卻因為缺少資金投入，請不起人來專門管理，環(huán)境臟亂差到極點。群眾反應，園田化建設(shè)力度不夠，現(xiàn)在田地不利于規(guī)模種植，也制約了土地流轉(zhuǎn)?；A(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播室的建設(shè)不很理想。除下新農(nóng)村建設(shè)點，95%以上的組沒有文化活動室、健康運動場。中央、省看起來投入大，但撒到廣大基層，杯水車薪，效果甚微。一是資金投入不夠，公益事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。此舉不僅增加基層負擔，還與當前提倡的節(jié)約紙張與能源的要求格格不入。黨報黨刊卻不減反增，年年加碼加價，征訂到基層，雖然名義上是指導性任務(wù)，實際卻成了政治性任務(wù)。既加重了農(nóng)民負擔，又浪費了森林資源。四是黨報黨刊的征訂，勞民傷財。群眾沒得到實惠，補貼款全進了商人的腰包，成了商人額外增加的收入，政府被蒙在鼓里，也對群眾沒個說法。三是家電下鄉(xiāng)政策，農(nóng)民并沒得到實惠，產(chǎn)生“官商勾結(jié)”模糊認識，對政府產(chǎn)生新的不信任感。公說公有理，婆說理又長，不管如何處決，都會引發(fā)沒達到目的的農(nóng)民對干部的不滿。為了爭到農(nóng)田，領(lǐng)到補貼，“非轉(zhuǎn)農(nóng)”開始流行，農(nóng)民為了爭田地，引發(fā)新的糾紛。這項政策對于實打?qū)嵉姆N田人，確實是好事。二是糧食直補政策不完善，造成新的矛盾焦點。干部戲言，“和諧”了群眾，什么時候也“和諧”一下當干部的。有的人為了多爭利益，不管有事沒事、大事小事、有責任沒責任，動不動就拉上一批人集體上訪、越級上訪。這種現(xiàn)象，在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)居民拆遷、計劃生育等問題的體現(xiàn)上更是明顯。但實際上，很多群眾的法治思想、道德水準無法適應和諧社會的構(gòu)建要求。這個當作我們黨的建設(shè)目標，當作我們黨員干部的工作指針，是必須的，但過度宣傳反倒會制約現(xiàn)階段工作的發(fā)展。參加座談的村組干部群眾一致反映，前一階段過度宣傳構(gòu)建“和諧社會”與現(xiàn)階段的農(nóng)村實際不符。部分政策的宣傳與執(zhí)行，不符合農(nóng)村實際，加劇了干群關(guān)系的惡化。其他就近在本地進廠打工的，一般是三班倒制，總是有的人休息，有的人在上班，集中不起來，對黨的路線、方針、政策認識模糊、模凌兩可、似是而非，談不上理解。如祥符鎮(zhèn)西湖村，以種植蔬菜作物為主，三茬輪種，經(jīng)常凌晨三四點就起床，送菜到高安，回來后又上菜田侍弄，等所有工作忙完，一般到晚上八九點后，才有時間坐床上看一會電視。目前，農(nóng)民獲取各種信息、政策、方針的途徑主要是電視、廣播、報紙、宣傳畫、宣傳單，但由于農(nóng)村青壯年外出的較多，留在家的多為老人、婦女、兒童，文化水平相對偏低，對政策的理解力比較差，所以難免出現(xiàn)“斷章取義”、“以偏概全”等現(xiàn)象。概括起來，可歸納為：（一）、客觀原因黨的路線、方針、政策學習貫徹不到位，導致干群思想 9 難統(tǒng)一。一些村干部中工作不求上進、做一天和尚撞一天鐘思想還比較嚴重，工作中怕得罪人，遇到矛盾繞道走，或把矛盾推給上級，缺乏長遠打算和長遠規(guī)劃，使得群眾認為村組干部不可信，有問題就越級上訪到縣市、省城，直至中央，嚴重影響社會穩(wěn)定。此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，許多群眾對基層政府缺乏信任感。墓碑比原來更有氣勢，制作更精美。于是，不管原來對長輩孝或不孝，這個老人去世后，從喪事辦理至墓地選擇、建筑，一絲不茍，不限投入。少數(shù)村民因為風水影響宅運，而產(chǎn)生矛盾糾紛。表現(xiàn)形式之三：大興陰宅土木。很多家族人員多、勢力強的人，也不管這人品德如何、能力是否匹配，是否真心為村民辦事，輕易就能當選村民小組長。男女比例嚴重失調(diào)，人口素質(zhì)急劇下降，社會存在諸多隱患。但在實際生活中，修譜使得重男輕女、封建迷信等思想抬頭。表現(xiàn)形式之二：大修家譜族譜。心里還不平衡，嘟嘟嚷嚷。村民為了這個“面子”工程，捐款心甘情愿，很積極。每逢初一、十五燒香、點燈、拜菩薩的家庭逐漸增加，有些村民精神空虛，每年逢特殊日子，還專程去寺廟進香，祈求菩薩保佑。其表現(xiàn)形式為：表現(xiàn)形式之一：大建宗祠寺廟。調(diào)查表明，絕大多數(shù)群眾認為，中 7 央的政策非常好，但對中央提出的構(gòu)建“和諧社會”持懷疑態(tài)度，對實現(xiàn)共產(chǎn)主義沒有很大信心，胸無大志，心無信仰。勉強完成九年義務(wù)教育，混了個初中畢業(yè)證后，就流落街頭走向社會，成群結(jié)伙、打架斗毆、偷盜成性、賭博