【正文】 不符合省條例第二十條規(guī)定生育的。根據(jù)工作實(shí)際，可以依法委托鎮(zhèn)人民政府代為征收，其征收行為的法律責(zé)任由縣人口計(jì)生委承擔(dān)。（二）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收主體。二、依法征收（一）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在人口計(jì)生委，辦公室主任由計(jì)生委分管執(zhí)法副主任兼任。二〇一一年四月十三日縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法為加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱省條例）等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。2003年7月22日湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省計(jì)劃生育委員會《湖南省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2003〕23號)同時廢止。凡出現(xiàn)下列情形之一的，責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，由相關(guān)部門依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分或行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：未受縣級人口和計(jì)劃生育行政部門委托的單位或機(jī)構(gòu)，自行征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的；擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，擅自提高或降低社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定程序征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的；偽造、轉(zhuǎn)讓或不按規(guī)定使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收款收據(jù)的；違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理規(guī)定的；以征收社會撫養(yǎng)費(fèi)為目的故意放棄監(jiān)管造成違法生育的；擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍，以及截留、挪用、貪污、私分、坐支社會撫養(yǎng)費(fèi)和終止妊娠保證金的?？h級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、電視等公共傳媒將本轄區(qū)內(nèi)違法生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)信息向社會公布；違法生育對象所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村（居）委會每季度在政（村）務(wù)公開欄內(nèi)向群眾公布違法生育者社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，接受群眾監(jiān)督?？h級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、撥付明細(xì)賬，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)上繳、撥付(或使用)情況，并定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)將違法生育者征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的個案信息及時錄入《湖南省育齡婦女信息系統(tǒng)》，如實(shí)反映每個違法生育者社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況?！逗鲜》嵌愂杖胍话憷U款書》、《湖南省非稅收入繳款通知單（計(jì)劃生育專用）》由縣級人口和計(jì)劃生育行政部門到同級財(cái)政部門統(tǒng)一購領(lǐng)，并加蓋財(cái)務(wù)專用章后下發(fā)執(zhí)收單位。社會撫養(yǎng)費(fèi)不征收調(diào)節(jié)基金，縣級人民政府不得以社會撫養(yǎng)費(fèi)收入抵減同級計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的正常投入。三、資金管理社會撫養(yǎng)費(fèi)、滯納金及終止妊娠保證金，必須按非稅收入管理要求，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入全額上繳縣級國庫。經(jīng)同級非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，填開《湖南省非稅收入退付書》，退付終止妊娠保證金。當(dāng)事人終止妊娠的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告縣級人口和計(jì)劃生育行政部門，并向縣級非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)申請辦理終止妊娠保證金退付手續(xù)。當(dāng)事人沒有終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，終止妊娠保證金納入社會撫養(yǎng)費(fèi)管理。4．執(zhí)行。3．作出收取決定。2．確定收取終止妊娠保證金的具體數(shù)額。（二）收取終止妊娠保證金的程序1．立案。終止妊娠的，終止妊娠保證金及時如數(shù)退還；沒有終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，終止妊娠保證金不予退還，且不沖抵按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收成本不足部分，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中安排。年終結(jié)余的社會撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。(六)使用范圍社會撫養(yǎng)費(fèi)以縣市區(qū)為單位統(tǒng)籌調(diào)劑使用，主要用于計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和彌補(bǔ)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收成本費(fèi)用。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月按欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二加收滯納金（同意分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，分期繳納金額在規(guī)定的期限內(nèi)不計(jì)算滯納金）。征收機(jī)關(guān)或受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收取社會撫養(yǎng)費(fèi)時，應(yīng)向當(dāng)事人出具由省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《湖南省非稅收入一般繳款書》，并填寫由省級財(cái)政部門監(jiān)制的《湖南省非稅收入繳款通知單（計(jì)劃生育專用）》，作為征收機(jī)關(guān)繳款附件。征收機(jī)關(guān)直接收繳和當(dāng)事人所在單位代繳的社會撫養(yǎng)費(fèi)，原則上于當(dāng)日最遲在五日內(nèi)解繳縣級非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。當(dāng)事人沒有在規(guī)定期限內(nèi)到代理銀行繳款的，由征收機(jī)關(guān)或委托征收機(jī)關(guān)征收。（五）征收方式社會撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行征繳分離。當(dāng)事人對征收決定不服的，可以自收到《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》之日起六十日內(nèi)向縣級人民政府或市州人口和計(jì)劃生育行政部門申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)直接向縣級人民法院提起行政訴訟。準(zhǔn)予分期繳納的期限原則上不超過三年，第一年繳納額不能低于應(yīng)繳總額的百分之四十。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人口和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?！渡鐣狃B(yǎng)費(fèi)征收決定書》自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》應(yīng)當(dāng)載明作出決定的事實(shí)理由、法律法規(guī)依據(jù)、征收金額及計(jì)算方法、當(dāng)事人依法享有的申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)作出陳述、申辯的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)對其陳述、申辯的事實(shí)和理由在五日內(nèi)進(jìn)行核查，經(jīng)核查違法生育行為屬實(shí)的，應(yīng)盡快下達(dá)《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。征收機(jī)關(guān)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)向當(dāng)事人書面告知擬作出決定的事實(shí)理由、法律法規(guī)依據(jù)、征收數(shù)額及計(jì)算方法、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證的權(quán)利。按四倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，報(bào)市州人口和計(jì)劃生育行政部門備案。對呈報(bào)的征收標(biāo)準(zhǔn)建議，擬按照二至三倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，先由縣級人口和計(jì)劃生育行政部門政策法規(guī)機(jī)構(gòu)初審，再由分管政策法規(guī)工作的負(fù)責(zé)人審核后報(bào)法定代表人決定；擬按照四倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，由縣級人口和計(jì)劃生育行政部門設(shè)立的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處集體研究，提出征收標(biāo)準(zhǔn)建議；由縣級人口和計(jì)劃生育行政部門直接征收的，由案件承辦人提出建議。3．社會撫養(yǎng)費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)的確定程序。⑹在人口計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)之前，違法生育、非婚生育一方當(dāng)事人死亡的，只對另一方征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；違法生育、非婚生育的子女出生后死亡的免予征收。⑸違法生育一方當(dāng)事人拒不提供另一方當(dāng)事人的情況時，對另一方當(dāng)事人應(yīng)先按照已知一方當(dāng)事人所在地人均收入計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)，由已知一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)繳納。⑶非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按違法多生育子女的標(biāo)準(zhǔn)征收。⑴符合再生育一個子女條件未取得生育證生育的，按照雙方上總收入的百分之三十征收；⑵違法多生育一個子女的，按照雙方上總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的按照六至八倍征收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。當(dāng)事人拒絕提