【正文】 關(guān)于跨省開具獨生子女身份證明材料，嚴(yán)格按省規(guī)定執(zhí)行。對未辦?光榮證?或遺失的，可不提供。（5）?獨生子女父母光榮證?不作為單獨夫婦申請再生一胎生育證的唯一依據(jù)，而需要提供父母單位（或所在地）的“獨生子女情況證明”。（4）父母是再婚的，還需出具父母離婚判決（協(xié)議）書和再婚后生育情況證明。（2）父母屬社區(qū)或農(nóng)村居民的，先由戶籍所在地的村（居）委會出具書面證明材料，并由村（居）委會的計生專干、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任簽署意見和簽名并加蓋村（居）委會公章后，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦對村（居）委會出具的書面證明進(jìn)行審核屬實后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦經(jīng)辦人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo) 9 在村（居）委會出具的書面證明上簽署意見和簽名并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦公章。獨生子女書面證明材料內(nèi)容主要包括：父母姓名、性別、身份證號，現(xiàn)住址，結(jié)婚和生育（含收養(yǎng)）情況，其它需要說明的情況，經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人簽署意見和簽名，并加蓋出具單位公章，填寫出具日期。1．獨生子女父母戶口薄、結(jié)婚證原件及復(fù)印件。夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件及復(fù)印件、?崇仁縣獨生子女再生育一胎申請審批表?、免費孕前優(yōu)生健康檢查證明、夫妻雙方免冠1寸照片3張、女方1寸免冠照片5張。四是明確了辦證材料。：符合再生育一胎條件的夫妻，經(jīng)戶籍地村（居）委會、單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦初審、復(fù)審、審核后，夫妻雙方到縣人口和計劃生育服務(wù)中心進(jìn)行免費孕前優(yōu)生健康檢查。：夫妻雙方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦結(jié)合村（居）委會及單位初審、復(fù)審情況，進(jìn)行社會調(diào)查并審核。：申請再生育一胎的獨生子女的夫妻將?崇仁縣獨生子女再生育一胎申請審批表?送夫妻雙方戶籍地村（居）委會初審；有工作單位的，同時送夫妻雙方所在單位復(fù)審。：申請再生育一胎的獨生子女的夫妻，到女方戶籍所在地村（居）委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計生辦領(lǐng)取?崇仁縣獨生子女再生育一胎申請審批表?。獨生子女夫妻符合再生育一胎條件的，統(tǒng)一由縣人口計生委受理和審批發(fā)證。在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定獨生子女夫妻再生育受理和審批發(fā)證手續(xù)前，對符合獨生子夫妻再生育條件的，仍然按2009年4月原江西省人口計生委制訂的?江西省?生育服務(wù)證?和?再生育一胎生育證?的發(fā)放及管理辦法?受理和審批發(fā)證。省條例修改后，我縣嚴(yán)格按照條例的新規(guī)定，落實相關(guān)人員安排，切實做好落實政策的各項具體銜接工作，及時拿出了我縣單獨二孩政策實施的相關(guān)通知，積極做好單獨家庭生育二孩人員的生育服務(wù)工作。同時，通過電視、廣播、LED電子滾動屏、專題宣傳單等途徑進(jìn)行宣傳，認(rèn)真做好單獨生育二孩政策實施細(xì)則的解釋工作。（二）加強(qiáng)宣傳，解釋政策到位。（一）深入學(xué)習(xí)，掌握政策實質(zhì)。二、我縣貫徹實施單獨兩孩政策情況1月20日全省人口計生委主任會部署全省啟動單獨兩孩政策后，我縣高度重視，迅速行動，穩(wěn)妥扎實有序開展此項工作。村居和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）證明需有負(fù)責(zé)人簽字和單位印章。2．父母所在單位證明。我省也有戶籍在江西、獨生子女本人在外省工作或務(wù)工的，包括省際婚姻，各地都將會有跨省開具獨生子女身份證明的情況。單獨兩孩政策實施后，雙獨夫婦辦理?再生育一胎生育證?，只需提供一方父母所在地出具的“獨生子女身份證明材料”，提供哪一方的證明材料，由雙獨夫婦自主選擇。對持有?獨生子女父母光榮證?的，可提交?光榮證?原件，批準(zhǔn)再生育后，予以收回注銷。死亡的，由原單位或生前戶籍地出具證明。（3）父母一方屬體制內(nèi)的，另一方屬體制外的，按以上各自屬性出具證明材料。分以下幾種情形:（1）父母屬體制內(nèi)單位的（各級黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、中央駐贛企業(yè)），由單位出具書面證明材料。2．獨生子女父母雙方戶籍地出具的獨生子女書面證明材料。第二，獨生子女身份證明材料。?再生育一胎生育證?，需提供以下材料 第一，常規(guī)材料（即現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定的必備材料）。（2）2009年4月，原省人口計生委制訂的?江西省和的發(fā)放及管理辦法?，對?再生育一胎生育證?的申請、審批、發(fā)放條件和程序等，都做了具體的規(guī)定。（四）關(guān)于單獨兩孩政策辦證問題 （1）根據(jù)省?條例?第八條規(guī)定：“實行第一胎生育服務(wù)證制度和再生育一胎生育證制度”。（2）已鑒定為不符合病殘兒標(biāo)準(zhǔn)的，可以在省決定實施“單獨 3 兩孩”政策之后申請再生育。（2）在中央?決定?通過后、我省決定實施“單獨兩孩”政策之前，已經(jīng)生育兩孩的，可在省決定實施“單獨兩孩”政策之后補(bǔ)辦?再生一胎生育證?。（3）對末經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)再生育，但中央?決定?通過前未發(fā)現(xiàn)其生育且還沒有作出處理決定的，參照“從舊兼從輕”的法律原則，在操作上可從輕處理。如:社會撫養(yǎng)費征收、行政處分、黨紀(jì)處分等。單獨兩孩政策實施后，可按上述6種情形之一，受理單獨夫婦（含雙獨夫婦）要求再生育一胎的申請。認(rèn)定收養(yǎng)的棄嬰或殘疾兒童情況，以縣民政部門出具的有效證明為準(zhǔn)。6．依法從福利院收養(yǎng)一個棄嬰、殘疾兒童且只生育一個子女的，該親生子女和收養(yǎng)的棄嬰或殘疾兒童均視為獨生子女。4．由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的。2．有上述關(guān)系形成的兄弟姐妹，但兄弟姐妹均于生育子女前死亡的。雖有一些重復(fù)，但體現(xiàn)了對烈士的尊重和關(guān)懷。這項修改主要是基于以下 1 考慮: 一是“革命烈士”民政部門更改統(tǒng)稱為“烈士”。第三十三條第一款中的“新聞出版”、“廣播電視”合并修改為“新聞出版廣電”?！?．刪除第二十六條第二款。第五篇：關(guān)于實施單獨兩孩政策的解讀關(guān)于實施單獨兩孩政策的解讀崇仁縣人口計生委一、關(guān)于江西省實施單獨兩孩政策情況（一）關(guān)于《江西省人口與計劃生育條例》修訂情況 1月16日，省十屆人大常委會第八次會議表決通過了?關(guān)于修改?江西省人口與計劃生育條例?的決定?，對?條例?作了以下4點修改：1．第九條第一款第一項修改為：“雙方或者一方為獨生子女，只生育1個子女的”；第九條第一款第四項修改為：“一方為烈士獨生子女或者六級以上殘疾軍人，只生育1個子女的”；刪除第九條第一款第十項第3目。④審批及發(fā)證。③提供材料。②單位核實。附二孩生育證申領(lǐng)程序①填寫表格。以鄭州市為例，如果父母失去了獨生子女，從今以后，他們倆每個月可以領(lǐng)取1360元的特別扶助金；如果他們倆居住在自己家，每個月還可以領(lǐng)取1032元的供養(yǎng)費用。以鄭州市為例，城鎮(zhèn)三無老人、農(nóng)村五保老人的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相同：如果是集中供養(yǎng)，每人每月為城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍，即430元的2倍，也就是每人每月860元；如果是分散供養(yǎng)，為516元。也就是說，自2014年起，我省獨生子女三級以上殘疾或死亡的夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每月540元、680元。失獨家庭救助有何變化劉紹杰說，此次《條例》進(jìn)一步加大了對計劃生育特殊困難家庭的扶助力度?！眲⒔B杰說。但是，計劃生育獎勵優(yōu)待的政策內(nèi)容比較復(fù)雜，在執(zhí)行中不能“一刀切”。根據(jù)我省規(guī)定，以鄭州市區(qū)為例，去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26615元，提前生二孩要付出近8萬元的代價。”王立英具體解釋說，按照規(guī)定，在《條例》公布之前生孩子的單獨家庭，都算政策外生育，都需要征收社會撫養(yǎng)費。因此建議單獨夫