【正文】 中共喀什市亞瓦格街道英努爾社區(qū)2012年3月。三、廣泛開展居民宣傳教育工作，營造和諧團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的和諧氛圍。三是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)專職聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)治保主任、居民管理工作站長、“十戶長”和信息員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其來源于群眾、善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)居民群眾自覺參與維穩(wěn)工作，建立基層黨組織、維穩(wěn)隊(duì)伍、居民群眾共同參與的群防群治工作體系。我們對(duì)這4戶住戶進(jìn)行了溝通，動(dòng)員他們及時(shí)搬遷過渡，同時(shí)也報(bào)請(qǐng)街道盡快采取措施，聯(lián)系房屋產(chǎn)權(quán)單位，對(duì)這4處房屋進(jìn)行加固?；顒?dòng)開展至今，排查重點(diǎn)監(jiān)控戶2戶，出租房屋20間，登記流動(dòng)人口50人。把深入開展社情動(dòng)態(tài)摸排工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，發(fā)揮好下派工作隊(duì)職責(zé)，按照“四類管理”辦法要求，扎實(shí)做好社區(qū)入戶走訪工作，變“上訪”為“下訪”。（二）全力落實(shí)以“四知四清四掌握”工作機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作。社區(qū)黨支部緊緊圍繞市委和街道黨工委中心工作，以基層建設(shè)年為目標(biāo)，以宣傳教育居民為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為抓手扎實(shí)開展宣傳教育、入戶排查等工作，社區(qū)召開地市“干部赴基層抓作風(fēng)服務(wù)群眾動(dòng)員大會(huì)”，制定各項(xiàng)制度、明確分工，責(zé)任到人，為了扎實(shí)開展服務(wù)群眾工作奠定基礎(chǔ)。干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作隊(duì)共6人，其中地區(qū)下派工作隊(duì)4名，市下派人員2名。第五階段：總結(jié)驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（10月中旬11月中旬，為期一個(gè)月）社區(qū)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行自查，迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。及時(shí)梳理活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、化解矛盾的長效機(jī)制。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過召開座談?dòng)懻摃?huì)征求意見，整合現(xiàn)有資源，結(jié)合實(shí)際，理清社區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員的培訓(xùn)和后備干部的培養(yǎng)，積極吸收大學(xué)生、退伍軍人、黨員、致富帶頭人進(jìn)入社區(qū)干部隊(duì)伍，為社區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備人才。聯(lián)系社區(qū)實(shí)際編印群眾通俗易懂、可讀性強(qiáng)的學(xué)習(xí)宣傳資料發(fā)放到居民群眾中。四是活躍基層文化。三是廣泛開展政策法制宣傳教育。二是深入開展主題教育。一是面對(duì)面宣傳教育群眾。打擊反動(dòng)宣傳活動(dòng)，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”行動(dòng)，加強(qiáng)法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場(chǎng)。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。把深入摸排貫穿始終。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的，要采取強(qiáng)有力的措施加以解決；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決好，多數(shù)群眾不滿意的，要在街道黨工委的監(jiān)督下協(xié)調(diào)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的，要向群眾作出說明。干部在走訪入戶過程中，要做好“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，尤其是注重信訪矛盾化解工作，做到“辦好初訪、解決重訪、調(diào)控纏訪、避免越訪”，切實(shí)將矛盾化解在基層、解決在一線。第三階段：轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)階段（5月1日8月30日，為期四個(gè)半月）大力開展各族干部與居民群眾結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，每名社區(qū)干部都要幫扶5戶以上的群眾，及時(shí)了解幫扶對(duì)象的基本情況和現(xiàn)實(shí)需要，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障部門優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)解決群眾就業(yè)難得問題，鼓勵(lì)一部分人自主創(chuàng)業(yè)，變“輸血”為“造血”。結(jié)合工作實(shí)際，深入居民群眾，扎實(shí)開展民生服務(wù)和化解矛 盾排查活動(dòng)，每名干部要在活動(dòng)中解決一個(gè)實(shí)際問題，辦一件實(shí)在的好事。認(rèn)真圍繞政治立場(chǎng)、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等六個(gè)方面存在的問題開展大討論，積極整改，不斷提高為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)要圍繞“民生建設(shè)、整頓基層黨組織、宣傳教育群眾、加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、確保社會(huì)穩(wěn)定”等重點(diǎn)內(nèi)容，全面開展同學(xué)習(xí)、同生產(chǎn)、同生活、同工作活動(dòng)，逐一入戶了解實(shí)情，做到每戶群眾都有干部聯(lián)系，每戶群眾家中都有聯(lián)系卡。社區(qū)黨支部全體干部要開展“五 百”（近百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)，做到“七個(gè)講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求，講清各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史，講清中央、自治區(qū)黨委和地市維護(hù)穩(wěn)定的決策部署，講清非法宗教活動(dòng)的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)危害，講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時(shí)代精神，講清自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地市（擴(kuò)大）會(huì)議的新目標(biāo)和改善民生的新承諾），確定保群眾受教育、得實(shí)惠。召開動(dòng)員會(huì)，結(jié)合實(shí)際，制定活動(dòng)方案；召開學(xué)習(xí)討論會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委副書記、組織部部長韓勇和地委書記黃三平同志在各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地、市擴(kuò)大會(huì)議精神，市委書記高國飛同志在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。第一階段：統(tǒng)一思想、宣傳動(dòng)員部署階段（2月25日2月底）。三、方法步驟開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)要與長治久安大宣教活動(dòng)有機(jī)銜接，至2012年11月結(jié)束。二、基本目標(biāo)突出“一個(gè)主題”：堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、化解矛盾，深化長治久安大宣教活動(dòng)成果；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”全面：全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市（擴(kuò)大）會(huì)議精神貫徹落實(shí)，全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題；做好“五個(gè)千方百計(jì)”：千方百計(jì)把市委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾 工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，千方百計(jì)把矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)通過“十個(gè)結(jié)合”，全面推進(jìn)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)。善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問題。集中力量突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時(shí)，要注重點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。真正下到一線訪民情、集民智、釋民惑、解民憂、惠民生。全面落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、市（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)把握和著力解決影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾。市財(cái)政將給予經(jīng)費(fèi)保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排好工作隊(duì)員的食宿，確保赴基層轉(zhuǎn)表作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)順利有效地開展。市直各部門（單位）要大力支持赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的開展，對(duì)本單位抽調(diào)人員原則上不再安排其他工作，并定期慰問，關(guān)心支持工作隊(duì)員的工作。要把深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)與做好當(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）的重點(diǎn)工作相結(jié)合，與整村推進(jìn)重點(diǎn)扶貧工作、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、整頓后進(jìn)基層組織工作、社會(huì)維穩(wěn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程推進(jìn)相結(jié)合，圍繞中心、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。各部門單位要切實(shí)加大宣傳力度，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的重大意義、重要措施、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門及下派工作要重視信息上報(bào)工作，建立健全信息工作制度，確定一名信息員，每周上報(bào)2篇信息，及時(shí)將工作情況上報(bào)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。要建立工作督查和通報(bào)制度，市督導(dǎo)組將定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要選派精干、務(wù)實(shí)、得力工作隊(duì)，深入農(nóng)村（社區(qū)）、牧區(qū)開展工作，重點(diǎn)整頓單位選派工作隊(duì)員不少于5名，選派工作組情況上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各部門要服從大局、克服困難，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)骨干力量，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（社區(qū)）開展服務(wù)群眾工作，抽調(diào)人員原則上與本單位工作脫鉤，確保每個(gè)村（社區(qū)）都有一名工作隊(duì)員。市委組織部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，各分管部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為工作主體，地、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作隊(duì)混編整合在當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一”前非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨群組織覆蓋率達(dá)到三個(gè)10