【正文】 社會(huì)動(dòng)員與輿論支持 按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依法及時(shí)公布和通告疫情，保持信息透明度，避免因猜疑引起公眾的恐慌。 法制保障工作站應(yīng)研究、制定各類(lèi)相關(guān)文件，各有關(guān)部門(mén)、系統(tǒng)、單位應(yīng)按照本預(yù)案要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極開(kāi)展防治工作。 建立城陽(yáng)區(qū)傳染病專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員資源庫(kù)，并按疫情級(jí)別制定人力資源調(diào)配計(jì)劃。組織對(duì)街道衛(wèi)生保健人員和衛(wèi)生防病人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)，對(duì)聘用的志愿人員和具有專(zhuān)業(yè)工作背景的社會(huì)人員進(jìn)行傳染病基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)衛(wèi)生防疫小分隊(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。 人力資源保障 工作站負(fù)責(zé)組織傳染病防治知識(shí)宣傳及人員技術(shù)培訓(xùn)。 所有儲(chǔ)備物資的使用實(shí)行審批制，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審批。儲(chǔ)備庫(kù)著重儲(chǔ)備一次性防護(hù)服、重型防護(hù)服、漂白粉精片、漂白粉、過(guò)氧乙酸、抗生素（抗病毒劑）、檢驗(yàn)試劑、快速理化檢驗(yàn)和采樣設(shè)備、采樣車(chē)、消殺車(chē)（消殺器械）等。 物資保障 街道政府應(yīng)建立傳染病防治物資儲(chǔ)備庫(kù)。 區(qū)政府應(yīng)保證農(nóng)村基層用于傳染病預(yù)防、控制工作的經(jīng)費(fèi)。高等學(xué)校未經(jīng)526補(bǔ)助。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持每天學(xué)生的晨、午檢，定時(shí)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，盡量避免人群過(guò)于集中的大課和大型活動(dòng)。疫點(diǎn)（區(qū)）居民必須服從有關(guān)部門(mén)采取的隔離、控制措施。區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)傳染病確診及疑似病例、密切接觸者的隔離、控制、醫(yī)學(xué)觀察工作。 防控措施在實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)防控措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)采取以下措施：（1）全街道和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)政府制定的各項(xiàng)傳染病防控措施，并做好監(jiān)督、檢查，確保落實(shí)。接收、管理并發(fā)放社會(huì)及個(gè)人為傳染病防治的捐贈(zèng)款、物?！裥麄鲃?dòng)員組：組織新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)外發(fā)布信息。組織協(xié)調(diào)居民防護(hù)用品及食品的市場(chǎng)供給。主要由街道衛(wèi)生、紀(jì)律監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。主要由街道衛(wèi)生、公安、交通、教育、城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成?！襻t(yī)療組：制訂醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療、搶救和防護(hù)工作，監(jiān)督、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病救治的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案，并組織實(shí)施，主要由衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。保障計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行?！裥畔⒔M：負(fù)責(zé)采集、匯總和分析疫情、病情和流行病學(xué)調(diào)查信息，寫(xiě)出研究、分析報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各職能機(jī)構(gòu)的分工如下：●辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作，承辦相關(guān)政策研究及文稿起草工作。 防控措施（1）除實(shí)施隔離、控制的疫點(diǎn)（區(qū)）及相關(guān)人群外，其他地區(qū)、單位和居民均應(yīng)正常工作、生產(chǎn)和生活。接收、管理并發(fā)放社會(huì)及個(gè)人為傳染病防治而捐贈(zèng)的款、物。●宣傳動(dòng)員組：組織新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)外發(fā)布信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳工作。組織協(xié)調(diào)居民防護(hù)用品及食品等居民生活必需品的市場(chǎng)供給。主要由工作站有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。主要由工作站主管科室和有關(guān)街道以及公安、交通、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)主管科室負(fù)責(zé)人組成。主要由區(qū)衛(wèi)生局主管科室和有關(guān)醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人組成?！襻t(yī)療組：制訂醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療、搶救和防護(hù)工作，監(jiān)督、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病救治的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。保障計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行?！裥畔⒔M：負(fù)責(zé)采集、匯總和分析疫情、病情和流行病學(xué)調(diào)查信息，寫(xiě)出分析報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下：●辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作，承辦相關(guān)政策研究及文稿起草工作。同時(shí)，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、各有關(guān)部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 醫(yī)療救治根據(jù)疫情啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)院，各定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在接到命令后24小時(shí)內(nèi)全部到位，完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備接收患者。718（5）各級(jí)學(xué)校要切實(shí)落實(shí)傳染病防控的“四早”措施，設(shè)立專(zhuān)職衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，排查疑似病例。定點(diǎn)醫(yī)院與支援醫(yī)院應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)醫(yī)院之間的日常交流與溝通，做好設(shè)備維護(hù)、醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍培訓(xùn)和編隊(duì)，確保在啟用定點(diǎn)醫(yī)院、需要調(diào)用醫(yī)療力量時(shí)，支援醫(yī)院能夠迅速組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入受援醫(yī)院，開(kāi)展傳染病救治工作。（2）發(fā)生傳染病疫情時(shí)，按預(yù)警級(jí)別分別啟用相應(yīng)的定點(diǎn)醫(yī)院，并根據(jù)疫情強(qiáng)度啟用相應(yīng)數(shù)量的病床，分別收治臨床確診及疑似患者。感染性疾病科應(yīng)采取有效措施，提高傳染病的篩查、預(yù)警、防控及診療水平，做到傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療，及時(shí)控制傳染病的傳播，降低病死率。 督導(dǎo)檢查工作站定期派出督查組，對(duì)轄區(qū)的傳染病防控工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 宣傳教育普及傳染病防治知識(shí)，積極開(kāi)展健康教育，真正做到群防群治。并根據(jù)我區(qū)傳染病的流行狀況，適時(shí)在重點(diǎn)人群中積極推薦其他疫苗的接種。衛(wèi)生防疫小分隊(duì)?wèi)?yīng)配備統(tǒng)一的疫情應(yīng)急處理用車(chē)輛、統(tǒng)一的通行標(biāo)志，以保證其快速反應(yīng)能力。 信息分析與預(yù)警區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的匯總、分析工作，并在區(qū)314疾病預(yù)防控制工作站建立衛(wèi)生防疫小分隊(duì)，并確定其組成人員及負(fù)責(zé)人。傳染病病例的流行病學(xué)調(diào)查包括對(duì)傳染病臨床診斷和疑似病例的個(gè)案調(diào)查及其密切接觸者的追蹤調(diào)查。（2）病情監(jiān)測(cè)與報(bào)告收治傳染病的各定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其所診治的傳染病病例的病情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。應(yīng)根據(jù)特殊需要，開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)，如傳染病漏報(bào)調(diào)查，提高報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量，重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)等。包括被動(dòng)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)。主要是人群的基本情況，包括人口、出生、死亡數(shù)、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況、教育水平、居住條件和人群流動(dòng)情況；傳染病在不同特征人群、時(shí)間、地區(qū)的動(dòng)態(tài)分布；傳染病漏報(bào)調(diào)查；亞臨床感染調(diào)查；人群對(duì)傳染病的易感性；傳染病病原體（毒力、變異、耐藥性）、宿主、昆蟲(chóng)媒介及傳染來(lái)源的監(jiān)測(cè)；防疫措施效果的評(píng)價(jià)；傳染病病因和流行規(guī)律研究；傳染病流行預(yù)測(cè)等。流動(dòng)人口中發(fā)生傳染病突發(fā)疫情、傳染病確診病人、疑似病人、病原攜帶者，由診治單位負(fù)責(zé)報(bào)告、處理、疫情登記、統(tǒng)計(jì)。（2）各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。、預(yù)警 疾病監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告 職責(zé)（1）疾病預(yù)防控制工作站。 街道團(tuán)委、政府法制辦（1）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)預(yù)防控制傳染病的宣傳教育等工作。（3）組織各類(lèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防突發(fā)傳染病的相關(guān)技術(shù)措施。 街道教委辦公室（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類(lèi)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防控制突發(fā)傳染病知識(shí)的宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告等工作。 街道人事科（1）負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)傳染病防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。（2）一旦發(fā)生疫情,根據(jù)街道監(jiān)督疾控工作站提出的物資需求，組織集中采購(gòu)大宗防治物資和藥品,為防治工作提供物質(zhì)保障。（2）一旦出現(xiàn)疫情,要深入宣傳黨和政府對(duì)疫情的政策、采取的有效措施和防治工作的成績(jī)。（7）組織開(kāi)展群眾性健康教育活動(dòng),提高群眾的自我保健能力；（8）負(fù)責(zé)疫情所需治療、搶救、消毒等物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)撥工作。同時(shí)組織評(píng)估臨床治療病人、預(yù)防控制疫情措施的效果,完善各項(xiàng)防治方案。健全疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,組織開(kāi)展全方位疫情監(jiān)測(cè),檢查、督導(dǎo)疫情報(bào)告制度落實(shí)情況,嚴(yán)密監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)。（2）組織擬定轄區(qū)突發(fā)傳染病預(yù)防控制、醫(yī)療救治預(yù)案、實(shí)施方案,并組織實(shí)施。 較大疫情（1）出現(xiàn)新發(fā)傳染?。ㄝ斎胄园２├《靖腥?、西尼羅病毒的部署，啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)各街道辦事處、各部門(mén)、各單位和群眾落實(shí)傳染病防治措施。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下： 特別重大疫情（1）出現(xiàn)肺鼠疫傳播；（2）出現(xiàn)肺炭疽傳播；（3）出現(xiàn)霍亂暴發(fā)，一次疫情發(fā)生20例病例以上；（4）發(fā)生傳染性非典型肺炎（SARS）病例5例以上；（5）流行性感冒病例數(shù)在兩周內(nèi)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的2%以上；（6）發(fā)生人間高致病性禽流感的傳播和流行；（7）在一個(gè)潛伏期內(nèi)全市出現(xiàn)500例以上的甲型或戊型病毒性肝炎；（8）全市在10天內(nèi)出現(xiàn)的急性出血性結(jié)膜炎（紅眼?。┎±龜?shù)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的2%以上。 指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的傳染病長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將傳染病防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，全面落實(shí)傳染病“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的防治工作要求，保障人民群眾的身體健《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理辦法（試行）》以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)有關(guān)通知、方案、指導(dǎo)意見(jiàn)、預(yù)案、判定標(biāo)準(zhǔn)、處理原則等。傳染病的暴發(fā)流行，嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全，影響我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交往。（二）人力資源保障全校教師應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密 切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。（2）采取停課措