【正文】 堅(jiān)定不移深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，必將為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障，為開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面激發(fā)強(qiáng)大動(dòng)力。制度建設(shè)具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。建設(shè)好這五個(gè)體系，有利于推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，方能破除制約發(fā)展的突出體制機(jī)制障礙，從根本上破解深層次矛盾和問題，確保通過改革推動(dòng)黨和國家事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革?！笆轮?dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害。面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)?！胺ㄅc時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措，必將帶來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。只有堅(jiān)持人民主體地位，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制，才能為人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)提供更有力的保障。總書記多次強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。黨委同志一致表示，必須講政治、顧大局，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決服從黨和國家機(jī)構(gòu)改革大局。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，就要牢牢把握深化機(jī)構(gòu)改革的四個(gè)原則，增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性和堅(jiān)定性。制度建設(shè)具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。建設(shè)好這五個(gè)體系，有利于推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，方能破除制約發(fā)展的突出體制機(jī)制障礙，從根本上破解深層次矛盾和問題，確保通過改革推動(dòng)黨和國家事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一場深刻變革?！笆轮?dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害。面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)?！胺ㄅc時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措，必將帶來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。我相信，在以習(xí)總書記為中心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。我們欣喜的看到‘改革沒有休止符，反腐永遠(yuǎn)在路上’的全黨空前團(tuán)結(jié)、社會(huì)日益和諧穩(wěn)定的政治局面?！薄笆艑萌腥珪?huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法，這充分體現(xiàn)了全國各族人民的共同意愿，我們將這一重大意義宣傳到全校師生中，指導(dǎo)全體師生踐行新時(shí)代精神，做精做優(yōu)泗陽教育，使我們的教育工作越來越精彩，我們的生活越來越美好?！罢J(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》之后，深感黨的十九大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實(shí)干，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出了新的步伐，黨和國家事業(yè)取得了巨大成就。作為一線基層工作者，要切實(shí)做好自己的本職工作，才是對黨的十九屆三中全會(huì)精神的踐行。這是總書記為首的中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會(huì)主義政治體制現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)，具有里程碑意義，中國特色社會(huì)主義必將換發(fā)更加強(qiáng)大的生命力，也必將為實(shí)現(xiàn)偉大中國復(fù)興夢提供強(qiáng)有力的政治基礎(chǔ)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，才能更好完成各項(xiàng)任務(wù)，才能提高工作的效率。作為一名教育工作者，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，以高度的政治覺悟和自覺性，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并且與自身工作緊密結(jié)合起來。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。省級黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批，在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)，打破編制分配之后地區(qū)所有、部門所有、單位所有的模式，隨職能變化相應(yīng)調(diào)整編制。四要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。省級黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額，由黨中央批準(zhǔn)和管理。三要加強(qiáng)各級黨政機(jī)構(gòu)限額管理，地方各級黨委機(jī)構(gòu)限額與同級政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，突出不同層級職責(zé)特點(diǎn)，允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。（八）地方機(jī)構(gòu)改革地方機(jī)構(gòu)改革一要全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌，根據(jù)各層級黨委和政府的主要職責(zé)，合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。（七）群團(tuán)組織改革群團(tuán)組織改革要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，強(qiáng)化問題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。按照先移交、后整編的方式，將國家海洋局（中國海警局）領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù)，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役?，F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民, 警察編制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。（六）跨軍地改革貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé)。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，原則上整合為一支隊(duì)伍。（五）行政執(zhí)法體制改革深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對集中行政處罰權(quán)，是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。將全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。2改革國稅地稅征管體制。2調(diào)整全國社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合，重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。不再保留國家林業(yè)局。1組建國家林業(yè)和草原局。1組建國家移民管理局。將國家糧食局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)整合，組建