【正文】 。第三十六條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第五章 驗 收第二十九條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目合同到期前30日內(nèi)，向所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交項目驗收申請，并提交驗收報告、資金使用情況等相關(guān)驗收材料，經(jīng)所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格后，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申第三十四條 未經(jīng)驗收或驗收未通過的基金項目，承擔(dān)單位不得以基金項目的名義進(jìn)行宣傳。第二十七條 建筑節(jié)能示范工程、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目的項目承擔(dān)單位或科研開發(fā)項目的負(fù)責(zé)人，在項目結(jié)題驗收前不得再申報基金項目。第四章 實 施第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門下達(dá)立項文件后，項目承擔(dān)單位應(yīng)于30日內(nèi)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂合同書，并報省財政主管部門備案。第十八條 通過評審的項目在“山東省建筑節(jié)能與建設(shè)科技網(wǎng)”上公示。第十七條 評審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守評審紀(jì)律，并對評審過程和結(jié)果保密。評審專家和工作人員凡與參評項目、申報單位和項目參與人存在利害關(guān)系或其他可能影響評審公正性關(guān)系的，不得參與評審。第十四條 基金項目的評審，由評審專家通過審閱申報材料和聽取現(xiàn)場申述、答辯的方式作出評審結(jié)論，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場核實。省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門申報。第四條 基金項目分為新型墻材與建筑節(jié)能科研開發(fā)項目、新型墻材應(yīng)用與建筑節(jié)能示范工程、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)利用省級新型墻體材料專項基金支持的各類項目（以下簡稱基金項目）的申報、審批、實施和驗收等工作。自治區(qū)其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第五章 附 則第四十九條 本細(xì)則由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自治區(qū)墻改辦具體組織實施。第四十七條 對違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照?關(guān)于違反行政事業(yè)性收費和罰款收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?（國務(wù)院令第281號）以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四十四條 墻改基金征收和管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部門會同審計、建設(shè)等部門責(zé)令改正，并按照?財政違法行為處罰處分條例?（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）改變基金征收對象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)；（二）越權(quán)批準(zhǔn)減、免、緩征墻改基金；（三）不按規(guī)定使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的墻改基金專用票據(jù)；（四）待結(jié)算墻改基金不專戶儲存或混戶混支；（五）坐支、截留、擠占、挪用墻改基金；（六） 建設(shè)行政主管部門或者墻改機構(gòu)及其有關(guān)行政主管部門工作人員在墻改基金征收和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。自治區(qū)墻改辦于每年第一季度結(jié)束前，將本地區(qū)上一墻改基金收支情況報財政部、國家發(fā)展改革委。第四十一條 墻改基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項“新型墻體材料專項基金支出”。第三十九條 自治區(qū)墻改辦公室經(jīng)審查核實后,對市和縣級墻改基金貼息、補貼和定額補助部分予以批復(fù)，各市和縣級墻改辦公室據(jù)此向同級財政部門申請辦理貼息、補貼和定額補助事項。），并一式兩份報送以下材料：（一）墻改辦公室出具的工藝設(shè)備登記備案書；（二）發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項目投資備案材料；（三）采礦許可證和用地許可手續(xù)；（四）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照；（五）環(huán)保部門出具的磚瓦窯爐排放檢驗報告；（六）生產(chǎn)線工藝設(shè)備清單；（七）其他與項目有關(guān)的材料?；窘ㄔO(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。第三十五條 未經(jīng)自治區(qū)審核下達(dá)計劃的貼息和補貼及定額補助項目，市、縣財政部門不予編列財政墻改基金支出預(yù)算，不得撥付項目貼息、補貼及定額無償補助資金。各市、縣的墻改基金貼息、補貼和定額補助項目，報自治區(qū)墻改辦審核下達(dá)自治區(qū)墻改基金補貼、貼息和定額補助項目計劃；自治區(qū)墻改辦的墻改基金補貼、貼息和定額補助項目，報自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳核準(zhǔn)。以上兩項定額無償補助項目由自治區(qū)墻改辦和市、縣墻改辦兩級分別按3∶7的比例共同分擔(dān)。（一）開發(fā)生產(chǎn)當(dāng)?shù)刈员鼗驈?fù)合保溫新型墻體材料空白產(chǎn)品，并具有較高生產(chǎn)規(guī)模；（二）在當(dāng)?shù)厥紫炔捎脟液妥灾螀^(qū)推廣的先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)新型墻體材料；（三）屬當(dāng)?shù)亟ㄖこ滩皇褂谜惩链u的圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體節(jié)能新建筑技術(shù)。第三十一條 新型墻體材料示范項目和推廣應(yīng)用試點工程符合以下條件的，實行墻改基金補貼。對自籌資金開發(fā)新型墻體材料的建設(shè)項目，其設(shè)備投資部分可比照商業(yè)銀行同期貸款利率，從新型墻體材料專項基金中給予建設(shè)項目貼息補助。第三十條 對新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)的貼息，實行自治區(qū)與市、自治區(qū)與縣兩級墻改基金貼息。第二十八條 墻改基金的使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)貼息；（二）新型墻體材料示范項目及試點工程的補貼；（三）新型墻體材料的科研、實驗和新技術(shù)、新工藝與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；（四）節(jié)能減排技術(shù)改造、設(shè)備更新和新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)的定額補助；（五）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費；（六）代征手續(xù)費；（七）經(jīng)自治區(qū)或同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第二十六條 墻改基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財務(wù)管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 各級墻改辦應(yīng)根據(jù)墻改工作實際和同級財政部門要求，編制墻改基金收支預(yù)算和決算，報同級財政部門審批，并報自治區(qū)墻改辦公室備案。各級墻改辦經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)開設(shè)的待結(jié)算墻改基金專用帳戶，專門用于核算征收的未驗退結(jié)算墻改基金，墻改基金核退以及將已結(jié)算的墻改基金收入上繳國庫（財政專戶）。第三章 管理與使用第二十四條 各級墻改辦應(yīng)獨立核算。第二十二條 墻改基金收入在“政府收支分類科目”列103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。墻改辦委托其他單位征收墻改基金時，應(yīng)當(dāng)將委托事項報同級財政部門備案。第十九條 建設(shè)單位未按規(guī)定使用新型墻體材料而繳納的墻改基金，計入建安工程成本。各市、縣（區(qū)）墻改辦在開具?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?時的填寫要求，按當(dāng)?shù)刎斦块T的規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)墻改辦在開具?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?時，“收款人全稱”填寫“廣西壯族自治區(qū)財政廳”，“收款人開戶銀行”填寫與自治區(qū)墻改辦待結(jié)算墻改基金專用賬戶一致的代理銀行。自治區(qū)墻改辦應(yīng)將本部門征收的墻改基金收入連同各市、縣（區(qū)）上繳的墻改基金分成收入一并通過自治區(qū)本級政府非稅收入收繳系統(tǒng)繳入自治區(qū)財政廳非稅收入財政專戶。各市、縣（區(qū)）墻改辦上繳墻改基金收入時，應(yīng)區(qū)分以下情況處理：對已實施政府非稅收入收繳制度改革的市、縣（區(qū)），由各市、縣（區(qū)）墻改辦填寫?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?，并通過各市、縣（區(qū)）政府非稅收入收繳系統(tǒng)將屬于各市、縣（區(qū)）分成收入部分直接繳入市、縣（區(qū)）財政部門開設(shè)的政府非稅收入財政專戶；對未實行政府非稅收入收繳制度改革的市、縣（區(qū)），由各市、縣（區(qū)）填寫?一般繳款書?將屬于各市、縣（區(qū)）分成收入部分直接繳入市、縣（區(qū)）國庫。其中，由設(shè)區(qū)城市墻改辦征收的墻改基金收入，各設(shè)區(qū)城市分成80%，自治區(qū)分成20%；各縣（區(qū)）墻改辦征收的墻改基金收入，各縣（區(qū)）分成85%，自治區(qū)分成15%。第十五條 各級墻改辦征收的墻改基金扣除退還建設(shè)單位或個人部分后（即不予核退部分），結(jié)轉(zhuǎn)為墻改基金收入。第十四條 對使用新型墻體材料應(yīng)予退還墻改基金部分，墻改辦應(yīng)向建設(shè)單位或個人開具?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項基金退繳專用憑證?（詳見附表4）。墻改辦應(yīng)當(dāng)從受理驗退申請之日起10個工作日內(nèi)完成查驗核實工作，自查驗核實之日起10 個工作日內(nèi)辦理完墻改基金清算手續(xù)。第十一條 建設(shè)單位或個人應(yīng)在主體工程完工后（內(nèi)墻和自保溫外墻或外墻保溫系統(tǒng)墻體完工抹灰前）30個工作日內(nèi)，及時向原征收墻改基金的墻改辦公室提出驗退申請，填寫?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項基金退繳申請表?（詳見附表3），并附以下材料：（一）墻改基金收繳專用憑證；（二）購進(jìn)新型墻體材料發(fā)票及保溫材料發(fā)票（自保溫墻體材料不需提供購買保溫材料發(fā)票）；（三）經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證、認(rèn)可、授權(quán)的檢測機構(gòu)出具的不超過6個月的自保溫或復(fù)合保溫墻體材料熱工性能檢驗報告（外墻砌筑墻體